從“書架”走上“生產線” 高校科研成果如何落地生“金”？

　　“盾構機”是隧道挖掘的關(guan) 鍵設備，曾被國外壟斷多年，每台的美元售價(jia) 曾達到以“億(yi) ”為(wei) 單位計算的級別。

　　多年來，我國高校科研院所和企業(ye) 持續攻關(guan) ，突破了一係列核心技術，成功造出了國產(chan) 盾構機，售價(jia) 也降到了每台不到3000萬(wan) 元人民幣。如今，全球每10台盾構機中，就有7台來自中國。

　　有了自己的科技成果，並且轉化成了實際的產(chan) 品，才能打破別人的壟斷。從(cong) 盾構機這樣的工業(ye) 重器，到手機、掃地機器人這些日用產(chan) 品，都是如此。我們(men) 的高校手中有大量的科研成果，怎樣讓它們(men) 盡快轉變成實際的技術和產(chan) 品，落地生“金”呢？　　

　　落地生“金”！

　　加快高校科技成果轉化

　　在2024中國高校科技成果交易會(hui) 上，2700餘(yu) 項科技成果集中亮相，它們(men) 是由200多所高校精心挑選的較具轉化應用價(jia) 值的項目，吸引了2700多家企業(ye) 參會(hui) 。

　　天津大學精密儀(yi) 器與(yu) 光電子工程學院博士後 徐佳毅：學校裏麵其實是有很多優(you) 勢技術的，但是可能也是缺少一個(ge) 這樣的平台。

　　南京工業(ye) 大學生物與(yu) 製藥工程學院學生 馬卓駿：我們(men) 能夠了解到企業(ye) 之間有哪些需求，也能在我們(men) 的科研產(chan) 出上做一些升級或者改進。

　　據了解，此次交易會(hui) 的目的不僅(jin) 為(wei) 了給校企雙方搭建洽談交易的平台，更重要的是進一步推動高校科技成果轉化。專(zhuan) 家表示，我國高校科技成果轉化的效能還有待進一步提升。

　　中國科技評估與(yu) 成果管理研究會(hui) 學術委員會(hui) 主任 李誌民：我們(men) 國家的大學專(zhuan) 利的實施率，比如說好的學校能夠15%以上，不會(hui) 超過20%，一般的學校可能都低於(yu) 10%，發達國家至少50%左右。

　　中國工程院院士 潘複生：總體(ti) 來說，我們(men) 國家科技成果的轉化應用效率比發達國家要低10%到30%。這個(ge) 差距還是蠻大的，造成了我們(men) 科技成果的大量浪費。

　　中國產(chan) 學研合作促進會(hui) 常務副會(hui) 長 雷朝滋：科技成果轉化不成現實生產(chan) 力，過去老百姓買(mai) 個(ge) 馬桶蓋還要跑到國外去，這就是我們(men) 的悲哀。要改變這種情況，老百姓有需求，我們(men) 的科技就要創造新產(chan) 品，不光是創造新產(chan) 品，滿足現有需求，還要創造新需求。　　

　　高校科技成果轉化難在哪？

　　科技成果轉化效能不夠，影響到方方麵麵。幾年前有人專(zhuan) 門跑國外去買(mai) 馬桶圈，其實都跟這事有關(guan) 係。目前，我國高校科技成果轉化效能有待提升，高校專(zhuan) 利的實施率跟發達國家的差距比較大。據統計，截至2023年底，我國高校在有效期內(nei) 的發明專(zhuan) 利擁有量達79.4萬(wan) 件，占專(zhuan) 利總量的四分之一。

　　專(zhuan) 利轉化率如何呢？據《2022年中國專(zhuan) 利調查報告》顯示，2022年，我國高校發明專(zhuan) 利實施化率為(wei) 16.9%，產(chan) 業(ye) 化率僅(jin) 為(wei) 3.9%，遠低於(yu) 企業(ye) 發明專(zhuan) 利產(chan) 業(ye) 化率的48.1%。這麽(me) 多發明專(zhuan) 利束之高閣，這麽(me) 多科技成果成為(wei) 擺設，這究竟是為(wei) 什麽(me) ？

　　中國產(chan) 學研合作促進會(hui) 常務副會(hui) 長雷朝滋告訴記者，很長時間以來，高校教師申請專(zhuan) 利可以獲得高額補貼、資助和獎勵，還可以用於(yu) 職稱評定、績效獎勵，在這一政策刺激之下，高校產(chan) 生了大量沒有轉化價(jia) 值的“專(zhuan) 利”。

　　中國產(chan) 學研合作促進會(hui) 常務副會(hui) 長 雷朝滋：我們(men) 的專(zhuan) 利數量相當於(yu) 10個(ge) 最發達國家之和，量太大，但這裏麵有很多專(zhuan) 利，申請的時候就不是從(cong) 轉化的目的出發的，它是為(wei) 了應對學科評估、評職稱，各種各樣的考核，這些專(zhuan) 利能不能轉化，科研人員很少考慮，比如說研究育種的，弄了一個(ge) 種子出來，產(chan) 量很高，但是它抗病不行，抗倒伏不行，它仍然沒法用，如果不是市場所需要的，它就很難轉化。

