已建20餘萬張,家庭養老床位是什麽?
我國目前通過開展居家和社區基本養(yang) 老服務提升行動項目,已累計建成家庭養(yang) 老床位23.5萬(wan) 張、為(wei) 41.8萬(wan) 老年人提供居家養(yang) 老上門服務。在1月14日召開的2024年全國民政工作會(hui) 議上,一組數據吸引記者注意。
家庭養(yang) 老床位是一張什麽(me) “床”?
據介紹,家庭養(yang) 老床位就是把養(yang) 老服務機構專(zhuan) 業(ye) 照護服務向家庭延伸,從(cong) 而緩解老人特別是失能老人家庭養(yang) 老難題。
在我國,九成以上老年人傾(qing) 向於(yu) 居家養(yang) 老。但對於(yu) 一些失能、半失能老人來說,在家雖有兒(er) 女環繞,卻少了專(zhuan) 業(ye) 照護,翻身、吃飯、洗浴等“小事”卻是一家人的“難事”。
另據統計,我國60周歲及以上老年人口有2.8億(yi) 人,截至2023年三季度全國各類養(yang) 老機構和設施床位820.6萬(wan) 張。僅(jin) 靠養(yang) 老機構無法滿足需求。
在這一背景下,家庭養(yang) 老床位的誕生,讓老年人不出家門就能享受到專(zhuan) 業(ye) 機構的服務,減輕了家人照護負擔,緩解“一人失能、全家失衡”局麵。
同樣是送服務上門,家庭養(yang) 老床位與(yu) 普通的家政服務相比,有什麽(me) 區別?
中國老年學和老年醫學學會(hui) 社區居家養(yang) 老分會(hui) 副會(hui) 長鄭誌剛介紹,家庭養(yang) 老床位這一服務模式送來的服務由養(yang) 老護理員等具有專(zhuan) 業(ye) 資質的服務人員提供,更符合失能老人需求。老人生活場所也將進行專(zhuan) 門的適老化、智能化改造。從(cong) 簡單實用的衛生間扶手到科技感滿滿的智慧養(yang) 老服務設備,小小改造讓家的港灣更溫暖。
記者了解到,家庭養(yang) 老床位是“十三五”時期國家開展居家社區養(yang) 老服務改革試點中產(chan) 生的創新舉(ju) 措。“十四五”時期,民政部、財政部聯合開展居家和社區基本養(yang) 老服務提升行動項目,拿出“真金白銀”為(wei) 項目地區符合條件的經濟困難的失能、部分失能老年人建設家庭養(yang) 老床位,鼓勵探索失能老年人居家養(yang) 老專(zhuan) 業(ye) 照護模式。
當前,家庭養(yang) 老床位服務模式尚屬試點階段,要進一步普及推廣還有諸多難題待破解。
“原本在一家機構中,一個(ge) 工作人員可同時照護兩(liang) 到三名老人,但若要提供上門服務,就要付出更高的時間成本。這就需要建立更可持續的發展模式,提高養(yang) 老服務機構參與(yu) 熱情。”鄭誌剛表示。
此外,如何降低工作人員交通意外風險、服務糾紛風險、如何確保服務質量更好維護老年人權益等問題也急需政府部門和養(yang) 老服務機構共同破題。
記者了解到,各地在試點過程中,結合實際情況,交上了各自“答卷”。
為(wei) 了點燃養(yang) 老服務機構參與(yu) 熱情,四川省眉山市按照每戶不高於(yu) 2500元的標準,對家庭照護床位建設經費給予補助,並對規模化、品牌化發展的家庭照護床位實行“以獎代補”。通過這一舉(ju) 措,已帶動培育數十家養(yang) 老服務企業(ye) 。
為(wei) 了讓老人享受到更實惠的服務,北京市石景山區將養(yang) 老家庭照護床位項目與(yu) 長期護理保險製度試點深度融合。參與(yu) 長期護理保險的老人可在一定範圍內(nei) 報銷70%至80%居家護理服務費用。
民政部相關(guan) 負責人表示,下一步,將通過完善標準規範,進一步明確家庭養(yang) 老床位功能定位、服務內(nei) 容、服務質量等,做好風險防控,切實解決(jue) 居家失能老人專(zhuan) 業(ye) 照護需求,並推動形成可持續發展模式。
(新華社北京1月14日電 新華社記者)
《光明日報》(2024年01月15日 08版)
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