作者：蔣 波

　　近日，江蘇常州市武進區在推進生態環境和營商環境共同發展過程中，推出一係列新舉(ju) 措，通過加快環評審批“新速度”、創新執法監管“新方式”、構建企業(ye) 合規“新模式”等工作措施，打造生態環境政務服務品牌，贏得社會(hui) 好評，實現生態環境與(yu) 營商環境同頻共振，互促發展。

　　在貫徹落實新發展理念、踐行“兩(liang) 山”理念過程中，實現綠色發展，包含營商環境建設在內(nei) 。而優(you) 化營商環境，也離不開綠色發展要求。“綠水青山”是良好生態環境的前提，而“金山銀山”的前提必須要有一流的營商環境，生態環境和營商環境是有機統一體(ti) ，缺一不可。因此，應積極打造“生態+營商”雙優(you) 環境，讓兩(liang) 者相互促進、相得益彰。

　　推動生態環境和營商環境相得益彰，立足點在於(yu) 建立優(you) 良生態環境體(ti) 係助力營商環境優(you) 化。在營商環境優(you) 化過程中，生態環境其實是最寶貴的財富、最大的資本、最亮的底色，是最大的硬核競爭(zheng) 力。保護生態環境就是挖掘經濟社會(hui) 發展潛力和後勁的過程，因此要始終堅持生態優(you) 先、綠色發展，積極探索“綠水青山就是金山銀山”的轉化路徑，充分發揮生態環境保護對產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級和發展方式綠色轉型的倒逼作用、推動作用和引領作用，推動形成綠色發展方式和綠色生活方式，讓生態優(you) 勢為(wei) 經濟發展“賦能加碼”，讓生態優(you) 勢切實轉化為(wei) 經濟優(you) 勢。

　　推動生態環境和營商環境相得益彰，切入點在於(yu) 以更加高效的環評效能加快一流營商環境建設。首先，在政策上做“加法”，生態環境部門應聯合相關(guan) 部門提前介入重點項目環評工作，確保項目建設在產(chan) 業(ye) 政策、選址選線、功能定位等方麵滿足環境保護要求，從(cong) 源頭防範生態環境風險。其次，在服務上做“乘法”，圍繞服務企業(ye) 全生命周期發展，開通環評審批“綠色通道”，優(you) 化審批流程，壓縮審批時限，全麵落實“放管服”改革，以高效環評效能、最實惠企舉(ju) 措助力營商環境優(you) 化。

　　推動生態環境和營商環境相得益彰，關(guan) 鍵點在於(yu) 推動綠色發展創新機製貫穿於(yu) 營商環境建設始終。各地生態環境部門在貫徹新發展理念過程中，把創新作為(wei) 關(guan) 鍵一招。充分發揮科技在綠色發展中的支撐引領作用，加快推進以非現場執法監管為(wei) 標誌的新時期生態環境數字化改革。積極適應生態環境治理體(ti) 係現代化建設需求，進一步優(you) 化生態環境監管方式，鼓勵環境守法，嚴(yan) 懲環境違法，大力推行“監督執法正麵清單”和“輕微違法免罰”等創新舉(ju) 措落實應用。同時，結合服務企業(ye) 高質量發展活動，將監管執法與(yu) 幫扶指導統一起來，既保持執法力度，又體(ti) 現執法溫度，通過全區域環境質量提升推動營商環境進一步優(you) 化。