進一步加大國家通用語言文字推廣力度
黨(dang) 的二十大報告明確指出,“加大國家通用語言文字推廣力度”。這一重要論斷為(wei) 新時代國家語言文字事業(ye) 的發展、語言文字工作的重點、國家通用語言文字的推廣普及指明了方向、提供了根本遵循。
習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的二十大報告中明確指出,“加大國家通用語言文字推廣力度”。國家通用語言文字在經濟、政治、文化、教育、科技、民生等國家發展各領域都發揮著重要作用,習(xi) 近平總書(shu) 記的這一重要論述為(wei) 新時代國家語言文字事業(ye) 的發展、語言文字工作的重點、國家通用語言文字的推廣普及指明了方向、提供了根本遵循。
習(xi) 近平主席近日複信沙特中文學習(xi) 者代表,指出語言是了解一個(ge) 國家最好的鑰匙。這一重要論述強調了語言文字工作在推動構建人類命運共同體(ti) 過程中的重要作用,更凸顯了加大國家通用語言文字推廣力度的必要性和緊迫性。
黨(dang) 的語言文字工作走過百年輝煌曆程
國家通用語言文字的推廣普及對國家統一、民族團結、經濟發展、社會(hui) 進步、曆史傳(chuan) 承和文化認同都具有重要作用,曆來受到黨(dang) 和國家的高度重視。回顧曆史,我們(men) 可以清楚地看到,中國共產(chan) 黨(dang) 作為(wei) 語言文字事業(ye) 發展的倡導者、推動者、引領者和實踐者,推動中國語言文字生活發生了深刻變革,引領中國語言文字事業(ye) 百年輝煌。
新民主主義(yi) 革命時期,我們(men) 黨(dang) 積極倡導和推動白話文運動、國語運動和新文字運動,提出“用工人和農(nong) 民所聽得懂以及他們(men) 接近的語言文字”。在抗日根據地和解放區,我們(men) 黨(dang) 積極興(xing) 辦教育、開展識字運動,同時提出要向人民群眾(zhong) 學習(xi) 語言。這些都使得語言文字走進大眾(zhong) 、惠及大眾(zhong) ,結束了我國兩(liang) 千多年來言文分離的曆史,打破了語言文字的階層壁壘。這也為(wei) 我們(men) 黨(dang) 教育大眾(zhong) 、團結大眾(zhong) 發揮了巨大作用,為(wei) 黨(dang) 在新中國成立後的語言文字政策與(yu) 實踐,進行了廣泛深入的探索和積累。
社會(hui) 主義(yi) 革命和建設時期,黨(dang) 中央把握我國基本國情、語情和經濟社會(hui) 發展的需要,部署和推進簡化漢字、推廣普通話、製定和推行漢語拚音方案三大任務,提高億(yi) 萬(wan) 群眾(zhong) 科學文化素質、消除語言交流障礙,為(wei) 促進經濟社會(hui) 發展奠定了堅實基礎。
改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新時期,我們(men) 黨(dang) 圍繞促進語言文字規範化、標準化、信息化和法治化建設的目標,推進語言文字事業(ye) 與(yu) 時俱進、開拓創新。“國家推廣全國通用的普通話”載入憲法、《中華人民共和國國家通用語言文字法》頒布實施和一大批語言文字規範標準發布,大力推進語言文字信息化建設,研製開發漢字激光照排係統,為(wei) 改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設發揮了助推和保障作用。
新時代以來,習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視語言文字工作,多次作出重要指示批示,係統回答了語言文字事業(ye) 發展的一係列重大問題,為(wei) 新時代我國語言文字事業(ye) 發展指明了方向,是新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 語言文字事業(ye) 發展的根本指針。這一時期,國家通用語言文字推廣普及取得了曆史性成就,普通話普及率達到80.72%,規範漢字普及率達到95%以上。在看到成績的同時,我們(men) 也應看到,由於(yu) 人口基數大,仍有約2.7億(yi) 人不能用普通話進行交流。另外,在80.72%普及率覆蓋人群中,大部分人的普通話質量還需要進一步提高。進入第二個(ge) 百年奮鬥新征程,黨(dang) 的二十大報告提出“加大國家通用語言文字推廣力度”,對國家通用語言文字提升質量提出了更高要求。
以“六個(ge) 必須堅持”推進國家通用語言文字高質量推廣普及
