“提前享受的500多萬(wan) 元稅費優(you) 惠，讓我們(men) 的研發工作更有底氣了。”河南省焦作市龍佰集團股份有限公司財務負責人郭良坡告訴記者。今年我國新增7月預繳申報期作為(wei) 研發費用加計扣除政策享受時點，當月全國共有30.8萬(wan) 戶企業(ye) 提前辦理該項扣除，享受減免稅額約2300億(yi) 元。

　　今年以來，財稅優(you) 惠政策落地有聲，企業(ye) 信心不斷增強。

　　把該減的稅費減到位

　　近日，財政部發布《關(guan) 於(yu) 加強財稅支持政策落實 促進中小企業(ye) 高質量發展的通知》，要求各地區不折不扣落實支持中小企業(ye) 發展的各項財稅政策。在部署的多項工作中，排在首位的就是“落實落細減稅降費政策，減輕小微企業(ye) 稅費負擔”。

　　今年以來，著眼於(yu) 激勵企業(ye) 加大研發投入、支持小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶發展，我國延續優(you) 化創新實施係列稅費優(you) 惠政策。上半年，全國新增減稅降費及退稅緩費9279億(yi) 元，包括小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶在內(nei) 的民營經濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費7049億(yi) 元，占比76%，是政策惠及的主體(ti) 。

　　“係統性和精準性是今年減稅降費政策的突出特點。圍繞小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶、科技創新企業(ye) 和物流企業(ye) 等重點支持對象，國家部署實施了涉及企業(ye) 所得稅、增值稅、失業(ye) 和工傷(shang) 保險費、城鎮土地使用稅等多方麵稅費優(you) 惠舉(ju) 措，體(ti) 現了係統發力、精準施策。”北京國家會(hui) 計學院學術委員會(hui) 主任李旭紅表示。

　　為(wei) 確保政策精準直達企業(ye) ，稅務部門采取了不少實招。比如，全麵梳理涉企稅費優(you) 惠政策，編製完善小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶稅費優(you) 惠政策清單；健全稅費優(you) 惠政策“免申即享”機製，對小規模納稅人減免增值稅、小型微利企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶所得稅優(you) 惠等，加大自主申報、自行享受的落實力度並不斷拓展範圍。

　　多措並舉(ju) 扶早扶小

　　中小企業(ye) 抗風險能力普遍較弱，因此提振信心尤為(wei) 重要。今年以來，各地通過加強財政金融政策協同、發揮財政資金引導撬動作用，以及優(you) 化落實政府采購等扶持政策，幫助中小企業(ye) 紓困解難。

　　比如，山東(dong) 實施新產(chan) 品保險補償(chang) 政策，籌集資金1.2億(yi) 元，支持111個(ge) 新產(chan) 品保險項目，以保費補貼方式降低企業(ye) 市場開拓成本。湖北設立5000萬(wan) 元“楚貿貸”資金，通過政府風險補償(chang) 、出口信用保險等方式，調動銀行信貸投放積極性，加大對小微外貿企業(ye) 的支持力度。

　　上半年，我國繼續實施小微企業(ye) 融資擔保降費獎補政策，中央財政下達獎補資金30億(yi) 元，引導地方擴大小微企業(ye) 融資擔保業(ye) 務規模，降低小微企業(ye) 融資擔保費率。與(yu) 2017年相比，小微企業(ye) 融資擔保業(ye) 務筆數增長245%，年化擔保額增長119%，年化擔保費率累計下降97個(ge) 基點。

　　上半年，稅務部門進一步創新推出與(yu) 金融部門“稅銀互動”舉(ju) 措，幫助小微企業(ye) 通過“稅銀互動”獲得銀行貸款498萬(wan) 筆，貸款金額超1.45萬(wan) 億(yi) 元，同比增長41%。“在傳(chuan) 統信貸模式下，中小微企業(ye) 由於(yu) 缺少抵押品、公開信息較少等原因，在融資中處於(yu) 劣勢。“稅銀互動”能夠給予中小微企業(ye) 更多融資支持，有效幫助其更快恢複和擴大業(ye) 務、增強活力。”中國社會(hui) 科學院財經戰略研究院研究員汪德華表示。

　　政府采購也積極支持中小企業(ye) 。今年以來，各地各部門通過采取項目整體(ti) 預留、合理預留采購包、要求大企業(ye) 與(yu) 中小企業(ye) 組成聯合體(ti) 或分包等形式，不斷擴大中小企業(ye) 獲得政府采購合同份額。比如，北京今年對中小微企業(ye) 繼續實行采購“優(you) 先”、預留“加額”、資金“快付”等措施，上半年全市政府采購授予中小微企業(ye) 合同金額251億(yi) 元，占全市政府采購金額八成。

　　持續發力穩定預期

　　提振信心需要持續穩定的政策支持。

　　財政部表示，將延續、優(you) 化、完善並落實好減稅降費政策，支持民營企業(ye) 、中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶發展，堅決(jue) 整治亂(luan) 收費、亂(luan) 罰款、亂(luan) 攤派，支持解決(jue) 政府拖欠企業(ye) 賬款問題。同時，將確保研發費用加計扣除等惠企創新政策應享盡享，引導更多中小企業(ye) 向專(zhuan) 精特新發展。

　　近期，財政部、國家稅務總局發布多則公告，明確延續優(you) 化進一步支持小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶發展、增值稅小規模納稅人減免增值稅、支持小微企業(ye) 融資等多方麵稅收政策。比如，對小型微利企業(ye) 減按25%計算應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(ye) 所得稅政策，延續執行至2027年12月31日。李旭紅表示，這些稅收優(you) 惠政策大多在今明兩(liang) 年到期，有關(guan) 部門及時發文明確延續優(you) 化實施，有利於(yu) 穩定預期、提振信心。

　　“下一步，稅務部門將持續抓好政策落實“最後一公裏”，確保納稅人繳費人便捷享受政策紅利。”國家稅務總局有關(guan) 負責人表示，同時，依托稅收大數據，從(cong) 不同角度、不同維度加強對民營經濟發展狀況的分析，跟蹤反映政策效應，推動有針對性改進完善。

　　中小企業(ye) 政府采購支持政策也將進一步強化。根據財政部此前發文，將嚴(yan) 格落實預留份額、價(jia) 格評審優(you) 惠政策措施，進一步擴大中小企業(ye) 采購份額。超過400萬(wan) 元的工程采購項目中適宜由中小企業(ye) 提供的，預留份額由30%以上階段性提高至40%以上的政策延續至2025年底。

　　各地也結合實際，積極行動。近期，江蘇財政部門下達小微企業(ye) 融資擔保降費獎補資金2.93億(yi) 元，對融資擔保機構開展的單戶擔保金額1000萬(wan) 元以下、擔保費率不高於(yu) 1.5%的小微企業(ye) 融資擔保業(ye) 務，給予年化1%的擔保費補貼。廣東(dong) 聚焦壯大農(nong) 村經營主體(ti) 目標，進一步完善農(nong) 業(ye) 貸款風險補償(chang) 機製，支持金融機構創新城鎮化、農(nong) 家樂(le) 、農(nong) 村風貌提升、農(nong) 民工返鄉(xiang) 創業(ye) 等領域貸款。