保就業、補短板……抗疫期間一攬子保障民生實招落地
新冠肺炎疫情突如其來,給我國經濟社會(hui) 發展帶來了衝(chong) 擊。嚴(yan) 格的疫情防控措施下,如何讓生活必需品、醫療物資、電氣水熱等基本供應平穩,食品、藥品、基礎工業(ye) 品、基本公共服務等關(guan) 係國計民生的重點行業(ye) 有序運轉,讓14億(yi) 人的基本民生得到有效保障?時下,一攬子精準實招陸續密集落地。
保就業(ye) ,打出政策組合拳
就業(ye) 是民生之本。從(cong) “六穩”到“六保”,就業(ye) 均列首位。疫情發生以來,中央多次強調確保就業(ye) 大局穩定,部委和地方多措並舉(ju) 打出組合拳。
援企穩崗拿出“真金白銀”。人社部數據顯示,2至3月,我國共為(wei) 企業(ye) 減免社保費用2329億(yi) 元。截至4月19日,失業(ye) 保險穩崗返還388億(yi) 元。一季度,累計支出就業(ye) 補助資金近百億(yi) 元,支持企業(ye) 吸納就業(ye) 、勞動者自主創業(ye) 和靈活就業(ye) 。
在確保重點群體(ti) 就業(ye) 穩定方麵,對高校畢業(ye) 生出台激勵中小微企業(ye) 吸納就業(ye) 的補貼政策,擴大國有企事業(ye) 單位招聘規模、基層項目招募規模以及就業(ye) 見習(xi) 規模,安排農(nong) 民工就近就地就業(ye) ,開發一批鄉(xiang) 村公益性崗位。通過實施以工代賑,預計將吸納約30萬(wan) 受疫情影響滯留貧困勞動力在家門口參與(yu) 工程建設,實現就業(ye) 增收。
更大力度保就業(ye) 舉(ju) 措仍蓄勢待發。人社部新聞發言人盧愛紅日前表示,下一步要堅持實施就業(ye) 優(you) 先政策,加大穩崗返還支持力度,多方拓展就業(ye) 渠道促進高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工、就業(ye) 困難人員等重點群體(ti) 就業(ye) 。國家發改委國民經濟綜合司司長嚴(yan) 鵬程說,將以創業(ye) 創新帶動就業(ye) ,促進新業(ye) 態發展和靈活就業(ye) 。拓寬農(nong) 民工就地就近就業(ye) 渠道,複工複產(chan) 中優(you) 先使用貧困地區勞動力。
地方也在加快部署。湖北省政府4月22日召開保居民就業(ye) 工作專(zhuan) 題會(hui) 議時強調,要切實把保居民就業(ye) 作為(wei) 政府工作首要目標和工作重點,全麵強化穩就業(ye) 各項舉(ju) 措,全力以赴做好就業(ye) 各項工作。深圳4月26日舉(ju) 行穩定和促進就業(ye) 專(zhuan) 場新聞發布會(hui) ,在“統、穩、保、托、促、優(you) ”六方麵拿出21條硬舉(ju) 措。
加快補短板步伐
今年是全麵建成小康社會(hui) 和“十三五”規劃收官之年,也是脫貧攻堅決(jue) 戰決(jue) 勝之年。脫貧攻堅越往後越難,再加上遭遇疫情影響,各項工作任務更重、要求更高、難度也更大。保基本民生,要在兜牢民生底線上加快補短板。
4月23日召開的部分省市經濟形勢視頻座談會(hui) 強調,要增加對基層轉移支付,確保完成決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅目標任務,大幅擴圍失業(ye) 保障,實現低保和社會(hui) 救助應保盡保,用好價(jia) 格臨(lin) 時補貼機製,力保基本民生。4月21日召開的國務院常務會(hui) 議部署加大對貧困人口、低保人員和失業(ye) 人員的幫扶保障力度,要求采取更有針對性的措施,加大基本民生保障和兜底力度。
針對疫情衝(chong) 擊,有關(guan) 部門密集出爐一係列重磅政策。在加大脫貧攻堅力度上,財政部等明確2020年新增中央財政專(zhuan) 項扶貧資金要向受疫情影響較重地區適當傾(qing) 斜,已提前下達的財政專(zhuan) 項扶貧資金,要優(you) 先支持與(yu) 疫情防控相關(guan) 的影響脫貧攻堅任務完成的扶貧項目。
在強化民生兜底保障上,我國把社會(hui) 救助和保障標準與(yu) 物價(jia) 上漲掛鉤聯動機製作為(wei) 重要抓手,抗疫期間各地實際發放補貼累計達到93億(yi) 元。國家發改委聯合相關(guan) 部門印發的《關(guan) 於(yu) 進一步做好階段性價(jia) 格臨(lin) 時補貼工作的通知》,明確自今年3月至6月,在現有保障對象基礎上,擴大保障範圍,提高一倍價(jia) 格臨(lin) 時補貼,預計將惠及6700多萬(wan) 人。
中國社會(hui) 保障學會(hui) 會(hui) 長鄭功成表示,隻有進一步完善現行政策並運用創新思維、匯集各方之力共同應對,才能夠盡快化解疫情帶來的民生問題。保民生需要更加全麵、精準的政策措施,要用創新思維開拓新的就業(ye) 空間,適當擴大社會(hui) 保險費減免與(yu) 失業(ye) 保險穩崗返還政策的實施範圍,擴大社會(hui) 救助的覆蓋麵並提高救助水平,同時充分調動市場主體(ti) 與(yu) 社會(hui) 力量。
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