非凡十年奮進路，拚搏實幹譜新篇。黨(dang) 的十八大以來，迪慶州組織係統深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，堅決(jue) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記考察雲(yun) 南重要講話和重要指示批示精神，落實中央決(jue) 策部署和省委工作要求，深入貫徹落實新時代黨(dang) 的建設總要求、新時代黨(dang) 的組織路線和新時代黨(dang) 的治藏方略，緊扣建成民族團結進步示範區的標杆、世界的“香格裏拉”目標定位，聚焦穩定、發展、生態和邊疆穩固“四件大事”，推動組織工作不斷取得新進展、新成效，為(wei) 迪慶長治久安和高質量發展提供堅強的組織保證。

　　黨(dang) 的理論武裝更加深入紮實

　　堅持把黨(dang) 的政治建設擺在首位，深入開展“擁護核心·心向北京”教育實踐，讓黨(dang) 的創新理論帶著“糌粑香”“酥油味”飛入尋常百姓家，黨(dang) 員幹部擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”的自覺性、堅定性不斷增強，黨(dang) 對涉藏工作的領導全麵加強，先後創建成為(wei) 全國民族團結進步示範州、生態文明建設排頭兵。

　　建立完善第一議題、第一陣地、第一課堂、第一自覺、第一維穩“五個(ge) 第一”機製，先後研究製定了農(nong) 村、機關(guan) 落實“五個(ge) 第一”機製的具體(ti) 措施，及時跟進學習(xi) 黨(dang) 的十九大、黨(dang) 的二十大精神和習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神。建立貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示精神工作機製，紮實開展落實情況“回頭看”。

　　在健全完善州、縣、鄉(xiang) 三級黨(dang) 校縱向到底、橫向到邊的黨(dang) 員教育培訓網格的基礎上，充分利用“滬滇平台”、南方電網定點幫扶、“昆迪合作”項目平台大規模培訓黨(dang) 員幹部。全覆蓋開展學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八大、黨(dang) 的十九大、黨(dang) 的二十大輪訓。2021年以來，州級舉(ju) 辦主體(ti) 班次101期，培訓幹部1.48萬(wan) 人次；開展新時代基層幹部主題培訓，分級分類培訓縣鄉(xiang) 村幹部138期30226人次；全覆蓋開展2輪“萬(wan) 名黨(dang) 員進黨(dang) 校”培訓8.09萬(wan) 人次，開展農(nong) 村黨(dang) 員冬春訓10018人次，組織收看“雲(yun) 嶺夜校”86681人次。在全省率先實施村組幹部學曆素質“雙提升”行動，798名學員參加學曆提升培訓，230多名學員成為(wei) 村組幹部。挖掘建好一批現場教學點，豐(feng) 富教育培訓資源，精心打造紅色教育、民族團結、鄉(xiang) 村振興(xing) 、生態文明四條教學路線。結合迪慶農(nong) 牧民黨(dang) 員群眾(zhong) 流動性大、難以集中以及部分黨(dang) 員群眾(zhong) 文化水平不高的實際，2001年經雲(yun) 南省委組織部同意設立香格裏拉市牧區流動黨(dang) 校，通過“送教下鄉(xiang) ”方式，近十年共培訓黨(dang) 員、幹部群眾(zhong) 10萬(wan) 餘(yu) 人次。

　　基層黨(dang) 建工作更加夯實穩固

　　緊緊圍繞中央和省委關(guan) 於(yu) 基層黨(dang) 建工作的決(jue) 策部署，聚焦服務中心大局，抓基層、強基礎、固基本，接續開展基層黨(dang) 建推進年、提升年、鞏固年、創新提質年行動，推動基層黨(dang) 建工作出實效、創特色、上水平。

　　健全完善基層黨(dang) 建責任落實體(ti) 係。堅持“書(shu) 記抓、抓書(shu) 記”，開列州縣鄉(xiang) 村組五級黨(dang) 組織書(shu) 記、州縣直黨(dang) （工）委書(shu) 記抓基層黨(dang) 建重點任務清單，形成齊抓共管的工作格局。每年初以“1+x”係列文件明確年度基層黨(dang) 建重點任務，實行“清單式”交辦、“銷號式”推進、“台賬式”管理，構建橫向到邊、縱向到底的黨(dang) 建工作責任鏈條。健全完善基層黨(dang) 建述責、考責、督責、問責工作機製，2014年以來，連續9年開展各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）書(shu) 記抓基層黨(dang) 建工作述職評議考核。

