“珠海的天空，美嗎？”“被驚豔到了吧！”漫步在廣東(dong) 省珠海市情侶(lv) 路上，眺望天海一色，隻覺美不勝收；徜徉在香山湖公園裏，但見翠綠與(yu) 湛藍交相輝映，令人心曠神怡。

　　根據生態環境部不久前通報的全國環境空氣質量狀況數據，1月-10月，珠海市環境空氣質量在全國168個(ge) 城市中排名第3位，較2019年同期排名上升10位；在珠三角9個(ge) 城市中排名首位，較2019年同期排名上升兩(liang) 位。

　　成績的取得得益於(yu) 珠海市堅持高位推動、靶向治氣，為(wei) 守護“珠海藍”清單化推進各項工作任務，並將減排措施落實落細。

　　高位推動，立行立改涉氣汙染問題

　　自立市之初，珠海市便一直以環境優(you) 美、空氣優(you) 良享譽全國。然而，隨著城市的發展，珠海市常住人口增速位居廣東(dong) 全省第一，環境空氣質量改善麵臨(lin) 巨大挑戰。尤其是2017年，其多項空氣質量指標出現下滑趨勢，給珠海市敲響“警鍾”。

　　麵對挑戰，珠海市堅持問題導向，主動查找環保“病灶”，向大氣汙染源亮劍。2018年3月，珠海全市打響藍天保衛戰。珠海市委書(shu) 記郭永航、市長姚奕生親(qin) 自謀劃、動員發動，分管市領導深入一線部署指揮，在廣東(dong) 省率先發布藍天保衛戰第一階段時間表、路線圖和任務書(shu) ，並印發《珠海市空氣質量提升攻堅行動工作方案（第一階段）》，圍繞環境提升、揚塵防治、移動源治理、工業(ye) 企業(ye) 治理、優(you) 化減排等內(nei) 容製定31項具體(ti) 任務，落實到各區及職能部門。

　　全市堅持黨(dang) 政同責、一崗雙責、條塊共責，建成“珠海市環境空氣質量考核網”，實時公開全市28個(ge) 空氣自動監測站6項汙染物數據與(yu) 空間分布情況，實施每月排名通報製度，將改善“十三五”環境空氣質量年度和終期目標作為(wei) 重要板塊納入黨(dang) 政領導班子生態文明建設考核和汙染防治攻堅戰考核體(ti) 係。成立珠海市汙染天氣應對領導小組和大氣工作專(zhuan) 班，市委、市政府、市汙染天氣應對領導小組“三輪驅動”督查督辦，2018年-2019年立行立改涉氣汙染問題約2000項，形成“立即轉辦—立即整改—立即反饋”的良好循環。

　　近年來，珠海市在治氣過程中，取得多項亮眼的成績：全麵實施泥頭車全密閉運輸管理，組建多個(ge) 執法小組對主幹道非密閉泥頭車開展聯合執法；創新實施公交站場汙染源整治，成為(wei) 廣東(dong) 省最先在全市範圍內(nei) 實現公交車100%純電動化的城市之一；提前完成陶瓷行業(ye) 和35蒸噸以下鍋爐企業(ye) “煤改氣”設備改造，燃燒“蜂窩煤”現象基本清零，節約煤耗約10萬(wan) 噸/年……

　　通過紮實推進工地揚塵、道路揚塵、工業(ye) 廢氣汙染治理等，珠海市從(cong) 打響藍天保衛戰次月起，空氣質量下滑勢頭便得到控製，2018年和2019年細顆粒物（PM2.5）年均濃度下降至25微克/立方米，達到世界衛生組織過渡期第2階段標準。

　　聚焦重點，遏製臭氧汙染

　　雖然藍天有了，但“隱憂”未消，珠海市臭氧濃度偏高問題沒有得到根本解決(jue) ，臭氧汙染成為(wei) 珠海市治氣之“痛”。

　　為(wei) 遏製臭氧汙染，珠海市細化國家和廣東(dong) 省關(guan) 於(yu) 藍天保衛戰的工作部署，將治理工作從(cong) 以顆粒物控製為(wei) 主向顆粒物和臭氧控製並重的方向邁進，通過密集開展VOCs工業(ye) 源清單調查、VOCs控製對策、空氣汙染物輸送通道及汙染過程氣象影響等項目開展臭氧成因分析，加強大數據運用，為(wei) VOCs綜合整治提供堅實支撐。

　　在取得初步研究成果的基礎上，珠海市深入開展VOCs綜合整治：大力推動省、市級VOCs重點監管企業(ye) “一企一策”綜合整治，嚴(yan) 格開展VOCs重點監管企業(ye) 交叉執法和銷號整治；構建金灣區VOCs和惡臭三位一體(ti) 立體(ti) 監控係統，新建各類VOCs監測點38個(ge) ，成為(wei) 2019年數字中國建設峰會(hui) 生態建設成果展廣東(dong) 省唯一入選事例；富山工業(ye) 園區10家工業(ye) 企業(ye) 安裝監測設備共40台，動態掌握企業(ye) 的VOCs排放情況。

