央廣網北京2月16日消息（記者孫魯晉 車麗(li) ）據中央廣播電視總台中國之聲《新聞縱橫》報道，教育部15日發布，2021年秋季學期學校落實“雙減”工作開局良好、進展平穩、成效明顯。在規定時間內(nei) 完成書(shu) 麵作業(ye) 的學生由“雙減”前的46%提高到90%以上。

　　今年，“雙減”工作如何在“壓總量、控時間”的基礎上“調結構、提質量”？如何持續推進優(you) 質教育資源共建共享？

　　教育部基礎教育司司長呂玉剛在2022“教育新春”係列新聞發布會(hui) 上介紹，經過各地各校共同努力，73%的家長表示孩子完成書(shu) 麵作業(ye) 時間比“雙減”前明顯減少，85.4%的家長對課後服務表示滿意。

　　呂玉剛介紹：“在規定時間內(nei) 完成書(shu) 麵作業(ye) 的學生由‘雙減’前的46%提高到90%以上。自願參加課後服務的學生比例由去年春季學期末的49.1%提高到秋季學期末的92.2%。學校普遍建立了教學基本規程、強化了校本教研、落實了‘零起點’教學和學習(xi) 困難學生幫扶等製度，教學質量不斷提高。”

　　如何采取有效措施，切實保障“雙減”背景下的學習(xi) 效果和質量？天津市和平區嶽陽道小學校長褚新紅分享了該校的實踐經驗。她介紹說，學校在嚴(yan) 格落實國家課程方案的基礎上，構建五育並舉(ju) 的課程體(ti) 係，全麵建設適合每個(ge) 學生發展的優(you) 質課程。“持續探索‘小場地、大體(ti) 育’，以‘項目引領、競賽承載’為(wei) 運行機製，唱響‘每人每年一專(zhuan) 長’，幫助我們(men) 的學生在體(ti) 育鍛煉中享受樂(le) 趣、增強體(ti) 質、健全人格、鍛煉意誌。2021年我們(men) 全校學生的全年體(ti) 質健康達標率達到了99.56%。引導每個(ge) 學生主動從(cong) 事力所能及的家務勞動，全校學生每周10個(ge) 班級開展一人一崗‘共創整潔校園’勞動實踐活動。”

　　北京市西城區教委主任王攀認為(wei) ，作業(ye) 是課堂教學的必要補充，它更是課程、課堂教學和評價(jia) 反饋的關(guan) 鍵連接點，隻有把學習(xi) 的目標、作業(ye) 的目標和評價(jia) 的目標一體(ti) 化統籌設計，才能更好地鞏固學習(xi) 成果，檢驗教學效果，也才能改進教學方法。“我們(men) 也是以單元和知識領域為(wei) 基本單位，梳理了單元的知識脈絡和要點，形成了知識圖譜。根據這樣的知識圖譜，再根據學科特點和學生的實際水平，從(cong) 他的學習(xi) 目標、學習(xi) 內(nei) 容，再到作業(ye) 的目標、作業(ye) 的內(nei) 容、難度的結構以及評價(jia) 反饋，來進行作業(ye) 的分層分類設計，力爭(zheng) 實現作業(ye) 的個(ge) 性和彈性。”

　　呂玉剛透露，今年還將在深化基礎教育綜合改革上不斷突破，提高中考命題質量，構建以推進素質教育為(wei) 導向的科學的評價(jia) 體(ti) 係。他表示：“深化考試評價(jia) 改革，加快推進中考省級統一命題，要進一步加強‘雙減’背景下中考命題的研究工作，切實提高命題質量，確保依標命題、難易適度、教考銜接，確保考試的內(nei) 容不超課標，不能考高中階段的內(nei) 容，不能考校外培訓的內(nei) 容，切實做到學校教什麽(me) 考什麽(me) 。”

