央廣網北京9月27日消息（記者王晶）9月27日，在國務院新聞辦舉(ju) 行的自貿試驗區建設十周年新聞發布會(hui) 上，有媒體(ti) 提問：十年來，自貿試驗區率先推出了一大批重要的基礎性改革與(yu) 高水平的開放舉(ju) 措，請問其中最突出的創新成果有哪些？

　　對此，商務部副部長盛秋平表示，十年來，自貿試驗區堅持以高水平開放為(wei) 引領，著力探索與(yu) 國際經貿規則相銜接的製度體(ti) 係，係統推進符合市場規律的改革，取得一係列突破性、引領性的創新成果。其中最突出的，可以概括為(wei) “五個(ge) 率先”。

　　一是率先實施外商投資準入前國民待遇加負麵清單管理模式，推動投資管理體(ti) 製實現曆史性變革。2013年，在上海自貿試驗區推出我國首張外商投資準入負麵清單。經過7次修訂，自貿試驗區負麵清單條目由190條壓減到了27條，實現製造業(ye) 條目清零，服務業(ye) 準入大幅放寬。同時，積極推動實現外商投資管理由審批製到備案製的重大轉變。在試點基礎上，外商投資準入前國民待遇加負麵清單管理製度納入了外商投資法，以法律形式將改革成果固定下來。

　　二是率先建立以國際貿易“單一窗口”為(wei) 核心的貿易便利化模式，有力支撐貿易強國建設。商務、海關(guan) 、財稅、外匯等部門協作在上海自貿試驗區上線全國首個(ge) 國際貿易“單一窗口”，目前已聯通20多個(ge) 監管部門，涵蓋70多個(ge) 功能模塊，引領帶動全國版“單一窗口”建設。自貿試驗區還率先試點了貨物狀態分類監管、取消對外貿易經營者備案登記等一係列舉(ju) 措，並向全國推廣，不斷提升貿易監管服務效能。

　　三是率先以跨境服務貿易負麵清單管理模式為(wei) 代表推進服務業(ye) 綜合開放，推動各類高端要素自由便捷流動。2021年，在海南推出首張跨境服務貿易負麵清單，推動我國服務貿易管理與(yu) 國際高標準經貿規則更好地進行對接。目前，該清單在海南實施良好，成為(wei) 我國服務業(ye) 對外開放中的一項重要改革，為(wei) 在更大範圍實施打下堅實基礎。同時，各自貿試驗區還積極推動數據、人才等服務要素的流動集聚。

　　四是率先實施“證照分離”等政府管理改革，促進營商環境改善和政府職能加速轉變。各部門積極支持自貿試驗區探索構建優(you) 質高效便捷的行政管理體(ti) 係，在自貿試驗區率先實施“證照分離”改革，進一步完善市場準入，著力解決(jue) “準入不準營”問題，促進商事基礎製度改革，2021年在全國推行。各自貿試驗區還通過“互聯網+”方式，不斷提升服務效能，創新事前事中事後監管，加快推進政府治理能力現代化。

　　五是率先探索自由貿易賬戶，金融開放創新穩步推進。金融管理部門積極支持自貿試驗區擴大金融業(ye) 對外開放，促進跨境資金流動自由便利，率先在自貿試驗區創設自由貿易賬戶，實現本外幣一體(ti) 化、賬戶內(nei) 自由兌(dui) 換，降低企業(ye) 融資成本。各自貿試驗區還積極開展外資企業(ye) 外匯資本金意願結匯、跨境雙向人民幣資金池業(ye) 務等金融服務創新，不斷增強服務實體(ti) 經濟能力。