中秋國慶假期過後，各地開始密集部署四季度經濟工作。

　　近日，四川、上海、遼寧、安徽等省市接連舉(ju) 行重大項目開工和經濟運行部署會(hui) 議。最近一個(ge) 月，江蘇、廣西、甘肅、湖南、四川、遼寧和吉林等省份更是密集發布促進經濟增長的若幹措施，目標衝(chong) 刺四季度。

　　各地密集部署四季度工作

　　四季度的經濟總量在全年中占比最大，往往是各地衝(chong) 擊全年目標的發力重點。因此，在國慶後上班第一天，一些地方就立即召開經濟工作會(hui) 議，對四季度進行部署。

　　10月7日，上海市委召開季度工作會(hui) 議。上海市委書(shu) 記陳吉寧指出，四季度在全年工作中舉(ju) 足輕重，要咬定目標任務，全力抓衝(chong) 刺抓收官。要把握經濟發展的規律性，增強積極作為(wei) 的主動性，推動經濟穩定運行、持續好轉。

　　同一日，遼寧省召開決(jue) 戰四季度決(jue) 勝首戰年動員部署會(hui) 。遼寧省委書(shu) 記郝鵬指出，今年四季度是事關(guan) 能否實現三年行動首戰首勝的決(jue) 勝季、衝(chong) 刺季。同日，湖南長沙市召開招商引資工作動員大會(hui) ，並下達“決(jue) 戰四季度決(jue) 勝全年度”招商引資目標責任。

　　即使在國慶假期間，一些地方也在抓緊部署和出台政策措施。比如，10月2日，浙江杭州市召開全市經濟工作專(zhuan) 題調度會(hui) ，杭州市長姚高員強調，要保持信心定力和堅強韌性，盯牢短板弱項，強化跟蹤調度，全力打贏經濟翻身仗，為(wei) 全省全國大局多作貢獻。

　　遼寧省社科院副院長梁啟東(dong) 向第一財經表示，今年三季度的數據還沒有出來，從(cong) 上半年的情況來看，遼寧主要經濟指標都趕上了全國平均水平。遼寧的目標就是爭(zheng) 取今年趕上全國平均水平，明年超過，後年完成“十四五”規劃的目標。

　　此前幾日，遼寧省還印發了《遼寧省鞏固增勢推動經濟持續回升向好若幹政策舉(ju) 措》，內(nei) 容包括安排省級資金對各市2023年7月至11月期間發放大宗商品和餐飲消費惠民補貼的進行獎勵、推進沈陽和大連城中村改造、安排100億(yi) 元再貸款再貼現額度重點支持小微科技企業(ye) 等。

　　在國慶假期間發布政策措施的還有四川、吉林等地。四川省印發了進一步激發市場活力推動當前經濟運行持續向好的19條政策措施。吉林省出台《關(guan) 於(yu) 促進消費的若幹措施》，圍繞房地產(chan) 、汽車、文旅、體(ti) 育等與(yu) 老百姓生活息息相關(guan) 的領域，提出五方麵23條促進消費政策措施。

　　四川省發展與(yu) 改革研究所高級經濟師魯榮東(dong) 對第一財經稱，總體(ti) 來說，經濟形勢有所好轉，但仍然麵臨(lin) 很大壓力，因此，要在四季度繼續通過政策措施增強企業(ye) 信心，實打實地降低企業(ye) 成本，以及促進消費等，推動經濟形勢持續向好。

　　四川的19條措施包括強化財稅政策支持、積極擴大有效投資、加快消費恢複提振、推動外貿提質增效、幫助企業(ye) 降本減負、推進企業(ye) 快速成長等六個(ge) 方麵。這些措施很多是幹貨，政府拿出真金白銀來支持企業(ye) 、促進經濟。

　　爭(zheng) 取完成全年目標

　　針對當前經濟形勢，以及衝(chong) 刺四季度和全年任務目標，最近一個(ge) 月省級層麵已經在密集出台政策措施。

　　這些省級政策包括：江蘇的《關(guan) 於(yu) 促進經濟持續回升向好的若幹政策措施》、廣西的《加快壯大實體(ti) 經濟推動高質量發展若幹政策措施》、湖南省的《恢複和擴大消費的若幹政策措施》以及甘肅的《關(guan) 於(yu) 進一步促進民營經濟發展的近期若幹措施》等。