　　高欄港區作為(wei) 珠海市的工業(ye) 企業(ye) 集中區，其VOCs重點監管企業(ye) 數量在珠海市占較大比重。為(wei) 摸清轄區內(nei) VOCs排放情況，珠海市生態環境局高欄港分局以群眾(zhong) 信訪投訴熱點為(wei) 切入口，安排人員全天候輪值巡查，利用自動在線監測、走航監測、便攜監測儀(yi) 器等設備，全麵排查轄區企業(ye) 廢氣排放。

　　珠海市生態環境局高欄港分局局長羅望笑稱執法隊員們(men) 都練就成了“電子鼻”：“經過半年多的現場摸查，大夥(huo) 對轄區重點企業(ye) 廢氣味道了然於(yu) 心，發現異味時，結合風向大致能判斷出是哪家企業(ye) 在排汙，並及時到場調查處理。”

　　通過問題導向、精準溯源、有效整改的“組合拳”，高欄港精細化工區氣味異常類投訴呈斷崖式下降，2019年全年收到氣味異常投訴106宗，2020年1月-8月僅(jin) 收到同類投訴8宗。

　　幫扶企業(ye) ，為(wei) 精準治汙做足功課

　　“我們(men) 也願意做好環保治理，也願意投入整改，但是不知道怎麽(me) 做才能取得好的整治效果。”在珠海市相關(guan) 部門開展VOCs調查及整治過程中，多家企業(ye) 表達了類似的疑惑和困難。

　　為(wei) 實現精準治氣、高效推進VOCs治理，珠海市生態環境局製定VOCs管控業(ye) 務培訓實施方案，以解決(jue) VOCs管理知識不足、業(ye) 務水平不高、工作章法欠缺等問題為(wei) 導向，針對性開展人員隊伍能力建設。

　　“VOCs覆蓋麵大、種類複雜、涉及行業(ye) 多，相關(guan) 治理技術也不斷推陳出新。比如之前以為(wei) UV光解是治理VOCs的有效手段，通過專(zhuan) 家授課，才知道這其實是一種低效的措施。”珠海市生態環境局大氣科副科長普智曉表示，雖然自己從(cong) 事環境監測工作20年，但是對於(yu) VOCs治理還需要不斷地深入學習(xi) 。她的辦公桌上擺著幾本厚厚的筆記本，記滿了她每次參加專(zhuan) 業(ye) 培訓時做的筆記、走訪企業(ye) 時收集到的問題，以及請教專(zhuan) 家時得到的專(zhuan) 業(ye) 意見。她說：“隻有自己具備了專(zhuan) 業(ye) 知識，才能精準地指導、幫扶企業(ye) 。”

　　珠海市生態環境局已初步建立起一支專(zhuan) 業(ye) 隊伍，逐一到重點企業(ye) 進行“問診式”幫扶指導。珠海市納入銷號整治工作的VOCs重點監管企業(ye) 共144家，經過第一輪次的交叉執法檢查，發現涉氣治理問題企業(ye) 97家。截至今年11月，問題企業(ye) 已減至4家，合格率從(cong) 30.56%提升至97.22%。

　　同時，邀請省級專(zhuan) 家深入企業(ye) 開展“點對點”精準指導服務。珠海市列入省級VOCs重點監管企業(ye) 名單的共有54家，其中45家需要開展“一企一策”綜合整治。截至今年6月30日，這項工作已全麵完成。

　　“點”對“點”服務，加強非道路移動源汙染防治

　　近年來，非道路移動源汙染防治被提上治汙攻堅日程，國家向各地下達了非道路移動機械編碼登記任務。對於(yu) 基層工作人員而言，如何把非道路移動機械編碼登記的相關(guan) 事項向機主講明白，是第一大挑戰。

　　“隻有我們(men) 說得清，才能幫機主們(men) 填得對。”珠海市機動車輛汙染監控管理所副所長楊玥輝介紹，她帶領團隊開展現場服務、課堂指導，組建18人的專(zhuan) 項工作團隊，建立和進駐微信群14個(ge) 、QQ群5個(ge) ，實時服務近5000名辦事群眾(zhong) 。“確保每一位需要填寫(xie) 非道路移動機械編碼登記的人都在群裏，在填寫(xie) 過程中有任何疑問都可以隨時提出來。”為(wei) 推進部門協調及上下聯動，楊玥輝回憶說自己有一段時間平均每天撥打電話二三十個(ge) ，每天通話時間達200多分鍾。

　　2020年5月，珠海市啟動非道路移動機械編碼登記“百日服務”行動，行動啟動3個(ge) 多月，全市便新增非道路移動機械編碼登記4000多台，為(wei) 落實非道路移動機械環境管理要求打好製度基礎。同時，珠海市率先劃定高排放非道路移動機械禁用區，成為(wei) 廣東(dong) 省內(nei) 第一個(ge) 實施非道路移動機械標誌管理工作的試點城市，全麵禁用“無牌照”“身份不明”以及冒黑煙機械。

　　正是基於(yu) 這些紮實而具體(ti) 的工作，珠海市今年前10個(ge) 月的空氣質量指數（AQI）達標率為(wei) 95.4%，同比提升7.6個(ge) 百分點；6項汙染物濃度全部達標且同比大幅改善。但珠海市沒有停下治汙攻堅的腳步。進入秋冬季汙染天氣高發季節後，珠海市政府率先吹響保衛藍天“百日衝(chong) 刺”的號角，聚焦多項重點，力爭(zheng) 實現靶向治汙。