我們(men) 要把握好習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的世界觀和方法論,做到“六個(ge) 必須堅持”,努力構建國家語言文字事業(ye) 新發展格局。
一是必須堅持人民至上。人民是語言文字創造、使用、發展的主體(ti) ,從(cong) 中國共產(chan) 黨(dang) 帶領和領導語言文字事業(ye) 發展的曆史來看,我們(men) 黨(dang) 始終將人民作為(wei) 語言文字事業(ye) 服務的主體(ti) ,及時服務人民需求。目前,我國已建成世界上規模最大的教育體(ti) 係,教育普及水平實現曆史性跨越,這些成就都離不開國家通用語言文字的支撐。黨(dang) 和國家事業(ye) 的推進,還需要大力推進國家通用語言文字工作,為(wei) 促進人的全麵發展、增進民生福祉奠定堅實基礎。
二是必須堅持自信自立。習(xi) 近平總書(shu) 記在考察位於(yu) 河南省安陽市西北郊洹河南北兩(liang) 岸的殷墟遺址時指出,殷墟出土的甲骨文為(wei) 我們(men) 保存3000年前的文字,把中國信史向上推進了約1000年。中國的漢文字非常了不起,中華民族的形成和發展離不開漢文字的維係。我們(men) 要堅定文化自信,增強做中國人的自信心和自豪感。
國家通用語言文字作為(wei) 中華文明傳(chuan) 承的重要載體(ti) ,其本身具有獨特性。在表意上,中文相比世界上其他語言具有言簡意豐(feng) 的獨特優(you) 勢;在審美上,規範漢字具有結構美與(yu) 形態美,標準普通話具有節奏感和韻律美。傳(chuan) 承中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化、弘揚革命文化、發展社會(hui) 主義(yi) 先進文化,都要以國家通用語言文字為(wei) 依托,實現其傳(chuan) 承、創新與(yu) 發展。同時,國家通用語言文字在推動中華文化更好走向世界的過程中發揮著重要作用。
三是必須堅持守正創新。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創新才能把握時代、引領時代。在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央領導下,我國通用語言文字推廣普及取得了曆史性成就,其經驗和做法要繼續堅持。同時要深入貫徹落實新時代推廣普通話的工作方針“聚焦重點、全麵普及、鞏固提高”,聚焦民族地區、農(nong) 村地區、邊遠地區等重點地區和重點人群;緊跟科技發展給語言文字生活帶來的新變化,加大國家通用語言文字在網絡空間、虛擬空間等的推廣普及力度;創新在網絡空間、虛擬空間使用規範的監管;積極適應國家通用語言文字在網絡購物、人機交互、智能終端等新領域、新行業(ye) 、新設備的應用,積極吸納新詞新語,結合新技術、新手段,采用更高質量的信息化、智能化、數字化手段加大國家通用語言文字推廣力度。
四是必須堅持問題導向。目前,國家通用語言文字已經實現初步普及,但在其高質量推廣普及過程中,仍然有許多卡點瓶頸問題,如國家通用語言文字信息化等方麵創新能力有待加強,與(yu) 國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的適應度有待提升,等等。要進一步改革完善國家通用語言文字管理體(ti) 製機製。要堅定不移貫徹總體(ti) 國家安全觀,牢固樹立語言安全觀。要積極主動服務國家戰略,充分發揮國家通用語言文字在鑄牢中華民族共同體(ti) 意識方麵所發揮的特殊作用。
五是必須堅持係統觀念。語言文字事業(ye) 是係統性工程,必須堅持係統觀念,加大國家通用語言文字推廣力度。要善於(yu) 通過曆史看現實、透過現象看本質,把握好全局和局部,立足黨(dang) 和國家戰略全局高度,加大國家通用語言文字推廣力度,統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局,係統做好現實空間和虛擬空間的國家通用語言文字推廣普及。要把握好當前和長遠、宏觀和微觀的關(guan) 係,加大國家通用語言文字推廣力度,係統把握國家通用語言文字在經濟、政治、教育、科技、民生等方麵的功能與(yu) 作用,係統、全麵認知國家通用語言文字事業(ye) 的性質與(yu) 特點,發揮其在維護國家總體(ti) 安全、促進民族團結、增進民生福祉等方麵的係統作用。通過憲法和《中華人民共和國國家通用語言文字法》等法律手段加大國家通用語言文字推廣力度和普及程度,及時製定相應的地方性法律法規與(yu) 政策措施,加大相關(guan) 科學研究的經費支持,製定獎勵和處罰措施等。