　　根據各地的政府工作報告，除了北京和天津之外，其他省份的經濟增長目標都高於(yu) 5%，有20個(ge) 省份目標在6%左右或者更高，其中，海南為(wei) 9.5%左右，西藏為(wei) 8%左右，江西、新疆為(wei) 7%左右，安徽、寧夏、湖南和湖北為(wei) 6.5%左右。

　　但是，從(cong) 上半年的數據來看，有些省份經濟增長與(yu) 年初的目標還有些距離，甚至差距比較大。有的省份則期待更好的成績。目前，三季度已經結束，占比最大的四季度成為(wei) 衝(chong) 刺全年經濟目標的關(guan) 鍵節點。那麽(me) ，在當前形勢下，應該如何著力？

　　梁啟東(dong) 表示，投資一直是遼寧經濟發展的一個(ge) 短板，因此，要繼續把擴大有效投資的文章做足做大，可以在新型基礎設施建設、城市更新等方麵做文章，以及加大和央企的合作，大力發展民營經濟。

　　今年8月，遼寧省政府在北京舉(ju) 行了與(yu) 中央金融機構戰略合作協議暨銀企對接會(hui) 。中央金融機構積極支持遼寧全麵振興(xing) 新突破三年行動，與(yu) 遼寧省政府簽訂新一輪戰略合作協議，未來三年對遼寧投放金額將超過5萬(wan) 億(yi) 元。

　　項目投資在經濟穩增長中起到關(guan) 鍵作用，因此，各地都提出要以項目牽引投資、以投資拉動增長，努力形成更多實物工作量。魯榮東(dong) 表示，從(cong) 傳(chuan) 統做法來看，推動重大項目集中開工，加快項目建設進度是政府推動經濟增長的一個(ge) 重要手段。

　　9月25日，四川省舉(ju) 行2023年新一批重大項目現場推進活動，共1874個(ge) 項目，總投資達到10808億(yi) 元。10月7日，安徽省2023年第四批重大項目集中開工，1089個(ge) 項目總投資7074.6億(yi) 元，年度計劃投資762.8億(yi) 元，涉及製造業(ye) 、基礎設施、民生等多個(ge) 行業(ye) 領域。

　　不過，在地方財政運行壓力下，政府為(wei) 主的投資明顯不夠，因此，推動民間投資和民營經濟發展是重要的動力。比如，9月25日，甘肅省印發實施《關(guan) 於(yu) 進一步促進民營經濟發展的近期若幹措施》，從(cong) 七個(ge) 方麵製定30條措施，提振民營經濟發展信心。

　　在投資麵臨(lin) 多重壓力下，消費逐漸複蘇，這為(wei) 經濟增長帶來亮點，因此，各地都把消費的恢複作為(wei) 穩增長政策的重點內(nei) 容。比如，在四川的19條措施中有7條是提振消費。還有一些省份專(zhuan) 門出台促進消費的政策。

　　在四川19條措施中，對2023年9月1日至2024年3月31日期間，銀行機構向四川省內(nei) 居民發放1年期及以上，用於(yu) 汽車購置、電子產(chan) 品、住房裝修、家電家具耐用品四類商品線下消費貸款，財政部門按照年化利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息。所需資金由省與(yu) 市縣按8︰2比例負擔。

　　另外，財政出資招攬遊客。對2023年11月1日至2024年3月31日“冬遊四川消費季”期間，組織旅遊團隊來川的旅行社按每人次30元給予獎補。在此期間，省外車牌小型客車（一類客車）高速公路川內(nei) 通行費在享受既有ETC優(you) 惠政策基礎上再予五折優(you) 惠。

　　梁啟東(dong) 表示，今年年中，遼寧省召開了文旅大會(hui) ，這起到了很大的拉動作用。從(cong) 今年國慶黃金周來看，遼寧文旅發展效果不錯，今年國慶期間，遼寧接待了5596.2萬(wan) 人次，實現了旅遊收入369億(yi) 元。因此，從(cong) 消費上來看，還要加大力度，比如夜經濟、冰雪旅遊等方麵。

　　魯榮東(dong) 也表示，要大力促進消費，把已經激發出來的居民消費調動起來，把居民本身要消費的東(dong) 西盡量提供條件。在住房等大宗消費還沒有明顯見效的同時，把與(yu) 居民息息相關(guan) 的消費先推動起來。