三個“切片”看涼山全力守護母親河安瀾
安寧河冕寧縣城廂段。 (冕寧縣河長製辦公室供圖)
大雪節氣剛過,手機裏全國各地降溫下雪的資訊就多了起來。而在四川第二大平原——安寧河穀,卻是暖陽如春,白天最高氣溫接近20℃。千裏涼山,萬(wan) 般風情。發源於(yu) 橫斷山脈的安寧河,是涼山州的母親(qin) 河,從(cong) 北至南在涼山境內(nei) 縱貫220多千米,衝(chong) 刷堆積出了1100平方千米的富饒河穀。除了陽光,安寧河清澈的河水也是一大亮點,而守護這一江碧水的正是當地深入開展的河長製工作。
自2017年推行河長製以來,在涼山州委、州政府、州總河長辦的安排部署下,按照“全麵提速、提前建立”要求和“先構建後完善,先實施後規範”思路,當地已建立河長體(ti) 係、河湖名錄體(ti) 係、製度體(ti) 係、推進體(ti) 係、保障體(ti) 係“五大體(ti) 係”,實現相關(guan) 製度和政策措施到位、組織體(ti) 係和責任落實到位、工作方案到位、監督檢查和考核評估到位“四個(ge) 到位”,安寧河已全麵建立河長製。
切片一:建章立製西昌市河湖管理保護步入規範化軌道
站在安寧河支流——南安河的沿岸,放眼望去一片敞亮,河水清澈透亮、河岸幹幹淨淨,令人賞心悅目。
“以前河道沿岸的畜禽養(yang) 殖汙染水源、生活垃圾倒入河道,又髒又臭,自從(cong) 河長製工作開展以來,整治後河水變得清亮清亮。”被問及南安河近年來的變化,西昌市長安街道長安村村民張先生頗有感觸。
今年11月,位於(yu) 安寧河流域的邛海示範河湖建設順利通過水利部專(zhuan) 家組驗收。通過係統治理和示範河湖建設,邛海已建設成為(wei) 國家級水利風景區、全國最大的城市濕地。邛海還成為(wei) 帶動周邊、上下遊產(chan) 業(ye) 發展和地區綜合經濟實力提升的核心要素,實現了水生態健康和地區經濟社會(hui) 良性協調發展,形成了可推廣、可複製的示範引領經驗。
南安河和邛海的變化,隻是西昌市全麵落實河(湖)長製工作的一個(ge) 縮影。
“我們(men) 堅持縱深推進河長製,河湖管理保護步入規範化、法治化軌道。”西昌市河長製辦公室相關(guan) 負責人介紹,行政區劃調整後,全市設立市、鄉(xiang) 、村三級河長237名,累計巡河巡湖6900餘(yu) 次,發現、協調解決(jue) 問題83個(ge) 。
在全麵落實河(湖)長製工作中,西昌堅持與(yu) 推進安寧河“農(nong) 、文、旅”生態走廊建設相結合,力爭(zheng) 到2025年底,全市水環境質量總體(ti) 改善,水生態係統功能全麵恢複。為(wei) 了實現這一目標,西昌堅持建章立製,除了完善市鄉(xiang) 村三級河長負責體(ti) 係,還出台《西昌市全麵落實河長製工作方案》等相關(guan) 製度,大大提升了河湖治理成效。
據西昌市河長製辦公室相關(guan) 負責人介紹,今年1至10月,安寧河阿七大橋、邛海湖心兩(liang) 個(ge) 國考監測斷麵水質均達到Ⅱ類標準,邛海及西河集中式飲用水水源地水質達到或優(you) 於(yu) Ⅲ類,比例達100%。
切片二:源頭治理德昌縣堅持“水中的問題岸上治”
走進德昌縣老鷹溝飲用水源地,一路山清水秀、滿目蔥翠。流淌於(yu) 山澗的清泉被密林裹護,蜿蜒直下,流進萬(wan) 千百姓家。
泉水清澈透明,喝一口沁人心脾。“我們(men) 的自來水可以直接飲用,甘甜無異味!”德州街道居民張女士笑著說,當地水質在一次又一次的綜合治理下,越發幹淨、清甜。
位於(yu) 安寧河流域的德昌縣堅持“水中的問題岸上治”,當地通過開展河湖管理範圍劃定工作、農(nong) 村人居環境整治專(zhuan) 項行動、小水電清理整改和城鄉(xiang) 垃圾收轉運及城鎮汙水處理設施建設等舉(ju) 措,全方位守護母親(qin) 河安瀾。
