“十三五”學校體育美育勞動教育成效顯著
聚焦教育2020收官係列發布會(hui)
在教育部今天召開的教育2020“收官”係列第五場新聞發布會(hui) 上,教育部體(ti) 育衛生與(yu) 藝術教育司司長王登峰表示,“十三五”期間,學校體(ti) 育、美育和勞動教育成效顯著,學校體(ti) 育政策體(ti) 係更加健全、教學改革更加深入、條件保障更加到位、評價(jia) 體(ti) 係更加完善;學校美育工作高質量發展;大中小學勞動教育進入新階段。
學校體(ti) 育納入立德樹人主渠道
2016年,國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 強化學校體(ti) 育促進學生身心健康全麵發展的意見》。2020年8月,經國務院同意,教育部會(hui) 同體(ti) 育總局印發《關(guan) 於(yu) 深化體(ti) 教融合促進青少年健康發展的意見》,一體(ti) 化設計、一體(ti) 化推進體(ti) 教融合工作。2020年10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 全麵加強和改進新時代學校體(ti) 育工作的意見》,不斷完善學校體(ti) 育頂層設計。
“‘十三五’期間,整個(ge) 政策體(ti) 係的構建和推進,最大的一個(ge) 亮點就是徹底改變了我們(men) 對學校體(ti) 育片麵的認識,把學校體(ti) 育作為(wei) 教育實現立德樹人根本任務的一個(ge) 基礎性的、不可或缺的組成部分,學校體(ti) 育的地位和價(jia) 值得到了極大提升。”王登峰說。
具體(ti) 來看,在政策體(ti) 係方麵,“十三五”期間,學校體(ti) 育實現了納入教育現代化評估指標體(ti) 係、納入立德樹人主渠道、納入考試製度改革、納入督導評價(jia) 內(nei) 容、納入全民健身計劃、納入體(ti) 育產(chan) 業(ye) 發展規劃等“六納入”,學校體(ti) 育全方位、多角度地融入了教育改革大局和經濟社會(hui) 發展全局。
在教學改革方麵,學校體(ti) 育與(yu) 健康教學質量不斷提高,課外鍛煉實效持續改善,校園體(ti) 育文化蓬勃發展,95%的學校能夠保障學生在校每天一小時體(ti) 育鍛煉。聚焦教會(hui) 、勤練、常賽,“健康知識+基本運動技能+專(zhuan) 項運動技能”學校體(ti) 育教學模式逐步完善,確保學生通過體(ti) 育鍛煉掌握一至兩(liang) 項運動技能,形成了“一校一品”“一校多品”的教育教學改革特色。目前,教育部開展的體(ti) 育特色學校項目有全國青少年校園足球特色學校近3萬(wan) 所、全國青少年校園籃球特色學校近一萬(wan) 所、北京2022年冬奧會(hui) 和冬殘奧會(hui) 奧林匹克教育示範學校近800所等。
在條件保障方麵,“十三五”期間,全國義(yi) 務教育階段體(ti) 育教師增加到59.5萬(wan) 人,每年新增體(ti) 育教師約2萬(wan) 人。“國培計劃”“省培計劃”培訓了一萬(wan) 多名國家級骨幹教師和10萬(wan) 多名中西部特別是農(nong) 村、偏遠地區骨幹教師。2019年底,全國小學、中學體(ti) 育運動場館麵積達標學校率分別為(wei) 90.22%、93.54%,較“十二五”期間大幅度提升。體(ti) 育運動風險防控體(ti) 係不斷健全。
此外,在評價(jia) 體(ti) 係建設方麵,體(ti) 育科目納入初、高中學業(ye) 水平考試範圍,納入高中階段學校考試招生錄取計分科目。2019年實施“自主招生”和2020年實施“強基計劃”的高校在招生考試中全麵實施體(ti) 育測試製度。
推動美育納入人才培養(yang) 全過程
全國義(yi) 務教育階段美育教師人數由2015年的59.9萬(wan) 人增加到2019年的74.8萬(wan) 人,4年來增加14.9萬(wan) 人,平均增速為(wei) 5.7%。全國中小學藝術專(zhuan) 用教室的配備率大幅度提高,2019年全國小學藝術器材達標率達95.07%,初中達標率達96.12%,高中達標率達93.26%。王登峰表示,“十三五”期間,學校美育工作資源保障持續向好。
不僅(jin) 如此,“十三五”期間,教育部針對大中小學各學段,研製出台係列改革文件,推動將美育納入人才培養(yang) 全過程。
