形成一批具有示範引領作用的製度型開放成果，集聚一批具有國際競爭(zheng) 力的電子商務經營主體(ti) ，打造一批各具特色的區域載體(ti) ，建成一批促進“絲(si) 路電商”夥(huo) 伴國共同發展的公共服務平台

　　本報訊（記者 吳衛群）到2025年，上海將形成一批具有示範引領作用的製度型開放成果，集聚一批具有國際競爭(zheng) 力的電子商務經營主體(ti) ，打造一批各具特色的區域載體(ti) ，建成一批促進“絲(si) 路電商”夥(huo) 伴國共同發展的公共服務平台，電子商務交易和國際合作交流更加活躍，綜合服務功能顯著增強，為(wei) 發展“絲(si) 路電商”提供成果支撐和實踐經驗。這是昨天上午上海市政府新聞發布會(hui) 所披露的《關(guan) 於(yu) 在上海市創建“絲(si) 路電商”合作先行區的方案》的主要內(nei) 容。

　　創建“絲(si) 路電商”合作先行區是我國推進高質量共建“一帶一路”、積極推動電子商務國際合作的重大舉(ju) 措，也是中央交給上海的又一項重大任務，上海提升“五個(ge) 中心”能級的重大機遇。目前，國務院已批複同意《關(guan) 於(yu) 在上海市創建“絲(si) 路電商”合作先行區的方案》（以下簡稱“先行區創建方案”）。

　　據了解，先行區創建方案聚焦製度開放先行、主體(ti) 培育先行和機製合作先行，加快對接國際高標準經貿規則，探索體(ti) 製機製創新，擴大電子商務領域對外開放。

　　一是突出製度開放先行。深入對接《全麵與(yu) 進步跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（CPTPP）、《數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（DEPA）等國際高標準經貿規則，重點聚焦無紙貿易、電子交易規則、數據產(chan) 業(ye) 等議題，在先行區率先開展創新性的探索試點，提出更多實際性開放舉(ju) 措，加快構建數字貿易製度框架和基礎設施體(ti) 係。

　　二是突出主體(ti) 培育先行。全力營造一流營商環境，優(you) 化產(chan) 業(ye) 生態，健全服務體(ti) 係，完善倉(cang) 儲(chu) 、物流、支付等基礎設施建設，切實提升貿易便利化水平，發展貿易新模式新業(ye) 態，培育壯大電子商務平台和企業(ye) ，支持電商平台開展全球化經營，促進電子商務高質量發展。

　　三是突出機製合作先行。發揮上海改革開放和製度創新優(you) 勢，探索體(ti) 製機製創新，推動產(chan) 業(ye) 互促、平台合作、資源共享，在智庫、研修、數字技術應用等領域率先搭建國際合作平台，為(wei) “絲(si) 路電商”合作共贏提供服務支撐，積極拓展國際經貿新空間。

　　先行區創建方案提出的總體(ti) 目標可以概括為(wei) “四個(ge) 一批”，共19項任務。一是擴大電子商務領域開放。共7項任務，包括拓展國際數據服務、實施高標準貿易便利化措施、推動電子單證國際標準應用、探索數字身份和電子認證跨境互操作、擴大跨境電商進口、促進跨境電商出口創新發展、推動“絲(si) 路電商”跨境人民幣結算等。二是營造先行先試環境。共6項任務，包括在自貿試驗區及臨(lin) 港新片區的海關(guan) 特殊監管區域打造中心功能區、在虹橋國際中央商務區打造輻射引領區、建立跨境電商全球集散分撥中心、培育壯大“絲(si) 路電商”企業(ye) 、完善“絲(si) 路電商”基礎設施、打造國際人才集聚地等。三是大力推進國際和區域交流合作。共6項任務，包括開展“絲(si) 路電商”智庫交流、開展“絲(si) 路電商”數字技術應用推廣、促進“絲(si) 路電商”研修交流、暢通夥(huo) 伴國電子商務交流合作、推動“絲(si) 路電商”區域合作、構建“絲(si) 路電商”國際服務體(ti) 係等。