六是必須堅持胸懷天下。統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局,加大國家通用語言文字推廣力度,必須堅持胸懷天下。要發揮語言文字在促進共建“一帶一路”、推動構建人類命運共同體(ti) 等方麵的戰略性支撐作用。要根據國際社會(hui) 對國家通用語言文字的應用場景和實際需求,充分考慮不同國家、不同種族、不同文化之間的差異,為(wei) 國際社會(hui) 提供高質量的語言服務。
貫徹新發展理念推廣普及國家通用語言文字
加大國家通用語言文字推廣力度,要堅持以推動高質量發展為(wei) 主題,堅持以創新、協調、綠色、共享、開放的新發展理念推廣普及國家通用語言文字,實現新時代國家通用語言文字的全麵普及、高質量普及。
貫徹創新發展理念。創新是第一動力,是高質量發展的力量源泉,要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。黨(dang) 和國家在國家通用語言文字工作方麵提出了一係列創新舉(ju) 措,如創新提出了語言文字的“鑰匙論”和橋梁紐帶作用;提出了“牢固確立國家通用語言文字的主體(ti) 地位”,也為(wei) 民族地區的國家通用語言文字推廣普及提供了政策支撐;提出了新時代推普方針“聚焦重點、全麵普及、鞏固提高”;首次研究製定國家語言發展規劃;明確提出推動語言文字信息技術創新發展;提出要提高鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、粵港澳大灣區、自由貿易試驗區以及“一帶一路”沿線國家語言服務水平和質量等。這些圍繞國家需求、探索服務國家戰略的語言文字政策和創新舉(ju) 措,開拓了國家通用語言文字工作的新局麵。
貫徹協調發展理念。實現國家通用語言文字的高質量推廣普及,要協調各民族、各地區發展,加大民族地區、農(nong) 村地區國家通用語言文字推廣力度;協調各領域、各行業(ye) 發展,加大不同領域、不同行業(ye) 國家通用語言文字推廣力度。
貫徹綠色發展理念。加大對現實空間國家通用語言文字使用規範的監管力度,加強對網絡虛擬空間國家通用語言文字推廣普及與(yu) 使用規範的監管,打造清朗的網絡空間,實現語言文字治理體(ti) 係和治理能力現代化。貫徹綠色發展理念,還要提升全社會(hui) 文明程度,語言文明是社會(hui) 文明的重要方麵。
貫徹開放發展理念。服務國家戰略、堅持開放發展,是國家通用語言文字高質量普及提出的內(nei) 在要求。國家通用語言文字的開放發展,是麵向中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化和曆史的開放,積極推進中華優(you) 秀語言文化傳(chuan) 承發展;麵向不同地區的開放,深化與(yu) 我國港澳台地區語言文化交流合作;麵向不同國家、麵向國際社會(hui) 開放,拓展雙邊和多邊語言政策、語言文化交流合作;促進國家中文教育創新發展,構建國際中文教育標準體(ti) 係,加強標準應用與(yu) 推廣等。
貫徹共享發展理念。國家通用語言文字是廣大人民群眾(zhong) 共享信息、共享國家改革發展成果的基礎和條件,我們(men) 必須貫徹和體(ti) 現以人民為(wei) 中心的思想,使國家通用語言文字服務於(yu) 社會(hui) 發展和人民生活,服務於(yu) 醫療、教育、交通等社會(hui) 生活各方麵,滿足人民群眾(zhong) 多樣化的語言需求。要通過建立語言服務機製,建設國家語言誌願服務隊伍,提升國家通用語言文字高質量為(wei) 人民服務的能力,其中包括加快推廣國家通用手語和國家通用盲文以促進殘疾人事業(ye) 全麵發展等。
站在“兩(liang) 個(ge) 一百年”交匯的關(guan) 鍵曆史節點,我們(men) 要全麵學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神,深刻理解加大國家通用語言文字推廣力度的重大意義(yi) ,把握好習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的世界觀和方法論,實現國家通用語言文字高質量推廣普及,為(wei) 以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 作出新的更大貢獻。
(作者係國家語委谘詢委員,中國傳(chuan) 媒大學教授、博士生導師)
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