江達縣地處昌都東(dong) 北部，北鄰青海省玉樹縣，東(dong) 與(yu) 四川省石渠、德格、白玉三縣隔金沙江相望，是西藏第一麵五星紅旗升起的地方，屬全國深度貧困縣之一。全縣轄13個(ge) 鄉(xiang) （鎮）、95個(ge) 村（居），“十三五”期間共識別建檔立卡貧困戶3361戶17407人，2018年實現全縣脫貧摘帽，2019年全縣綜合貧困發生率降至0%。

　　昌都市委常委、江達縣委書(shu) 記黎世江介紹，近年來，江達縣通過實施“四扶激勵”工程，即扶誌扶智、凡勤必扶、凡和力扶，著力解決(jue) 農(nong) 牧民群眾(zhong) “等靠要”思想嚴(yan) 重、社會(hui) 風氣不良、勤勞致富觀念薄弱等問題。通過縣財政資金扶持一批自我發展願望強烈、掌握致富技能的群眾(zhong) ，因地製宜地發展致富產(chan) 業(ye) ，著力增強建檔立卡貧困戶的脫貧主體(ti) 意識和責任，最終達到弘揚社會(hui) 正氣、培樹和諧典型、扶持致富樣板、帶動一方發展的目標。脫貧攻堅戰打響以來，縣級財政投入資金989.49萬(wan) 元，實施“四扶激勵”項目133個(ge) ，帶動建檔立卡貧困戶207戶599人實現年人均增收5000餘(yu) 元。“四扶激勵”工程作為(wei) 黨(dang) 建工程項目，達到了調動基層組織履職盡責謀扶貧抓扶貧，增強了貧困群眾(zhong) 的脫貧主體(ti) 責任意識，激發其內(nei) 生動力，實現了不離鄉(xiang) 不離土、就近就便就業(ye) 增收的目的，起到了以小促大、帶動全局的積極作用。

　　黎世江告訴記者，江達縣脫貧攻堅的顯著成效主要體(ti) 現在五個(ge) 方麵。一是建檔立卡貧困群眾(zhong) 收入大幅增長，2019年底全縣建檔立卡貧困群眾(zhong) 家庭年人均可支配收入達到7631元，年均增長率達16%以上。二是農(nong) 牧區基礎設施條件大幅改善，完成23個(ge) 易地扶貧搬遷飲水安全工程和357農(nong) 村安全飲水點建設，惠及53160名群眾(zhong) 。目前，鄉(xiang) 鎮通電率100%；鄉(xiang) 鎮交通通暢率100%，95個(ge) 行政村（居）交通通達率100%；全縣通訊信號覆蓋率100%，村村通覆蓋率達100%。三是農(nong) 牧民群眾(zhong) 思想觀念大幅轉變，實現“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。四是“兩(liang) 不愁三保障”全麵實現，建成23個(ge) 易地扶貧搬遷點，實施搬遷1961戶10131人；投資4441.93萬(wan) 元，完成危房改造1087戶；2019年底全縣小學入學率99.84%，初中入學率98.03%；完成醫療基礎設施建設項目21個(ge) ，全縣醫療衛生服務水平得到有效提升。五是群眾(zhong) 基本生活全麵保障，全縣動態調整後識別農(nong) 村低保人員7391名，納入建檔立卡貧困群眾(zhong) 6650人，累計兌(dui) 現低保資金5269.23萬(wan) 元；識別特困人員479人，累計兌(dui) 現特困人員供養(yang) 經費1306.55萬(wan) 元；累計為(wei) 全縣2356名困難殘疾人和444名重度殘疾人兌(dui) 現“兩(liang) 項補貼”資金972.48萬(wan) 元。

　　黎世江表示，下一步，江達縣將按照習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 激發群眾(zhong) 內(nei) 生動力的重要指示要求，進一步總結經驗，鞏固深化“四扶激勵”工程，通過不斷實施村集體(ti) 和個(ge) 人扶持項目，逐步增加村集體(ti) 經濟收入，全麵消除“空殼村”，解決(jue) 村黨(dang) 支部“有錢辦事”問題，建強基層黨(dang) 組織，凝聚人心，匯聚力量，如期實現全麵建成小康社會(hui) 奮鬥目標。