近日，北京市對外發布《關(guan) 於(yu) 進一步推動首都高質量發展取得新突破的行動方案（2023-2025年）》，立足於(yu) 推動中長期首都高質量發展和當前經濟持續回升向好，明確了5個(ge) 方麵50條具體(ti) 工作任務，努力以新氣象新作為(wei) 推動首都高質量發展取得新成效。

　　協同發展

　　“七站兩(liang) 場一樞紐”將直連直通

　　《行動方案》首先聚焦京津冀協同發展。市發改委相關(guan) 負責人介紹，本市將創新區域一體(ti) 化發展體(ti) 製機製，充分發揮北京“一核”輻射帶動作用，將產(chan) 業(ye) 一體(ti) 化作為(wei) 京津冀協同發展的實體(ti) 內(nei) 容和關(guan) 鍵支撐，推動區域創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈深度融合，打造一批世界級先進製造業(ye) 集群。

　　強化區域協同創新方麵，將鼓勵引導創新主體(ti) 在京津冀建立成果孵化與(yu) 中試基地，建立完善三地科技成果轉化“供需對接清單”機製。

　　推動區域產(chan) 業(ye) 協作方麵，將發揮“鏈主”帶動作用，與(yu) 津冀共同梳理完善產(chan) 業(ye) 鏈圖譜，“一鏈一策”製定產(chan) 業(ye) 鏈延伸布局和協同配套政策。

　　圍繞構建現代化首都都市圈目標，將打造環京地區通勤圈、京津雄功能圈、節點城市產(chan) 業(ye) 圈，依托京津、京保石、京唐秦、京雄等交通廊道打造高質量發展經濟廊道。

　　“軌道上的京津冀”也將讓三地往來更加方便。2025年以前，城際鐵路聯絡線一期工程將完工，並建成朝陽站、豐(feng) 台站等配套交通樞紐項目；同時，本市也將完善北京站、北京西站、北京南站、北京北站、豐(feng) 台站、朝陽站、清河站、首都機場、大興(xing) 機場、城市副中心綜合交通樞紐這“七站兩(liang) 場一樞紐”之間以及與(yu) 周邊重要功能區之間的直連直通。

　　創新驅動

　　2025年前基本形成國際科技創新中心

　　2025年前，本市將基本形成國際科技創新中心，成為(wei) 世界科學前沿和新興(xing) 產(chan) 業(ye) 技術創新策源地、全球創新要素匯聚地。為(wei) 了實現這一目標，《行動方案》謀劃了“5個(ge) 一批”：

　　——打造一批世界一流開放共享重大創新載體(ti) 平台，全力保障國家實驗室高標準高水平實現在軌運行，加快編製懷柔綜合性國家科學中心創新發展實施方案，積極爭(zheng) 取發起或參與(yu) 國際大科學計劃；

　　——突破一批關(guan) 鍵核心技術“卡脖子”難題，出台北京市基礎研究領先行動方案，對標關(guan) 鍵核心技術需求倒逼應用基礎研究發展，聚焦重點領域突破一批“卡脖子”技術；

　　——集聚一批具有全球影響力的高水平國際化人才，集聚戰略科學家和一流科技領軍(jun) 人才，支持有意願的科研人員帶技術、帶產(chan) 品、帶團隊創業(ye) ，引進和培養(yang) 一批服務科學家創業(ye) 的企業(ye) 首席執行官；

　　——壯大一批示範引領型科技創新企業(ye) 雁陣，構建產(chan) 業(ye) 科技自主創新體(ti) 係，支持科技領軍(jun) 企業(ye) 聯合高校和科研院所以及上下遊企業(ye) 組建創新聯合體(ti) ，支持知名跨國公司和國際頂級科研機構在京設立實體(ti) 化外資研發中心；

　　——落地一批支撐全麵創新的改革舉(ju) 措，將符合條件的中關(guan) 村新一輪先行先試政策擴大到示範區全域施行，推動建立符合科技創新規律的科研經費管理模式，出台中關(guan) 村科創金融改革試驗區實施方案。

