新華視點丨與你我有關，請查收這份2025年“民生清單”

　　新年新氣象。2025年，就業(ye) 、住房、醫療、養(yang) 老等民生領域將迎來哪些新變化？

　　近期，中央部委密集召開工作會(hui) ，確立一係列民生工作目標。請跟隨“新華視點”記者，來看這份“民生清單”將如何影響我們(men) 的日常生活。

　　就業(ye) ：加強對高校畢業(ye) 生等重點人群就業(ye) 支持 

　　2024年1至11月，我國城鎮新增就業(ye) 1198萬(wan) 人，平均調查失業(ye) 率5.1%，就業(ye) 局勢保持總體(ti) 穩定。農(nong) 村勞動力外出務工規模繼續增加，脫貧人口務工規模達3296萬(wan) 人。

2025年1月15日，求職者在招聘會(hui) 現場了解招聘信息（無人機照片）。新華社發（阮雪楓攝）

　　人力資源社會(hui) 保障部近期召開的會(hui) 議指出，2025年將更加突出就業(ye) 優(you) 先導向，實施重點領域、重點行業(ye) 、城鄉(xiang) 基層和中小微企業(ye) 就業(ye) 支持計劃，強化就業(ye) 政策落實，加強對高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工、退役軍(jun) 人等重點人群就業(ye) 支持。

　　高校畢業(ye) 生就業(ye) 是重中之重。2025屆高校畢業(ye) 生規模預計達1222萬(wan) 人，同比增加43萬(wan) 人。

　　人力資源社會(hui) 保障部就業(ye) 促進司副司長運東(dong) 來表示，2025年在高校畢業(ye) 生就業(ye) 方麵，將堅持崗位開發和政策激勵並重，能力提升和服務優(you) 化並行，更好支持就業(ye) 成才，支持中小微企業(ye) 和民營企業(ye) 吸納就業(ye) ，積極穩定公共部門崗位，拓寬畢業(ye) 生等青年就業(ye) 成才渠道，不間斷舉(ju) 辦“百日千萬(wan) 招聘”、全國城市聯合招聘、金秋招聘月等活動，促進人崗高效匹配。

　　住房：持續用力推動房地產(chan) 市場止跌回穩 

　　近期召開的全國住房城鄉(xiang) 建設工作會(hui) 議部署2025年重點工作。

　　——將持續用力推動房地產(chan) 市場止跌回穩。著力釋放需求，將各項存量政策和增量政策堅決(jue) 落實到位，大力支持剛性和改善性住房需求；著力改善供給，商品房建設要嚴(yan) 控增量、優(you) 化存量、提高質量，增加保障性住房供給。

　　——著力推動構建房地產(chan) 發展新模式。優(you) 化和完善住房供應體(ti) 係，推動建立要素聯動新機製，大力推進商品住房銷售製度改革，加快建立房屋全生命周期安全管理製度。

　　——大力實施城市更新。建立城市體(ti) 檢和城市更新一體(ti) 化推進機製。謀劃實施一批城市更新改造項目，全麵完成2000年底前建成的城鎮老舊小區改造任務。

　　——建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子，提高住宅建設標準，構建支持住房品質提升的製度體(ti) 係。

　　醫療：健康服務“民有所呼、政有所應” 

　　減少輾轉，能及時看上病、看好病，是群眾(zhong) 所需。2025年全國衛生健康工作會(hui) 議帶來新消息：以基層為(wei) 重點，推進城鄉(xiang) 融合和區域均衡發展。

　　衛生健康係統的為(wei) 民服務實事清單公布，2025年將從(cong) 多個(ge) 方麵交出答卷：

　　全國二、三級公立綜合醫院均提供兒(er) 科服務；推進全國統一心理援助熱線12356的應用；地市內(nei) 醫療機構之間檢驗檢查結果互認項目超過200項；每千人口3歲以下嬰幼兒(er) 托位數達到4.5個(ge) ；常住人口超過10萬(wan) 的縣均能提供血液透析服務；推進“血費減免一次都不跑”……

　　會(hui) 議還部署，在新的一年繼續深化醫藥衛生體(ti) 製改革，健全維護公益性的運行保障機製，以地市為(wei) 單位全麵推廣三明醫改經驗，以公益性為(wei) 導向推進公立醫院編製、醫療服務價(jia) 格、薪酬等動態調整；研究促進生育政策，擴大老年健康服務供給，落實好一攬子生育支持政策。

　　養(yang) 老：深化養(yang) 老服務改革發展 

　　近期召開的全國民政工作會(hui) 議明確，2025年，民政部將製定促進老年人社會(hui) 參與(yu) 、維護老年人合法權益等政策措施，探索老年人意定監護實施機製，深入組織實施新時代“銀齡行動”，建立老年人口狀況和老齡事業(ye) 發展統計調查製度。

　　民政部還將優(you) 化養(yang) 老服務設施空間布局，推進縣（區）、鄉(xiang) 鎮（街道）、村（社區）三級養(yang) 老服務網絡建設；推動老年助餐服務持續健康發展；突出失能照護剛需，增強居家、社區、機構等不同服務形態的照護服務功能。