　　為(wei) 改變我國高校專(zhuan) 利“重數量輕質量”“重申請輕實施”等問題，2020年，教育部、國家知識產(chan) 權局等部門專(zhuan) 門出台意見，要求高校停止對專(zhuan) 利申請的資助獎勵，大幅減少並逐步取消對專(zhuan) 利授權的獎勵，有條件的高校要開展專(zhuan) 利申請前評估。雷朝滋告訴記者，現有的存量專(zhuan) 利中，有相當一部分是改革前產(chan) 生的“注水專(zhuan) 利”。與(yu) 此同時，我國高校科研的評價(jia) 導向仍普遍存在問題。

　　中國產(chan) 學研合作促進會(hui) 常務副會(hui) 長 雷朝滋：相當多的學校在考核評價(jia) 導向這方麵沒有做根本的改變，仍然是論文導向，評教授要多少篇論文，有多少篇是什麽(me) 基金項目。相當多的高校在對老師的考核評價(jia) 上，縱向橫向項目有很大差別的。縱向項目指的是來自國家財政支持的項目，橫向科研指的來自企業(ye) 支持的項目，很多學校的教師同樣都拿了500萬(wan) 經費回來的項目，他受到不公正的待遇，縱向項目考核的時候乘以大於(yu) 一的係數，橫向項目乘以小於(yu) 一的係數，而且有些地方還有一種說法，做橫向是因為(wei) 沒本事拿縱向，它會(hui) 影響教師和企業(ye) 合作的積極性的。

　　中國科技評估與(yu) 成果管理研究會(hui) 學術委員會(hui) 主任 李誌民：形成成果是要轉化的，卻用論文去評價(jia) 它，論文是科研過程中的副產(chan) 品，我們(men) 都把它當成主業(ye) 來抓，而不是說真正解決(jue) 生產(chan) 實際中遇到的問題。

　　此外，高校科技成果轉化中，還有很多其他亟待解決(jue) 的問題。

　　上海交通大學教授、奕目（上海）科技有限公司首席科學家 施聖賢：一些學校都有非常好的成果，也有很好的應用，但是可能大家不太敢拿出來。學校的專(zhuan) 利其實是屬於(yu) 國有資產(chan) ，不可能隨隨便便拿出去轉讓，涉及國有資產(chan) 的流失。

　　華東(dong) 理工大學材料學院教師 朱正舉(ju) ：我們(men) 學校往往完成的是從(cong) 0到1的基礎研究，但是到產(chan) 業(ye) 應用需要小試中試，其實比較難走，難在誰來承擔這個(ge) 成本。　　

　　解決(jue) “不能轉化”

　　改變科研人員考評機製

　　專(zhuan) 家提到高校科技成果轉化情況不夠理想的三個(ge) 原因：

　　第一，是對專(zhuan) 利等科技成果的考核評價(jia) 導向有問題，重數量輕質量，看重論文，導致出現很多注水專(zhuan) 利，實際上就“不能”轉化；

　　第二，學校的專(zhuan) 利其實屬於(yu) 國有資產(chan) ，製度上的一些約束讓人“不敢”轉化，怕涉及國有資產(chan) 流失的責任；

　　第三，從(cong) 專(zhuan) 利到產(chan) 業(ye) 應用需要經曆小試中試等多個(ge) 階段，每個(ge) 階段都很難，都需要花錢，因此很多人不知道怎麽(me) 轉化，“不會(hui) ”轉化。

　　其中，考核評價(jia) 導向是首要的問題。如何引導高校裏的科研人員，做真成果、服務真需求？多年前，南京工業(ye) 大學也麵臨(lin) 這個(ge) 難題，2019年，學校開始試點評價(jia) 製度改革，正是這一改革，讓教師們(men) 服務產(chan) 業(ye) 、著力科技轉化的熱情高漲。

　　在南京工業(ye) 大學，記者見到了徐寧老師，他正帶領學生為(wei) 企業(ye) 做一項汙泥減量化試驗，今年47歲的他，去年才評上教授，相比許多同齡人來說，晚了很多年，原因就是他更擅長解決(jue) 企業(ye) 的技術難題，而不是寫(xie) 文章、發論文，但後者恰恰是此前評職稱的一些硬指標。他告訴記者，能順利評上教授，要多虧(kui) 了學校評價(jia) 製度的改變。

　　徐寧告訴記者，學校去年完善出台了這份職稱評審改革辦法，為(wei) 老師們(men) 提供了四個(ge) 不同的晉升通道。

　　南京工業(ye) 大學環境科學與(yu) 工程學院教授 徐寧：有以教學為(wei) 主的教學科研型教師，而貼合我的是學校新開的賽道，叫社會(hui) 服務型教師。它對文章的要求，發明專(zhuan) 利可以去替代，製定的這個(ge) 行業(ye) 技術標準也可以替代核心期刊。