依法劃定河湖管理範圍,有助於(yu) 全麵推動河長製從(cong) “有名”向“有實”“有能”轉變。對此,德昌縣高度重視河湖劃界工作,縣財政出資490餘(yu) 萬(wan) 元開展河湖管理範圍劃界工作,目前包括安寧河、雅礱江、錦川河、茨達河在內(nei) 的全縣18條流域麵積50平方公裏以上河流劃界成果已完成。
在農(nong) 村人居環境整治專(zhuan) 項行動中,德昌縣共出動幹部群眾(zhong) 71934人次,投入車輛1219車次,清理畜禽養(yang) 殖糞汙等農(nong) 業(ye) 生產(chan) 廢棄物數量9895.3噸,清運垃圾13806.3噸,清理村內(nei) 溝渠數量2844.1公裏,為(wei) 減少安寧河麵源汙染做出了積極貢獻。
再看城鄉(xiang) 垃圾和城鎮汙水處理設施建設。近年來,德昌縣投資891.6萬(wan) 元分別在德州街道、樂(le) 躍鎮、巴洞鎮各新建1座垃圾中轉站;與(yu) 此同時,投資近2500萬(wan) 元新建5座汙水處理站,並對麻栗鎮汙水處理廠進行提標升級改造。
“我們(men) 堅持長效治水,按照河長製工作方案的要求,通過開展‘清河行動’及‘清四亂(luan) ’專(zhuan) 項整治行動,不斷提升我縣河湖整體(ti) 麵貌。”據德昌縣河長製辦公室相關(guan) 負責人表示,通過打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖生態新格局,確保母親(qin) 河永遠安寧。
切片三:規劃引領冕寧縣係統謀劃治河護河推進路徑
位於(yu) 安寧河穀的冕寧縣城外,一處水域麵積23.5平方公裏的人工湖將奔流不息的安寧河收入囊中。它就是涼山州最大的水利工程——大橋水庫(安寧湖)。
登壩遠眺,湖光山色交相輝映,秀麗(li) 風光滿目生輝。澄澈的安寧湖,野鴨成群,鷺鳥翩飛,魚兒(er) 歡暢。
“自全麵推行河長製工作以來,我縣圍繞抓好水資源保護、水域岸線管理保護、水汙染防治、水環境治理、水生態修複、涉河湖執法監管六大任務,成立河長製工作領導小組,組建縣河長製辦公室,統籌抓好全縣的河長製工作。”冕寧縣河長製辦公室相關(guan) 負責人表示。
治理包括安寧河在內(nei) 的全縣河流湖泊,冕寧縣堅持規劃引領,係統謀劃治河護河推進路徑,先後出台製定《全麵實行河長製實施方案》、《全麵實行湖長製實施方案》和《河(湖)長製工作縣級考核辦法》等製度,保障河(湖)長製工作全麵開展。
鄉(xiang) 鎮區劃改革後,冕寧縣38個(ge) 鄉(xiang) 鎮合並為(wei) 18個(ge) 鄉(xiang) 鎮和1個(ge) 街道辦事處,為(wei) 進一步督促全縣390名河(段)長履職盡責,強化河湖整治力度,冕寧縣建立了河長巡河月通報製度,紮實開展巡河工作,不走過場、不留死角。
今年來,全縣各鄉(xiang) 鎮開展河道垃圾清理整治20餘(yu) 次,清理轉運河道垃圾50餘(yu) 噸;現已建成縣城汙水處理廠,安裝汙染物排放在線監測係統,並聯網監控且正常運行,今年1-10月共處理水量超175萬(wan) 噸,目前正大力實施城鄉(xiang) 汙水處理及垃圾收運體(ti) 係。
“保護好安寧河源頭水體(ti) 水質,必須堅決(jue) 遏製危害安寧河健康的行為(wei) 。”冕寧縣河長製辦公室相關(guan) 負責人表示,安寧湖常年保持Ⅱ類及以上水質,安寧河冕寧段出境水質達到Ⅲ類及以上水質標準,未來將進一步突出源頭嚴(yan) 控、切實抓好水體(ti) 水質保護和改善,加速推動綠色生態發展,為(wei) 建設“生態冕寧”“健康冕寧”奠定堅實基礎。
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