　　近期舉(ju) 行的全國財政工作會(hui) 議部署，2025年，將適當提高退休人員基本養(yang) 老金，提高城鄉(xiang) 居民基礎養(yang) 老金，提高城鄉(xiang) 居民醫保財政補助標準，織密紮牢社會(hui) 保障網。

　　1月7日，《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 深化養(yang) 老服務改革發展的意見》發布。這是我國首個(ge) 以黨(dang) 中央、國務院名義(yi) ，對養(yang) 老服務工作進行體(ti) 係化製度設計的綱領性政策文件。意見明確，到2029年，養(yang) 老服務網絡基本建成；到2035年，全體(ti) 老年人享有基本養(yang) 老服務。

　　教育：持續提升教育公共服務質量和水平 

　　辦好人民滿意的教育，今年有哪些著力點？

　　教育部負責同誌表示，要健全與(yu) 人口變化相適應的基礎教育資源統籌調配機製，把“縣中振興(xing) ”作為(wei) 深化基礎教育擴優(you) 提質的關(guan) 鍵樞紐點，有序探索中考改革，統籌提升校內(nei) 教育質量和校外治理水平。

　　同時，教育部門將有序保障好特殊群體(ti) ，加強孤獨症兒(er) 童特殊教育學校建設，辦好“教育入學一件事”。逐步擴大免費教育範圍，推進有條件的地方先行探索。

　　2025年，教育部將持續抓好學生綜合體(ti) 育活動時長提升、藝術實踐活動普及等重點環節，紮實推進“五育並舉(ju) ”各項行動計劃。

　　消費：以舊換新加力擴圍 消費場景創新多元 

　　全國商務工作會(hui) 議明確，2025年推進提振消費專(zhuan) 項行動，加力擴圍實施消費品以舊換新。手機、家電、汽車、家裝廚衛、電動自行車等領域的實施細則自1月15日起陸續發布，明確具體(ti) 補貼標準、操作流程。

　　會(hui) 議還提出，著力創新多元化消費場景，擴大服務消費，發展數字消費，加快構建高標準市場體(ti) 係，完善現代商貿流通體(ti) 係。

　　2025全國網上年貨節啟動、零售商超興(xing) 起“調改”熱、家政服務市場持續火熱……隨著春節臨(lin) 近，線上線下消費持續升溫，越來越多消費者從(cong) “買(mai) 商品”向“買(mai) 服務”轉變。

　　記者了解到，下一步，商務部將推動消費品以舊換新的政策落實落細；舉(ju) 辦商旅文體(ti) 健融合的各類活動；培育新的消費增長點，積極推進首發經濟，大力發展數字消費、綠色消費、健康消費等；多措並舉(ju) 改善消費條件，深化國際消費中心城市培育建設與(yu) 縣域商業(ye) 建設三年行動。

　　“菜籃子”“米袋子”：構建多元化食物供給體(ti) 係 

　　2024年我國“三農(nong) ”成績單令人欣喜——在連續9年保持1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上的基礎上，全年糧食產(chan) 量首次達到1.413萬(wan) 億(yi) 斤，大豆油料擴種成果有效鞏固，“菜籃子”產(chan) 品供給充裕，國家糧食安全根基進一步夯實。

2024年10月13日，在黑龍江省綏化市北林區雙河鎮，村民駕駛收割機進行卸糧作業(ye) （無人機照片）。新華社記者 張濤 攝

　　近期召開的全國農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳局長會(hui) 議就做好2025年農(nong) 業(ye) 農(nong) 村工作作出部署：大力推動糧食大麵積單產(chan) 提升、壯大鄉(xiang) 村特色產(chan) 業(ye) 、整治提升農(nong) 村人居環境……千方百計提升農(nong) 民群眾(zhong) 獲得感幸福感安全感。

　　此外，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部還提出將認真踐行大食物觀，構建多元化食物供給體(ti) 係，將從(cong) 優(you) 化生豬產(chan) 能調控機製、持續跟進肉牛奶牛產(chan) 業(ye) 紓困、實施養(yang) 殖業(ye) 節糧行動等方麵發力。

　　兜底保障：持續健全社會(hui) 救助體(ti) 係 

　　2025年，我國將持續健全社會(hui) 救助體(ti) 係。民政部門將製定低收入人口認定辦法、低收入家庭經濟狀況核對辦法，全麵開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認定工作。

　　為(wei) 更好滿足困難群眾(zhong) 多樣化救助需求，2025年，我國將推進研究發展服務類社會(hui) 救助的政策措施，推動完善低收入人口就業(ye) 救助、產(chan) 業(ye) 幫扶等發展型政策舉(ju) 措。

　　在兒(er) 童福利和權益保障方麵，民政部門將持續鞏固孤兒(er) 和事實無人撫養(yang) 兒(er) 童的基本生活保障，加強對流動兒(er) 童和留守兒(er) 童關(guan) 愛服務，加快建立數據台賬，推進分類精準幫扶。同時，開展兒(er) 童福利機構高質量發展改革試點工作，推進兒(er) 童福利機構麵向社會(hui) 提供服務，加強和提升困境兒(er) 童心理健康關(guan) 愛服務能力。