“學校美育教育教學改革的目標是讓學生在藝術課上增強藝術體(ti) 驗,掌握基本藝術知識、基本藝術技能,還要教會(hui) 學生專(zhuan) 項藝術特長。”王登峰介紹,“十三五”期間,大部分省(區、市)義(yi) 務教育階段都能按照國家課程設置方案保證音樂(le) 、美術課程總量不低於(yu) 總課時的9%;高中教育階段,全國93.2%的學校能夠開設6個(ge) 學分的藝術類必修課程;全國80.7%的中等職業(ye) 教育學校將藝術課程納入公共基礎必修課,並保證72學時;全國87.6%的高校麵向全體(ti) 學生開設公共藝術課程。
“美育受惠群體(ti) 不斷擴大。近87%的學生在中小學接受了藝術教育,65%的學生參與(yu) 了藝術社團或興(xing) 趣小組,學習(xi) 掌握了藝術特長。”王登峰介紹,2019年國家義(yi) 務教育藝術學習(xi) 質量監測結果顯示,78.5%的四年級學生和77.2%的八年級學生演唱能力達到中等及以上水平,91.5%的四年級學生和65.8%的八年級學生繪畫創作與(yu) 表達能力達到中等及以上水平。八成以上學生喜歡藝術課和藝術教師。
此外,在學校美育工作品牌項目建設上,“十三五”期間,通過政府購買(mai) 服務的形式,組織優(you) 秀經典劇目演出、專(zhuan) 家講學、作品展覽等美育實踐活動1.5萬(wan) 餘(yu) 場,惠及全國2000餘(yu) 所高校千萬(wan) 名學生。全國中小學和高校建設了1500所中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承學校和106個(ge) 傳(chuan) 承基地。
“各地各校因地製宜、因校製宜,開創了學校美育‘一校一品’‘一校多品’的生動局麵。”王登峰說。
勞動教育有了質的改變
從(cong) 9月11日開始,江蘇省海安高級中學分批組織高一全體(ti) 學生到與(yu) 有關(guan) 單位合作共建的“海中學生實踐農(nong) 場”開展勞動周活動:學校距農(nong) 場15公裏,來回得自己走;鋪床疊被、洗衣刷鞋、燒飯做菜全由學生自己完成;每天勞動5—6小時,參加耕種、收割等。
這是教育部教材局一級巡視員申繼亮介紹的一個(ge) 勞動教育實踐案例。他表示,“十三五”期間,勞動教育分為(wei) 三個(ge) 階段,有了質的改變。
第一階段,教育部廣泛開展勞動教育實踐探索。在全國建立了一批省級勞動教育實踐基地,遴選出一批勞動教育特色學校。
第二階段,全麵做好勞動教育頂層設計。今年3月,中共中央、國務院印發《關(guan) 於(yu) 全麵加強新時代大中小學勞動教育的意見》,麵向全黨(dang) 全社會(hui) ,提高勞動教育站位,把勞動教育擺在突出位置上。今年7月,教育部印發《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》,麵向教育係統特別是學校,明確勞動教育是什麽(me) 、教什麽(me) 、怎麽(me) 教等問題,加強勞動教育實施指導。
“目前,我們(men) 已經進入第三階段,即全麵實施階段。”申繼亮表示,兩(liang) 個(ge) 文件印發以後,勞動教育的落實情況取得了比較顯著的進展。一是指導各地研製印發實施意見,對勞動教育進行具體(ti) 部署。河北、上海、湖北等地,以省(區、市)黨(dang) 委、政府名義(yi) 印發了大中小學勞動教育實施意見,北京、天津、遼寧等省(區、市)正在組織研製實施意見。二是開展培訓研討活動,提升對勞動教育的認識。將勞動教育納入國培計劃,納入各地教育工作領導小組學習(xi) 和培訓內(nei) 容範圍,支持有關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 機構開展專(zhuan) 題培訓和研討活動。三是組織學生參加勞動實踐,提高學生勞動素養(yang) 。四是研發勞動實踐手冊(ce) ,為(wei) 學校勞動教育提供支持。
“各方麵對勞動的育人價(jia) 值已形成一定共識,學生、教師、家長積極支持勞動教育的氛圍正在形成。”申繼亮介紹,今年下半年,湖南省教科院開展了覆蓋23萬(wan) 多人次的調查。結果表明,超過90%的人認為(wei) “勞動教育很有必要”;對於(yu) “每天安排30分鍾體(ti) 力勞動”,96.6%的家長表示支持。教育部組織的調查也顯示,在這次疫情防控中,70%以上的大學生明確表示願意參加疫情防控誌願活動。
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