作者：郭貝貝

　　工業(ye) 和信息化部等多部門和京津冀三地政府共同編製並於(yu) 日前印發的《京津冀產(chan) 業(ye) 協同發展實施方案》（以下簡稱《方案》）提出，到2025年，京津冀產(chan) 業(ye) 分工定位更加清晰，產(chan) 業(ye) 鏈創新鏈深度融合。同時，現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係不斷完善，培育形成一批競爭(zheng) 力強的先進製造業(ye) 集群和優(you) 勢產(chan) 業(ye) 鏈，協同機製更加健全，產(chan) 業(ye) 協同發展水平顯著提升。

　　協同發展，產(chan) 業(ye) 為(wei) 基。產(chan) 業(ye) 協同發展是京津冀協同發展戰略三個(ge) 率先突破領域之一，是牽住疏解北京非首都功能這個(ge) “牛鼻子”的關(guan) 鍵，也是推動京津冀地區高質量發展的重要支撐。

　　近年來，京津冀三地始終把產(chan) 業(ye) 協同發展作為(wei) 戰略突破的先行領域，圍繞北京的“四個(ge) 中心”、天津的全國先進製造研發基地等、河北的全國產(chan) 業(ye) 轉型升級示範區等的功能定位，有序開展產(chan) 業(ye) 的承接轉移、對接協作、轉型升級。目前，京津冀地區“2+4+N”產(chan) 業(ye) 合作格局已初步形成，成為(wei) 引導產(chan) 業(ye) 有序轉移、精準承接、集聚發展、深度合作的重要載體(ti) ；創建多個(ge) 國家新型工業(ye) 化產(chan) 業(ye) 示範基地，加快了京津冀三地產(chan) 業(ye) 特色化、園區專(zhuan) 業(ye) 化、產(chan) 城融合化發展步伐。

　　麵對新形勢新任務新要求，《方案》明確提出“將京津冀打造成為(wei) 立足區域、服務全國的先進製造業(ye) 創新發展增長極和產(chan) 業(ye) 協同發展示範區”的戰略要求，細化部署了“四項原則”和“八大任務”，為(wei) 深入推進京津冀產(chan) 業(ye) 協同發展提供了行動指南。麵向未來，要以產(chan) 業(ye) 為(wei) 基礎促進協同發展，就要做好以下幾項基礎性工作。

　　首先，明確責任做好協同。職責定位的明確至關(guan) 重要，關(guan) 係著京津冀三地產(chan) 業(ye) 分工與(yu) 協作的質量。京津冀三地要牢固樹立“一盤棋”思想，自覺從(cong) 全局謀劃一域、以一域服務全局，權責上要主動擔當，行動上要勇於(yu) 當先。要按照“產(chan) 業(ye) 協同發展示範區”的戰略要求，以進一步明確京津冀產(chan) 業(ye) 分工定位為(wei) 重點，優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構和空間布局，加強區域聯動與(yu) 政策協同，積極構建活力強勁、協作緊密的區域產(chan) 業(ye) 生態。

　　其次，各盡所能做好協同。做好分內(nei) 之事，守住協同之責。京津冀三地要牢牢牽住疏解北京非首都功能這一“牛鼻子”，堅持承接疏解與(yu) 促進發展並舉(ju) ，謀劃好各地區的產(chan) 業(ye) 規劃與(yu) 任務部署，集中精力培育各具特色的優(you) 質產(chan) 業(ye) ，協同打造世界級先進製造業(ye) 集群，在實現自身高質量發展之中“辦好協同的事”。特別是要以高端智能綠色化發展為(wei) 方向，加快結構體(ti) 係升級、技術路徑創新、發展模式優(you) 化，著力增強產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力、自主可控能力和可持續發展能力。

　　再次，補短鍛長做好協同。在補齊短板、鍛造長板上同向發力、下大功夫，加快推進產(chan) 業(ye) 創新發展。按照“先進製造業(ye) 創新發展增長極”的目標要求，京津冀三地要以產(chan) 業(ye) 協同創新建設為(wei) 關(guan) 鍵，探索共建集“基礎研究+前沿技術+原創技術+成果轉化”於(yu) 一體(ti) 的創新合作平台，切實增強區域產(chan) 業(ye) 創新體(ti) 係整體(ti) 效能。尤其是要高度重視優(you) 質企業(ye) 群體(ti) 培育，打造一批專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 及其特色產(chan) 業(ye) 集群；在此基礎上，共同探索多元化產(chan) 業(ye) 對接合作模式，構建區域內(nei) 大中小企業(ye) 融通發展良好生態。

　　總之，隻要京津冀三地切實增強深入推進京津冀協同發展的政治自覺、戰略自覺、行動自覺，動真格、下苦功、求實效，堅定落實各地區產(chan) 業(ye) 功能定位，不斷做大做強做特做優(you) 各自產(chan) 業(ye) 基礎，以區域產(chan) 業(ye) 高水平協同牽引要素資源相互支撐相互促進，就能推動京津冀協同實現高質量發展。