逐“綠”而行 綠色金融提升美麗中國含“金”量

　　發展好綠色金融，是支持實體(ti) 經濟綠色轉型、實現金融高質量發展的重要內(nei) 容，也是應對氣候變化風險的重要方麵。

　　中國人民銀行、生態環境部、金融監管總局、中國證監會(hui) 日前聯合召開的綠色金融服務美麗(li) 中國建設工作座談會(hui) 指出，各金融機構要強化綠色金融產(chan) 品和服務力度，拓寬項目還款及擔保方式，探索環境權益抵質押貸款、環境效益掛鉤貸款、綠色信貸資產(chan) 證券化等創新產(chan) 品。切實提高綠色金融投向精準度，提升信息披露和碳核算水平，防範“洗綠”“漂綠”“假轉型”。

　　業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，經過多年發展，我國綠色金融體(ti) 係已日益成熟，綠色金融產(chan) 品和市場規模不斷擴大。隨著“雙碳”目標的提出，我國綠色發展已進入新階段，進一步完善綠色金融體(ti) 係以引導經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型的需求更加迫切。

　　金融監管總局近期發布的《關(guan) 於(yu) 銀行業(ye) 保險業(ye) 做好金融“五篇大文章”的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）明確，豐(feng) 富綠色金融產(chan) 品和服務，發展碳排放權、排汙權等環境權益抵質押融資，探索綠色保險費率調節機製，推動環境保護、氣候變化、綠色產(chan) 業(ye) 和技術等領域綠色保險業(ye) 務發展。

　　一直以來，碳排放權、排汙權等環境權益抵質押融資是銀行機構典型的綠色金融創新產(chan) 品之一，並且已有眾(zhong) 多創新實踐案例。上述會(hui) 議指出，推動環境要素市場建設，分階段逐步擴大我國碳市場行業(ye) 覆蓋範圍，完善全國溫室氣體(ti) 自願減排交易市場。利用好生態環境有關(guan) 機構和單位的專(zhuan) 業(ye) 性優(you) 勢，強化在碳核算、第三方評估認證等方麵的技術支持。發揮金融機構、金融基礎設施等的積極作用，進一步助力碳市場建設。

　　“由於(yu) 銀行尚不能直接參與(yu) 碳市場交易，抵質押碳資產(chan) 的處置方式麵臨(lin) 不確定性。”興(xing) 業(ye) 銀行研究報告指出，未來進一步規模化發展環境權益抵質押融資業(ye) 務需要相關(guan) 配套製度的完善。

　　與(yu) 此同時，實現“雙碳”目標，不僅(jin) 需要支持綠色產(chan) 業(ye) 的發展，也需要支持大量高碳行業(ye) 的低碳轉型。上述會(hui) 議指出，既要持續加大對節能降碳、生態環保等領域的金融支持，也要保證對煤電等高碳行業(ye) 低碳轉型的合理支撐。《指導意見》強調，有效滿足高耗能高排放行業(ye) 低碳轉型的合理融資需求。

　　人民銀行研究局此前表示，轉型金融重點服務具有顯著碳減排效益的產(chan) 業(ye) 和項目，為(wei) 高排放或難以減排領域的低碳轉型提供合理必要的資金支持，可在確保“安全降碳”前提下，推動綠色產(chan) 業(ye) 和綠色項目在經濟活動中的占比不斷提高。

　　上海國家金融發展實驗室主任曾剛表示，當前綠色金融產(chan) 品主要集中在綠色信貸與(yu) 綠色債(zhai) 券，綠色金融產(chan) 品供求的結構性矛盾還較為(wei) 突出，在引導企業(ye) 轉變生產(chan) 方式、注重環境保護方麵的作用還未充分發揮。從(cong) 該角度看，推動轉型金融深入發展，做好轉型金融與(yu) 綠色金融銜接，是未來一項重要工作。

　　“從(cong) 最新綠色金融領域政策發展趨勢來看，《綠色低碳轉型產(chan) 業(ye) 指導目錄（2024 年版）》《關(guan) 於(yu) 進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見》，都將轉型金融發展的相關(guan) 要求納入其中，預計未來轉型金融將與(yu) 綠色金融共同構成我國金融支持‘雙碳’目標的‘雙支柱’。”興(xing) 業(ye) 銀行報告認為(wei) ，《指導意見》強調“合理”融資需求，這需要金融機構對高碳企業(ye) 客戶轉型路徑的合理性、有效性進行判斷，防止“假轉型”風險，這將對金融機構相關(guan) 風險評估與(yu) 管理能力提出更高要求。