服務供給體係更新是關鍵
浦東(dong) 新區公共文化延時服務推出2.0版本
服務供給體(ti) 係更新是關(guan) 鍵
日均12小時、每年365天的“白加黑”延時服務時間標準,大於(yu) 2/3服務麵積的空間標準,特色文藝服務……近日,上海市浦東(dong) 新區推出了公共文化延時服務的2.0版本,以其典型經驗和前瞻思維,引發了業(ye) 界廣泛關(guan) 注。
“3年前,我們(men) 走訪了很多社區文化中心,聆聽管理人員和群眾(zhong) 的意見建議,了解到文化中心夜間服務和內(nei) 容創新需求很大,需要破解的難點痛點也很多。為(wei) 了回應群眾(zhong) 呼聲,我們(men) 啟動了公共文化延時服務的試點工作。3年後的今天,延時服務已經蔚然成風。”浦東(dong) 新區文化體(ti) 育和旅遊局局長孫毓回顧延時服務的探索曆程,深刻體(ti) 會(hui) 到:公共文化隻有時間對上群眾(zhong) 的表、內(nei) 容對上群眾(zhong) 的心,才能最大程度發揮服務群眾(zhong) 的功能。
在今年的2.0版本中,浦東(dong) 公共文化延時服務細化推出了諸多具體(ti) 舉(ju) 措,包括製定延時服務時空標準、探索以社會(hui) 主體(ti) 運營延時服務為(wei) 主的運營模式、覆蓋全區街鎮均衡化和特色化發展、構建三級延時服務網絡陣地、向文圖博美全品類公共文化設施延伸等。“我們(men) 的理念是人員可以休息,但場館可以不休息,要最大程度提升公共文化設施的效能。我們(men) 的依據是群眾(zhong) 需要‘夜充電’的黃金三小時,文化應該像陽光、空氣一樣常在,讓每一個(ge) 人隨時可以有精神棲息的文化家園。”孫毓表示。
對於(yu) 開展延時服務帶來的影響,浦東(dong) 新區金海文化藝術中心主任周建義(yi) 有更直觀的感受。2019年,延時服務尚未推行,金海文化藝術中心主要服務銀發群體(ti) ,不太容易見到青少年。“經過幾年的努力,現在人流量增加了60%,不僅(jin) 年輕人多了,還收到了許多有建設意義(yi) 的反饋。”周建義(yi) 介紹,他和團隊重視調研,發放了大量調查問卷,以此為(wei) 基礎適時調整“服務菜單”。“群眾(zhong) 需求一般分為(wei) 文藝健身類、益智休閑類、文創動手類、新潮時尚類等,文化場館應該是能夠滿足群眾(zhong) 這些文化需求的樂(le) 園。”周建義(yi) 表示。
目前,在浦東(dong) 新區,絕大部分公共文化服務項目都是免費的,按照《上海市公共文化設施收費管理辦法》的規定,部分服務項目會(hui) 以遠低於(yu) 市場價(jia) 的公益價(jia) 格麵向市民開放。“在影院看一次電影七八十元,而在我們(men) 家門口的公共文化場館參加公益放映活動,隻要5元。另外,我們(men) 參加美育培訓課程後,還可以把自己的作品轉化成公益市集產(chan) 品,同樣是超低價(jia) 出售,大家的價(jia) 值都得到體(ti) 現。”不少上海市民如此形容浦東(dong) 新區文化場館延時服務帶來的良性循環。
“我們(men) 就是要把最好的資源留給人民,把最好的時段留給群眾(zhong) ,把最優(you) 質的服務效能釋放出來。”浦東(dong) 新區區委常委、宣傳(chuan) 部部長黃瑋表示,延時服務全麵深化,有所變有所不變,不變的是文化為(wei) 民、文化惠民這一公共文化的基本價(jia) 值取向。
如今,以浦東(dong) 新區延時服務實踐為(wei) 代表,“豐(feng) 富多元”已經成為(wei) 人們(men) 對文化場館服務的新定義(yi) 。事實上,時間延長隻是最顯見的變化,服務供給體(ti) 係的更新才是關(guan) 鍵。進入延時服務新階段,浦東(dong) 新區提出結合實際需求,傳(chuan) 承弘揚區域文化特色,聚焦全民藝術普及提升,集成市區公共文化配送,發揮各專(zhuan) 業(ye) 社會(hui) 主體(ti) 優(you) 勢,推出2.0版新延時服務清單,提出要在保質保量提供基本公共文化服務的基礎上,不斷豐(feng) 富夜間文化藝術輔導服務,完善場館免費或公益性收費預約使用服務。另外,浦東(dong) 新區重點針對青少年等群體(ti) ,推出文體(ti) 旅融合等特色“年輕態”文藝服務。
以延時服務促進效能提升和均衡發展,服務跟得上的背後是有力的保障支撐。對此,浦東(dong) 新區強化延時服務工作考核,加大區級文化專(zhuan) 管員指導扶持力度,把此項工作明確納入年度社區文化中心考核。此外,浦東(dong) 創新性地啟動了公共文化延時服務的標準化研究,未來力爭(zheng) 出台關(guan) 於(yu) 延時服務的首個(ge) 地區性標準文件。“未來總的原則是鼓勵各延時場館按照三方比價(jia) 、規範流程和服務標準,選擇引進高水準的社會(hui) 主體(ti) 負責整體(ti) 運營或部分參與(yu) 延時服務。對於(yu) 暫時難以引進社會(hui) 主體(ti) 的場館,可內(nei) 部挖潛推進。”黃瑋說。(本報記者 王 彬)
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