作者：郭 捷（中央民族大學管理學院）

　　黨(dang) 的二十大報告提出：“高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務。”高質量發展是創新驅動的發展，創新是高質量發展的第一動力。當前，科學技術越來越成為(wei) 推動經濟社會(hui) 發展的主要力量，創新驅動是大勢所趨。加強科技創新也是我國加快轉變經濟發展方式、破解經濟發展深層次矛盾和問題、增強經濟發展內(nei) 生動力和活力的根本措施。推動西部地區深度參與(yu) 構建新發展格局、推動高質量發展，要充分發揮科技創新的支撐引領作用，實現有質量、有效益、可持續的發展。

　　加強創新驅動的頂層設計。以科技創新開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優(you) 勢，是高質量發展的迫切要求，必須依靠創新特別是科技創新實現動力變革和動能轉換。要發揮新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢，完善科技創新體(ti) 製機製，加強創新驅動的頂層設計。立足西部地區實際，因地製宜發展契合西部地區的科技創新體(ti) 係，打造獨具特色的創新高地。圍繞產(chan) 業(ye) 鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產(chan) 業(ye) 鏈，推動科技創新與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展深度融合，全麵提升產(chan) 業(ye) 創新能力。充分發揮市場對創新要素配置的導向作用，發揮企業(ye) 在科技創新中的主體(ti) 作用，引導企業(ye) 成為(wei) 研發投入、組織創新和成果轉化的主體(ti) ，讓科技創新成果源源不斷湧現出來。

　　深化東(dong) 西部科技合作。東(dong) 西部科技合作是完善區域科技創新體(ti) 係，推動區域和跨區域協同創新的重要舉(ju) 措，對於(yu) 提升西部地區創新能力和解決(jue) 發展不平衡不充分問題具有重要意義(yi) 。要深化跨區域科技合作，健全東(dong) 西部科技合作體(ti) 係，加強技術轉移合作，促進創新要素跨區域有序流動和高效集聚。完善國家重大科研基礎設施布局，支持西部地區在特色優(you) 勢領域優(you) 先布局建設國家級創新平台和大科學裝置。在西部地區布局建設一批應用型本科高校、高職學校，支持“雙一流”高校對西部地區開展對口支援，激發企業(ye) 、高校、科研院所等各類創新主體(ti) 的活力。

　　推動國際科技交流合作。科學技術具有世界性、時代性，是人類共同的財富，必須走開放創新之路。要充分發揮西部地區的區位優(you) 勢，深度融入“一帶一路”建設，加強與(yu) 共建國家科技合作，采取多種方式聯合開展重大科研攻關(guan) 。拓展國際合作新空間，充分發揮西部地區的區位和資源優(you) 勢，更加主動地融入全球創新網絡。推動產(chan) 學研協同配合，把重點經貿項目合作與(yu) 科技人文交流緊密結合起來。支持鼓勵我國有條件的企業(ye) 建立海外研發中心，不斷擴展西部地區發展空間，在開放合作中提升創新能力，增加科技創新的成果產(chan) 出與(yu) 市場化應用。

　　促進綠色技術創新。綠色發展是生態文明建設的必然要求，代表當今科技和產(chan) 業(ye) 變革方向。要充分發揮綠色技術創新在生態環境保護、生態文明建設中的重要作用，加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，全麵提升資源利用效率，減少生態環境汙染。大力推進技術創新、模式創新、標準創新，全麵提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 綠色化水平。堅持山水林田湖草沙係統治理，強化生態環境領域技術與(yu) 信息、生物、材料等變革性技術的交叉融合創新。聚焦生物育種、耕地質量、智慧農(nong) 業(ye) 、農(nong) 業(ye) 機械設備、農(nong) 業(ye) 綠色投入品等關(guan) 鍵領域，加快研發與(yu) 創新一批關(guan) 鍵核心技術及產(chan) 品，推動農(nong) 業(ye) 農(nong) 村綠色發展。