新利平台訊 6月1日，西藏自治區拉薩市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會(hui) ，對《拉薩市南北山綠化管理條例》（以下簡稱：《條例》）相關(guan) 內(nei) 容進行發布，並對條例的立法背景、製定過程、主要內(nei) 容和主要特點進行了解讀。

　　據介紹，《條例》共二十二條，主要包括了南北山綠化的規劃與(yu) 建設、保護與(yu) 管理、法律責任等。

　　《條例》中明確了立法目的是為(wei) 了改善和保護生態環境，推進拉薩南北山綠化高質量發展，建設生態宜居高原特色城市，當好創建國家生態文明高地排頭兵，促進國家生態文明高地建設。適用範圍為(wei) 南北山綠化建設、保護和管理。

　　《條例》中還明確了在南北山綠化工作中遵循的基本原則、市、縣（區）人民政府職責及資金來源、主管部門和其他單位及個(ge) 人應當承擔的責任、承包方的義(yi) 務和責任；規定了南北山綠化養(yang) 護責任、具體(ti) 禁止行為(wei) 以及對違反《條例》規定行為(wei) 設置了處罰。

圖為(wei) 南北山綠化項目的其中一處 攝影：王佳豪

　　據介紹，2022年3月，拉薩市人大常委會(hui) 收到拉薩市人民政府提交的議案後，按照相關(guan) 程序，征求各方麵意見建議，並多次召開部門協調會(hui) 和專(zhuan) 家論證會(hui) 。經過反複修改，充分吸納了各方麵意見建議。4月27日，拉薩市第十二屆人大常委會(hui) 第四次會(hui) 議審議通過了《條例》，並報請拉薩市委同意，5月26日西藏自治區第十一屆人大常委會(hui) 第四十次會(hui) 議審議批準了《條例》。

　　《條例》作為(wei) 地方性“小切口”“小塊靈”立法的一次有益嚐試，其立法遵循的原則是針對南北山綠化，不擴大範圍，隻管點，不管麵。罰則設置少，針對精準，可操作性強。

　　據悉，拉薩南北山綠化總體(ti) 規劃（2021—2030）的實施範圍是沿拉薩河為(wei) 主線，兩(liang) 側(ce) 山體(ti) 第一重山脊之間可視範圍為(wei) 重點，東(dong) 起拉薩市墨竹工卡縣尼瑪江熱鄉(xiang) 、紮西崗鄉(xiang) ，西至曲水縣茶巴拉鄉(xiang) 、山南浪卡子縣卡熱鄉(xiang) 、貢嘎縣江塘鄉(xiang) ，西北至堆龍德慶區德慶鄉(xiang) 。涉及拉薩市城關(guan) 區、柳梧新區、堆龍德慶區、達孜區、曲水縣、墨竹工卡縣、林周縣7個(ge) 縣（區），以及山南市浪卡子縣、貢嘎縣，共9個(ge) 縣（區）35個(ge) 鄉(xiang) 鎮。

　　近期目標（2021-2025）以“五年增綠山川”為(wei) 工作重點，著力完成海拔4100米以下城市麵山、重點道路、拉薩河幹流可視區域國土綠化工程；遠期（2026—2030）以“十年綠滿拉薩”為(wei) 目標，完成其他區域國土綠化工程，加強往期綠化工程管護提升。在十年規劃期內(nei) ，擬完成國土綠化麵積206.72萬(wan) 畝(mu) ，包括人工造林120.58萬(wan) 畝(mu) ，封山育林（含飛播造林）83.88萬(wan) 畝(mu) ，森林提質增效2.26萬(wan) 畝(mu) 。（新利平台 記者/王佳豪）