　　過去一年間，徐寧先後為(wei) 7家企業(ye) 的技術難題提出了解決(jue) 方案，科研到款金額超過300萬(wan) 元。在南京工業(ye) 大學，已經有50多位像徐寧這樣的老師評上高級職稱。為(wei) 了更好調動大家服務企業(ye) 的積極性，學校還對工資、績效等分配製度進行了改革。

　　南京工業(ye) 大學校長 蔣軍(jun) 成：不光是解決(jue) 職稱問題，我們(men) 把橫向經費來自企業(ye) 界的項目和縱向經費來自國家的同等對待，就是讓老師們(men) 心底無憂，放開手腳去把自己的成果推向市場。

　　南京工業(ye) 大學教授 金萬(wan) 勤：讓教授可以擁有90%的轉讓股權，是一個(ge) 很大的比例，這樣我們(men) 成立一個(ge) 創業(ye) 團隊，教師才有積極性，把原創性成果盡快轉化為(wei) 產(chan) 品。

　　據了解，近五年，南京工業(ye) 大學成果轉化金額已經超過26億(yi) ，年均增速超過20%，極大助力了當地企業(ye) 的發展。　　

　　“不敢轉化”

　　高校擔心的是什麽(me) ？

　　一個(ge) 新賽道，對教師評價(jia) 機製的破局，讓南京工業(ye) 大學科技成果轉化得到了極大提升。調查中，一些高校負責人也表示，高校科技成果具有職務屬性和國有資產(chan) 屬性，很多高校院所有擔憂，產(chan) 權不清晰，開展科技成果轉化失誤是否會(hui) 被追責？這也確實成為(wei) 製約高校科技成果轉化的機製問題。

　　中國科技評估與(yu) 成果管理研究會(hui) 學術委員會(hui) 主任 李誌民：作為(wei) 教授，是你發明的，但是你用的是國家的資金，用的是學校的場地，所以你產(chan) 生的成果它是屬於(yu) 學校的。這是無形資產(chan) ，評估就很難。過去我們(men) 曾經說科技成果它是一塊冰，你不轉化，冰化了也沒誰管，但是你要說把它賣給別人，這有人管你了。國有資產(chan) 不能流失，要是簽相應的協議，要負法律責任，它的這種複雜程度就在這。　　

　　解決(jue) “不敢轉化”

　　讓教授們(men) 大膽往前走

　　成果不轉化，沒有人管，成果轉化了反而可能要承擔法律風險，這讓很多高校“不敢轉”“不願轉”。為(wei) 了解決(jue) 這個(ge) 問題，2020年和2021年，科技部等部門連續兩(liang) 年進行試點改革，將這些科研成果賦權給老師進行轉化，免除成果轉化擔責的後顧之憂。

　　上海交通大學的李衛東(dong) 教授從(cong) 事腦機接口研究十多年了，他已經取得了十多項相關(guan) 技術專(zhuan) 利，這些前沿技術有望給阿爾茨海默病、抑鬱症等患者的診斷和康複帶來幫助。

　　上海交通大學是科技成果評價(jia) 改革的試點單位，已經基本破除了體(ti) 製機製壁壘，然而，從(cong) 實驗室創新走向產(chan) 業(ye) 化應用，還需要資金、場地以及專(zhuan) 業(ye) 服務人才等全方位支持，而這恰恰是高校科技成果轉化中的短板，也是李衛東(dong) 教授項目能否成功轉化的關(guan) 鍵。

　　國家技術轉移東(dong) 部中心執行總裁 鄒叔君：無論是剛開始要去做一個(ge) 概念驗證，或者要去做中試，它都需要資金支持。還有很重要的一點，產(chan) 業(ye) 的很多的技術需要，它是變化比較快的，這其實會(hui) 是一個(ge) 問題。

　　如何破解這個(ge) 難題，加快建設的上海“大零號灣”正在探索方案，這是上海市以上海交通大學和華東(dong) 師範大學為(wei) 核心重點打造的“科技創新策源地”，李衛東(dong) 教授的項目前不久成功落地在了上海“大零號灣”，這裏為(wei) 像他這樣的初創型企業(ye) 提供了一係列支持。

　　上海交通大學大零號灣專(zhuan) 項辦公室主任 柳寧：有一些共享的實驗設施，充分去降低它的科創成本。這個(ge) 地方專(zhuan) 門設立了我們(men) “大零號灣”的科技創新策源基金，在難以去獲得風險投資狀態下，能夠實現給他們(men) 第一桶金。同時，過去企業(ye) 要一個(ge) 政策的支持，需要去對接，我的團隊可以為(wei) 他們(men) 全方麵來做好服務。

　　科技成果轉化，需要這樣的“扶上馬送一程”，為(wei) 了更好地助力科研成果實現從(cong) 實驗室到生產(chan) 線的跨越，今年9月，教育部在江蘇啟動了首個(ge) 全國高校區域技術轉移轉化中心，麵向全國高校搭建從(cong) 技術研發到小批量試生產(chan) 的公共轉化平台。

　　江蘇省教育廳副廳長 袁靖宇：準備設立百億(yi) 量級天使基金，主要投小、投硬科技、投長期。做到政策到位、資金到位、物理空間到位以及轉化的機製保障措施到位，來推進我們(men) 的成果盡快轉化。