“真的很快，我們(men) 的環評申請當天就批下來了，第二天就拿到了紙質的環評報告表。”江蘇省南京市欣旺達新能源有限公司有關(guan) 負責人孫天宇激動地說。環評審批作為(wei) 建設項目審批的一個(ge) 必要環節，原本至少需要9個(ge) 工作日，如今，當天就能辦結。如果材料齊全，可“即來即辦”。

　　現場辦、直接批，項目建設“零延時”

　　南京市欣旺達新能源有限公司是溧水開發區裏一家新能源企業(ye) ，為(wei) 了進一步滿足市場需求，今年這家公司擬投資100億(yi) 元，在開發區建設“欣旺達16GWh動力電池項目”。

　　今年6月初，在駐點代辦員和審批部門的幫助指導下，這家公司準備好相關(guan) 材料，在“市民之家”政務大廳的環保審批窗口遞交了項目環境影響報告表，並當場取得了南京市生態環境局關(guan) 於(yu) 環境影響報告表的環評批複。從(cong) 遞交材料到拿到南京市生態環境局批複，全程用了不到半小時。

　　“以往，環評報告表至少要9個(ge) 工作日、報告書(shu) 要16個(ge) 工作日才能審批完成。現在，隻要材料全，當天就能批，為(wei) 企業(ye) 項目建設最少節省了10天時間。”溧水區代辦中心負責人黃菊蕾說。

　　據介紹，按照省、市生態環境部門試點“開展環評告知承諾製”的相關(guan) 要求，從(cong) 5月18日起，溧水生態環境局對符合環境影響總體(ti) 可控、受疫情影響較大、就業(ye) 密集型等民生相關(guan) 的部分行業(ye) 建設項目環評實行告知承諾製，主要包括工程建設、社會(hui) 事業(ye) 與(yu) 服務業(ye) 、製造業(ye) 、畜牧業(ye) 、交通運輸業(ye) 、水利等領域，涉及《建設項目環境影響評價(jia) 分類管理名錄》中22大類54小類行業(ye) ，環評審批窗口在收到項目建設單位承諾書(shu) 及環境影響報告表等申請材料後，可直接作出審批決(jue) 定，大大縮短了項目環評審批時間，保障項目投產(chan) 、基礎設施建設“零延時”。

　　已完成環評改革案例14個(ge) ，改革效果明顯

　　近年來，溧水生態環境局緊緊扭住行政審批製度改革“牛鼻子”，深度聚焦工程建設項目審批製度改革的重要領域和關(guan) 鍵節點，以打通企業(ye) 辦事堵點為(wei) 改革切入點，通過壓縮審批時限、精簡事項流程、推行數字化圖審、狠抓代辦幫辦等多項創新舉(ju) 措，快速提升工程建設項目落地速度。此次的環評告知承諾製就是一項重要的創新措施。

　　為(wei) 提升服務水平，代辦中心及時組織全區代辦員開展了建設項目環評告知承諾製改革試點工作線上學習(xi) ，並與(yu) 溧水生態環境局一道，積極走訪企業(ye) ，宣傳(chuan) 改革政策，對符合實行環評告知承諾製條件的建設項目，提前介入，全程指導，為(wei) 企業(ye) 環評審批開辟綠色通道，助力企業(ye) 項目快速投產(chan) 。

　　據了解，在省市試點開展環評告知承諾製之前，溧水生態環境局就發出了全市首張環評告知承諾書(shu) 。“作為(wei) 市區重點民生項目，牧原溧水生豬養(yang) 殖基地項目急需開工建設。我們(men) 主動對接建設單位和環評編製單位，指導完善環評手續，同時在省市環評審批試點改革相關(guan) 方案細則未出台前，按照生態環境部有關(guan) 審批試點改革要求，及時出具了全市首張告知承諾批複意見，為(wei) 項目早建設、早投產(chan) 贏得了寶貴時間。”溧水區“市民之家”環保窗口負責人趙雷說。

　　針對今年突發的新冠肺炎疫情，溧水生態環境局積極應對、特事特辦，全力做好疫情期間建設項目環評審批服務。截至目前，全區已完成環評改革案例14個(ge) ，改革集成效果明顯。

　　事前放、事中事後管，全流程“雙管齊下”

　　告知承諾製並不是簡單的“企業(ye) 一承諾，審批就通過”，要點在於(yu) “事前的‘放’”和“事中、事後的‘管’”雙管齊下。據了解，除了某些特定領域，已審批建設項目的環境影響報告書(shu) （表）、審批決(jue) 定等內(nei) 容都會(hui) 對外公開，接受社會(hui) 監督。

　　同時，對實行告知承諾製的建設項目，審批後，生態環境部門將重點加強環評執行情況、承諾履行情況等方麵的事中、事後監督檢查。審批後，溧水生態環境局會(hui) 在兩(liang) 個(ge) 月內(nei) 進行技術複核，若發現項目實際情況與(yu) 承諾內(nei) 容不符、未按承諾書(shu) 相關(guan) 內(nei) 容履行承諾的，會(hui) 要求企業(ye) 限期整改，整改仍不到位的將依法撤銷審批決(jue) 定，並將采取環評告知承諾製審批的建設項目，納入事中事後監管的重點對象。

　　環評承諾製審批降低了難度、簡化了流程、提高了速度。下一步，溧水區將進一步完善環評審批程序，暢通項目環評審批綠色通道，全麵推行環評審批正麵清單和告知承諾製，進一步為(wei) 項目建設鬆綁減負。