　　高精尖

　　鼓勵製造業(ye) 企業(ye) 建數字型總部

　　創新驅動也將賦能北京產(chan) 業(ye) 邁向高精尖，構建更具國際競爭(zheng) 力的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。“本市將把握產(chan) 業(ye) 智能化、綠色化、融合化發展趨勢，堅持創新驅動發展，加快培育人工智能等新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，推進產(chan) 業(ye) 結構綠色低碳轉型，促進三次產(chan) 業(ye) 融合發展、數字經濟與(yu) 實體(ti) 經濟融合發展，加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。”市發改委相關(guan) 負責人說。

　　數字化的產(chan) 業(ye) 需要“數字基礎”。本市將探索數據資源資產(chan) 化、市場化、產(chan) 業(ye) 化發展的有效模式和可行路徑，率先開展國家數據基礎製度先行先試，積極爭(zheng) 取開展數據出境安全評估權限先行先試，鼓勵製造業(ye) 企業(ye) 建設數字型總部，夯實先進數字基礎設施，提升算力資源統籌供給能力。

　　一批“優(you) 勢賽道”正在形成。方案提出，加力打造新一代信息技術、生物醫藥、智能網聯汽車、人工智能、機器人等一批有競爭(zheng) 力的高精尖產(chan) 業(ye) ；加快推進農(nong) 業(ye) 中關(guan) 村建設，全力打造“種業(ye) 之都”；鞏固擴大金融業(ye) 發展優(you) 勢，推動專(zhuan) 業(ye) 服務業(ye) 優(you) 化升級，加快推動“兩(liang) 業(ye) 融合”。

　　同時，聚焦“綠色發展”，把握“雙碳”為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展帶來的機遇，大力發展新能源產(chan) 業(ye) ，落實新能源汽車高質量發展實施方案，推動智能電網技術突破和應用，推動加氫站建設布局。

　　投資消費

　　環球度假區二期將啟動建設

　　“恢複和擴大需求是當前經濟持續回升向好的關(guan) 鍵所在。”市發改委相關(guan) 負責人說，本市將建設高效暢通的現代物流體(ti) 係，持續提升消費供給質量。

　　市民身邊將迎來一批消費新地標。據悉，本市將在城市南部和海澱區山後區域改造提升、補充新建一批商業(ye) 綜合體(ti) 。2025年前的多個(ge) 目標已經敲定：各平原新城至少有1條商業(ye) 步行街,支持重點商圈按照本市商業(ye) 消費空間布局專(zhuan) 項規劃進行改造提升；全市實現一刻鍾便民生活圈全覆蓋；啟動環球度假區二期建設。

　　投資一頭連著當期需求，一頭連著未來供給，是穩定經濟增長的重要支撐。相關(guan) 負責人說，本市將重點打好投資調度、要素保障、項目儲(chu) 備、投融資改革“組合拳”，充分發揮投資對優(you) 化供給結構的關(guan) 鍵作用。

　　在城市更新方麵，將完成不少於(yu) 60萬(wan) 平方米危舊樓房改建和簡易樓騰退,完成2000年底前建成的約4000萬(wan) 平方米老舊小區改造任務；完成26個(ge) 商圈改造提升，重點推進150處老舊廠房改造，實施10個(ge) 低效產(chan) 業(ye) 園改造示範項目，推動300萬(wan) 平方米老舊樓宇更新改造。

　　“兩(liang) 區”建設

　　服務業(ye) 擴大開放示範區將推2.0版方案

　　相關(guan) 負責人說，本市也將不斷加大改革攻堅和擴大開放的深度廣度，用足中央賦予北京的“兩(liang) 區”“三平台”、北交所等資源優(you) 勢，引進一批標誌性、引領性、首創性外資項目，開展國際高水平自由貿易協定規則對接先行先試。

　　《行動方案》提出，要推動國家服務業(ye) 擴大開放綜合示範區2.0版方案獲批，在安全前提下爭(zheng) 取一批開放事項，向國家爭(zheng) 取擴大增值電信業(ye) 務開放。

　　對於(yu) 備受企業(ye) 關(guan) 注的營商環境，本市也將從(cong) 企業(ye) 的感受出發持續深化“一業(ye) 一證”“一件事”集成服務、一體(ti) 化綜合監管等改革，讓企業(ye) 群眾(zhong) 能辦事、快辦事、辦好事、辦成事，激發全社會(hui) 創造力和發展活力。

　　到2025年，本市將推動京津冀協同發展邁上新台階，世界主要科學中心和全球主要創新高地建設取得新突破，具有首都特點的現代化經濟體(ti) 係基本形成。