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多部門發布28條具體措施促進民營經濟發展 力求務實管用 近期見效

發布時間:2023-08-02 09:43:00來源: 央廣網

  央廣網北京8月1日消息(記者呂紅橋)據中央廣播電視總台經濟之聲《環球新財訊》報道,當前,社會(hui) 各界對落實促進民營經濟發展充滿關(guan) 注和期待。國家發展改革委等部門日前聯合印發《關(guan) 於(yu) 實施促進民營經濟發展近期若幹舉(ju) 措的通知》(以下簡稱《若幹舉(ju) 措》),聚焦促進公平準入等5個(ge) 重要方麵,提出28條具體(ti) 措施,力求務實管用、近期見效。

  

  在促進公平準入方麵,《若幹舉(ju) 措》提出了10條舉(ju) 措。比如,在國家重大工程和補短板項目中,選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項目,形成鼓勵民間資本參與(yu) 的重大項目清單。再比如,支持民營企業(ye) 參與(yu) 重大科技攻關(guan) 。

  國家發展改革委體(ti) 製改革綜合司司長王善成說:“《若幹舉(ju) 措》進一步列明了支持民營經濟牽頭承擔科技攻關(guan) 任務的具體(ti) 領域,即工業(ye) 軟件、雲(yun) 計算、人工智能、工業(ye) 互聯網、基因和細胞醫療、新型儲(chu) 能等六個(ge) 領域,政策範圍更加明確,操作性大大增強。”

  在招投標領域,圍標串標、掛靠資質等行為(wei) 目前在市場上反映突出。《若幹舉(ju) 措》明確,開展工程建設招標投標突出問題專(zhuan) 項治理,分類采取行政處罰、督促整改、通報案例等措施,集中解決(jue) 一批民營企業(ye) 反映比較強烈的地方保護、所有製歧視等問題。國家發展改革委等多部門日前已經聯合發布通知,部署開展這項工作。

  國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示:“下一步,國家發展改革委將會(hui) 同國務院相關(guan) 部門,以此次專(zhuan) 項治理為(wei) 契機,推動解決(jue) 一批經營主體(ti) 反映強烈的突出問題,加快形成一批務實管用的常態化機製,讓經營主體(ti) 切實感受到招標投標市場環境的優(you) 化和改善。”

  市場準入是民營經濟從(cong) 事市場活動的核心環節。近年來,在放寬民營企業(ye) 準入方麵,國家出台了不少政策,取得了一定進展。但一些地方和部門仍然存在對民營企業(ye) 設置不合理準入限製的情況,比如設置歧視性準入政策、準入不準營、名準實不準等。中共中央、國務院7月19日印發的《關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展壯大的意見》明確要求,持續破除市場準入壁壘。在落實層麵,《若幹舉(ju) 措》提出,修訂出台新版市場準入負麵清單,推動各類經營主體(ti) 依法平等進入清單之外的行業(ye) 、領域、業(ye) 務。

  王善成透露:“下一步,我們(men) 將抓緊啟動第五版市場準入負麵清單修訂,持續推動清單事項縮減。全麵開展效能評估,在重點領域加快形成體(ti) 係性準入安排。在破除市場準入壁壘方麵,進一步加大典型案例排查、歸集、通報、約談、整改力度,切實解決(jue) 民營企業(ye) 準入難題,為(wei) 民營經濟健康發展營造更加公平的市場準入環境。”

  在強化要素支持方麵,《若幹舉(ju) 措》明確,賦予民營企業(ye) 職稱評審權,允許技術實力較強的規模以上民營企業(ye) 單獨或聯合組建職稱評審委員會(hui) ,開展自主評審。

  在加強法製保障方麵,《若幹舉(ju) 措》提出,開展行政法規和部門規章中罰款事項專(zhuan) 項清理,清理結果對社會(hui) 公布。

  在優(you) 化涉企服務方麵,《若幹舉(ju) 措》要求加大對拖欠民營企業(ye) 賬款的清理力度,重點清理機關(guan) 、事業(ye) 單位、國有企業(ye) 拖欠中小微企業(ye) 賬款問題。

  王善成說:“針對民營企業(ye) 反映強烈的拖欠賬款問題,文件明確由工信部牽頭推動解決(jue) ,國家發改委、財政部、審計署、國資委、市場監管總局等部門參加這項工作。其中特別提出,由審計部門接受民營企業(ye) 反映的欠款線索,加強審計監督。明確了‘誰來幹’,讓民營企業(ye) 明白遇到困難時‘該找誰’。”

(責編:郭爽)

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