　　如何跟蹤評價(jia) “雙減”的成效？教育部基礎教育司副司長朱東(dong) 斌表示，將繼續強化教育教學管理，提高教師的專(zhuan) 業(ye) 能力，將“雙減”工作成效納入學校辦學質量評價(jia) 體(ti) 係。“按照去年教育部等六個(ge) 部門印發的《義(yi) 務教育質量評價(jia) 指南》的要求，體(ti) 現問題導向，改進評價(jia) 辦法，充分發揮質量評價(jia) 的導向作用。教育部也將委托第三方開展‘雙減’落實情況的獨立調查，進行跟蹤評價(jia) 。”

　　為(wei) 促進信息技術與(yu) 教育教學深度融合、全麵提高基礎教育質量，特別是在邊遠貧困農(nong) 村地區，實現優(you) 質教育資源的共享。呂玉剛介紹，2022年要進一步升級國家中小學網絡雲(yun) 平台，以教育的信息化引領基礎教育的現代化。

　　“國家中小學網絡雲(yun) 平台是在2020年疫情突然暴發的情況下開發建立起來的，至今累計瀏覽次數超過60億(yi) 次。原來這個(ge) 平台主要是專(zhuan) 題教學資源和課程教學資源，我們(men) 做了新的研究和設計，現在有六個(ge) 板塊的資源建設，原來的課程資源主要是依靠了國家統編教材和人教版的教材，下一步要覆蓋各個(ge) 教材版本的課程教學資源。”

　　會(hui) 上，教育部表示今年還要聚焦重大部署，重點落實《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》。指導各省製訂具體(ti) 實施方案，做好入園需求預測，以縣為(wei) 單位完善普惠性幼兒(er) 園布局規劃，健全普惠性學前教育保障機製，深入推進幼小科學銜接，進一步提高學前教育的普及普惠水平和科學保教質量，更好地服務國家人口發展戰略。

　　據了解，教育部近日還發布了《幼兒(er) 園保育教育質量評估指南》（以下簡稱《評估指南》），《評估指南》圍繞辦園方向、保育與(yu) 安全、教育過程、環境創設、教師隊伍等五個(ge) 方麵提出了15項關(guan) 鍵指標和48個(ge) 考查要點。

　　教育部表示，嚴(yan) 禁用直接測查幼兒(er) 能力和發展水平的方式評估幼兒(er) 園保教質量，以免引發強化訓練的非科學做法，加劇家長和社會(hui) 焦慮。中國教育科學研究院研究員儲(chu) 朝暉在接受總台央廣記者采訪時指出，學齡前兒(er) 童的學習(xi) 以直接經驗為(wei) 主，主要是在日常生活和遊戲中學習(xi) 。

　　儲(chu) 朝暉說：“在3-6歲，最關(guan) 鍵的是要根據這個(ge) 年齡段孩子的特征，注重發展孩子的個(ge) 性。不是把知識教學當成重點，而是通過遊戲的方式發展幼兒(er) 的個(ge) 性。幼兒(er) 園本身，一個(ge) 是保育，一個(ge) 是教育，我們(men) 將保教結合，不要把幼兒(er) 園當成學校，這是尊重學前教育規律的基礎。”

　　《評估指南》還提出，不提前教授小學階段的課程內(nei) 容，不搞不切實際的特色課程；製訂並實施與(yu) 幼兒(er) 身體(ti) 發展相適應的體(ti) 格鍛煉計劃，保證每天戶外活動時間不少於(yu) 2小時，體(ti) 育活動時間不少於(yu) 1小時。注重幼小科學銜接，大班下學期采取多種形式，有針對性地幫助幼兒(er) 做好身心、生活、社會(hui) 和學習(xi) 等多方麵的準備，建立對小學的積極期待和向往，促進幼兒(er) 順利過渡。

　　褚朝暉說：“學前教育中，幼兒(er) 園的小學化現象比較嚴(yan) 重。綜合評價(jia) 改革，事實上要從(cong) 這個(ge) 起點開始。《評估指南》本身也是為(wei) 了解決(jue) 這個(ge) 問題，特別把‘不得提前教授小學課程’提出來，實施評估的時候，如果有幼兒(er) 園小學化現象，可以通過減少評分或者相應的方式來糾正。”