北京市住建委:推動納入改造的老舊小區規範化物業管理全覆蓋
央廣網北京8月10日消息 據北京市住房和城鄉(xiang) 建設委員會(hui) 網站消息,為(wei) 進一步推進和完善納入改造老舊小區物業(ye) 管理工作,解決(jue) 老舊小區物業(ye) 管理不規範問題,近日北京市住房城鄉(xiang) 建設委印發《關(guan) 於(yu) 在老舊小區改造中進一步完善物業(ye) 管理工作的意見》(以下簡稱《意見》),此舉(ju) 是貫徹落實《北京市物業(ye) 管理條例》《北京市老舊小區改造工作改革方案》(以下分別簡稱《物業(ye) 條例》《改革方案》)的重要舉(ju) 措。《意見》從(cong) 三大方麵對老舊小區改造中的物業(ye) 管理工作提出了具體(ti) 要求。
明確在黨(dang) 建引領下開展老舊小區改造物業(ye) 管理工作
《意見》對標《物業(ye) 條例》和《改革方案》的總體(ti) 要求,明確要在納入改造的老舊小區構建黨(dang) 建引領社區治理框架下的物業(ye) 管理體(ti) 係,強調社區黨(dang) 組織要充分發揮黨(dang) 建引領作用,積極搭建由居(村)民委員會(hui) 、業(ye) 委會(hui) (物管會(hui) )、(原)產(chan) 權單位、物業(ye) 服務人等多方參與(yu) 的治理格局和架構,明確各方具體(ti) 職責,統籌推進老舊小區改造中的物業(ye) 管理工作。
對於(yu) 尚未組建業(ye) 主自治組織的小區,街道(鄉(xiang) 鎮)要合理劃分物業(ye) 管理區域,並與(yu) 改造實施區域統籌考慮,實現規模效益,指導、推動依法依規成立業(ye) 主大會(hui) ,並選舉(ju) 產(chan) 生業(ye) 委會(hui) 或組建物管會(hui) 。(原)產(chan) 權單位應配合做好房屋檔案提供、職工動員發動等工作,同時應積極參選物管會(hui) ,並推薦、引導本單位優(you) 秀職工參選業(ye) 委會(hui) 。
結合改造小區物業(ye) 管理現狀,提升規範化管理水平
根據《物業(ye) 條例》和《改革方案》的相關(guan) 要求,本著“分類推進、逐步提高、全麵覆蓋”的原則,《意見》進一步明確了納入改造老舊小區實行物業(ye) 管理方式的服務標準和相關(guan) 要求,推動納入改造的老舊小區規範化物業(ye) 管理全覆蓋。
在市場化物業(ye) 管理方式方麵,一是業(ye) 主自行管理方式。對於(yu) 業(ye) 主自我服務意願較強且有良好管理能力的小區,可采取業(ye) 主自行管理方式。《意見》對業(ye) 委會(hui) (物管會(hui) )提出了明確要求,同時要求業(ye) 委會(hui) (物管會(hui) )要承擔好“財務總管”角色,加強小區物業(ye) 費、公共收益等資金管理,對於(yu) 資金量大的小區應聘請專(zhuan) 業(ye) 人員負責財務工作。物業(ye) 服務可優(you) 先聘用本小區居民從(cong) 事保安、保潔等服務工作,既能充分發揮小區居民的自我管理優(you) 勢,又能為(wei) 小區居民提供就業(ye) 崗位實現“雙贏”。二是委托物業(ye) 服務人方式(包括物業(ye) 服務企業(ye) 、專(zhuan) 業(ye) 單位和其他物業(ye) 管理人)。對於(yu) 具備條件的小區,推進建立委托物業(ye) 服務人管理方式。業(ye) 委會(hui) (物管會(hui) )應結合本小區業(ye) 主的需求確定服務內(nei) 容和收費標準,通過公開競爭(zheng) 方式選聘市場化物業(ye) 服務人為(wei) 小區提供物業(ye) 服務,並代表全體(ti) 業(ye) 主與(yu) 物業(ye) 服務人簽訂服務合同。在業(ye) 主交納物業(ye) 費方麵,鼓勵街道(鄉(xiang) 鎮)通過采取“先買(mai) 後補”等方式給予一定政策支持,設置一定時間過渡期,引導業(ye) 主逐步實現物業(ye) 費正常交納,促進物業(ye) 管理步入良性循環。
在產(chan) 權單位自管方式方麵,考慮到曆史沿革和管理現狀等問題,對於(yu) (原)產(chan) 權單位具有管理能力或者由於(yu) 多種原因需要(原)產(chan) 權單位繼續承擔物業(ye) 管理的小區,可按單位自管方式提供物業(ye) 管理。《意見》對(原)產(chan) 權單位的物業(ye) 管理責任、服務標準、物業(ye) 管理用房等均提出了明確要求。街道(鄉(xiang) 鎮)應在(原)產(chan) 權單位協助下積極推動引入市場化物業(ye) 管理服務。
在街道應急管理方式方麵,對於(yu) 暫不具備引入市場化物業(ye) 管理,以及不具備單位自管條件的小區,為(wei) 防止出現“失管”現象,明確由街道(鄉(xiang) 鎮)、社區依據《物業(ye) 條例》的有關(guan) 規定,委托應急物業(ye) 服務人為(wei) 小區提供應急服務。
鼓勵推進物業(ye) 服務和社會(hui) 化服務相結合,滿足業(ye) 主多樣化的需求,提升居住幸福感
為(wei) 更好的滿足業(ye) 主需求,《意見》鼓勵物業(ye) 服務人和(原)產(chan) 權單位針對業(ye) 主生活服務需求,提供入戶付費的市場服務,也可提供市場化服務名錄供業(ye) 主自行選定,通過物業(ye) 服務和社會(hui) 化服務相結合的方式,提升綜合服務水平,滿足業(ye) 主多樣化需求,提高居住滿意度。
此外,《意見》還從(cong) 加強組織領導、落實主體(ti) 責任、加強宣傳(chuan) 引導方麵提出工作要求,物業(ye) 管理相關(guan) 主體(ti) 應當遵守權責一致、質價(jia) 相符、公平公開的市場規則,逐步提升居民參與(yu) 物業(ye) 管理的責任意識,不斷優(you) 化市場環境。
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