圖為(wei) 最高人民檢察院第九檢察廳廳長線傑在法治網接受采訪。 韓毅 攝

　　□ 本報記者 趙穎

　　“檢察機關(guan) 堅持“教育為(wei) 主、懲罰為(wei) 輔”原則，除對罪行嚴(yan) 重、不思悔改的未成年人依法懲戒外，對罪行較輕、初犯偶犯的未成年人依法寬緩到位，最大限度教育挽救涉罪未成年人。”近日，最高人民檢察院第九檢察廳廳長線傑就未成年人權益保護相關(guan) 話題接受《法治日報》記者采訪時說。

　　既重辦案也重治理

　　從(cong) 檢察機關(guan) 辦案情況看，近年來未成年人犯罪總體(ti) 呈上升趨勢。未成年人犯罪類型相對集中，起訴盜竊、強奸、搶劫、聚眾(zhong) 鬥毆等傳(chuan) 統犯罪占比超七成，未成年人涉黑惡犯罪整體(ti) 下降、涉嚴(yan) 重暴力犯罪相對平緩，組織未成年人進行違反治安管理活動犯罪、未成年人幫助信息網絡犯罪活動犯罪呈上升態勢。

　　“預防和減少未成年人犯罪是一項長期性、艱巨性和複雜性的社會(hui) 係統工程。檢察機關(guan) 堅持依法辦案與(yu) 法律監督並重，積極推動未成年人保護社會(hui) 治理和源頭預防，努力遏製未成年人犯罪上升態勢。”線傑說。

　　2023年前11個(ge) 月，檢察機關(guan) 分別對3.5萬(wan) 名、3.4萬(wan) 名、2.8萬(wan) 名涉罪未成年人作出不批捕、不起訴、附條件不起訴決(jue) 定，堅持把精準幫教貫穿辦案始終。檢察機關(guan) 積極推動建立罪錯未成年人分級幹預機製，會(hui) 同教育行政部門推動專(zhuan) 門學校建設，促進司法辦案與(yu) 專(zhuan) 門教育有機銜接，研究起草《關(guan) 於(yu) 加強未成年人罪錯行為(wei) 分級幹預矯治的意見（試行）》。

　　“最高檢召開“全國檢察機關(guan) 預防未成年人犯罪工作推進會(hui) ”，從(cong) 高質效辦案、健全預防犯罪機製、促推社會(hui) 治理等方麵作出部署。”線傑介紹，最高檢會(hui) 同教育部出台《關(guan) 於(yu) 建立涉案未成年人控輟保學協作配合機製的意見》，共建“最高人民檢察院未成年人法治教育實踐基地”，指導全國建成未成年人法治教育實踐基地2120個(ge) ，推動4.3萬(wan) 名檢察官在7.7萬(wan) 所中小學校擔任法治副校長。

　　“四大檢察”統籌履職

　　2023年前11個(ge) 月，檢察機關(guan) 共起訴侵害未成年人犯罪5.9萬(wan) 人；協同相關(guan) 部門開展未成年人司法救助1.5萬(wan) 人，發放司法救助金1.4億(yi) 元；全國已建立“一站式”辦案區2053個(ge) ；2023年共製發檢察建議1175份，對未履行強製報告製度的督促追責557人，對涉嫌職務犯罪的依法追究了刑事責任。

　　“2023年以來，檢察機關(guan) 堅持打擊侵害未成年人犯罪和關(guan) 愛救助未成年被害人並重，全麵維護未成年人合法權益。同時，充分發揮未成年人檢察業(ye) 務集中統一辦理優(you) 勢，努力以高質量的“四大檢察”統籌履職，全方位強化對未成年人的綜合司法保護。”線傑說。

　　檢察機關(guan) 加大未成年人“四大檢察”辦案力度，強化係統審查、統籌履職和有機融合。舉(ju) 辦未成年人綜合司法保護新聞發布會(hui) ，首次以“未成年人綜合司法保護”為(wei) 主題製發指導性案例。發布新興(xing) 業(ye) 態治理未成年人保護檢察公益訴訟典型案例、大數據賦能未成年人檢察監督典型案例，推動解決(jue) 未成年人保護領域重點難點問題。

　　此外，通過製發《未成年人檢察工作白皮書(shu) （2022）》，開展第三屆全國檢察機關(guan) 未成年人檢察業(ye) 務競賽，舉(ju) 辦“未成年人綜合司法保護理論與(yu) 實務”專(zhuan) 題研修班等方式，提升未檢隊伍綜合履職素能，推動未檢工作高質量發展。

　　“六大保護”共護未來

　　近年來，檢察機關(guan) 依法能動履職，以檢察司法保護融入其他“五大保護”取得階段性成效。線傑表示，今年檢察機關(guan) 將積極融入家庭保護、主動融入學校保護、紮實融入社會(hui) 保護、有力融入網絡保護、全麵融入政府保護。

　　檢察機關(guan) 將推動在涉未成年人案件中全麵開展家庭教育指導工作，對“問題父母”進行家庭教育指導。配合開展校園環境綜合整治，推動落實“一號檢察建議”、《檢察官擔任法治副校長工作規定》等，促進完善校園防性侵害、防性騷擾、防控欺淩等工作機製。

　　同時，會(hui) 同有關(guan) 部門推動《未成年人司法社會(hui) 工作服務規範》國家標準落實，推動地市級檢察機關(guan) 和共青團組織、社會(hui) 工作服務機構全覆蓋。落實《未成年人網絡保護條例》及檢察機關(guan) 網絡法治工作意見，依法懲治利用網絡實施的侵害未成年人權益犯罪。通過製發社會(hui) 治理檢察建議、建立會(hui) 商機製、專(zhuan) 題報告等方式，推動區域和行業(ye) 治理。落實《農(nong) 村留守兒(er) 童和困境兒(er) 童關(guan) 愛服務質量提升三年行動方案》，打通未成年人保護“最後一公裏”。

　　“2024年，檢察機關(guan) 將深入踐行“最有利於(yu) 未成年人”原則，堅持“高質效辦好每一個(ge) 案件”，強化“四大檢察”程序有序銜接、業(ye) 務有機融合，繼續發揮未檢業(ye) 務集中統一辦理優(you) 勢，竭力為(wei) 未成年人提供全流程全領域全方位綜合司法保護。”線傑說。