　　全麵實施“一線兩(liang) 帶三中心”黨(dang) 建走廊和“四區”建設。圍繞國道214線、金沙江沿線帶、瀾滄江沿線帶和三個(ge) 縣市政府所在中心城鎮，以組織體(ti) 係建設為(wei) 重點，以全領域黨(dang) 建同步發展為(wei) 目標，創新實施“紅旗工程”“雲(yun) 嶺雪域強基行動”“強基工程”等具有迪慶特色的黨(dang) 建工作載體(ti) 。十年來，新增基層黨(dang) 組織981個(ge) ，增長52.4%，新增黨(dang) 員8124人，黨(dang) 員在全州總人數的占比為(wei) 10.9%，命名286個(ge) 示範鄉(xiang) 鎮、示範村（社區）和村民小組黨(dang) 支部，創建150個(ge) “紅旗黨(dang) 組織”、25個(ge) “雲(yun) 嶺雪域先鋒紅旗黨(dang) 支部”，選樹300個(ge) “紅旗黨(dang) 員家庭”“紅旗黨(dang) 員標兵”，18個(ge) 黨(dang) 支部被命名為(wei) 省級規範化建設示範黨(dang) 支部，11個(ge) 基層黨(dang) 組織、6名黨(dang) 務工作者、6名共產(chan) 黨(dang) 員受到中央和省委表彰。著力打造“抓黨(dang) 建促民族團結進步示範區”，投入50萬(wan) 元開展抓黨(dang) 建促民族團結進步9個(ge) 示範點的創建工作。著力打造“抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) 提升區”，累計選派4900餘(yu) 名駐村工作隊員投入到抓黨(dang) 建促脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) 、基層治理中。持續扶持壯大村級集體(ti) 經濟，172個(ge) 村收益達到5萬(wan) 元以上。著力打造“抓黨(dang) 建促生態保護樣板區”，製定“黨(dang) 建+河湖長製”8條措施，推動黨(dang) 組織和黨(dang) 員在生態環境保護、綠色低碳發展、汙染防治等方麵發揮作用。

　　切實加強基層黨(dang) 建工作投入保障。堅持力量下沉、重心下傾(qing) ，全州鄉(xiang) 鎮領導職數按13名設置。整合資金2.8億(yi) 元，重建和修繕了82個(ge) 行政村活動場所，建設完成1045個(ge) 村民小組活動場所，實現村組活動場所全覆蓋。投入600多萬(wan) 元建設完成4個(ge) 州縣兩(liang) 級“智慧黨(dang) 建”可視化調度指揮中心和230個(ge) 遠程隨機調研點。2022年起，全州基層組織和政權建設經費財政預算投入每年達4615萬(wan) 元，各級保障標準均為(wei) 全省最高。全麵推行村級“大崗位製”，村幹部待遇大幅度提高。

　　幹部隊伍建設更加契合發展需求

　　始終堅持新時代好幹部標準，堅持把政治標準放在首位，樹立鮮明用人導向，建立健全幹部工作“五大體(ti) 係”，精準科學選人用人，著力建設忠誠幹淨擔當的高素質專(zhuan) 業(ye) 化幹部隊伍。

　　強化製度建設，切實扛起選人用人的政治責任。貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 涉藏地區“政治標準要更高、黨(dang) 性要求要更嚴(yan) 、組織紀律性要更強”和民族地區幹部“四個(ge) 特別”的要求，製定下發了《關(guan) 於(yu) 貫徹落實2019-2023年全國、全省黨(dang) 政領導班子建設規劃綱要和實施意見的實施辦法》《關(guan) 於(yu) 建設忠誠幹淨擔當高素質幹部隊伍推動迪慶長治久安和高質量發展的實施意見》《關(guan) 於(yu) 加快培養(yang) 選拔年輕幹部、少數民族幹部、專(zhuan) 業(ye) 幹部的計劃》等製度文件，努力建設一支政治過硬、敢於(yu) 擔當、幹事創業(ye) 、適應新時代要求、具備領導迪慶現代化建設能力的幹部隊伍。

　　突出政治標準，把對黨(dang) 忠誠作為(wei) 首要政治品質。堅持把政治標準放在選幹部配班子的第一位，認真貫徹執行政治素質考察辦法，強化對領導幹部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方麵的了解、識別和評價(jia) ，確保各級領導幹部政治上站得穩、靠得住、能放心。

　　樹立正確導向，以鮮明用人導向引領幹事創業(ye) 。牢固樹立重一線、重實幹、重實績、重公認的用人導向，完善落實有為(wei) 有位、能上能下的用人機製，堅持和完善定期分析研判機製，建立一線考察識別優(you) 秀幹部庫。2017年以來，在脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) 等一線選拔優(you) 秀幹部251名，占提拔總數的34.2%；縣（市）、鄉(xiang) （鎮）領導班子換屆共選拔基層一線幹部362名。2022年，省委組織部反饋迪慶州幹部選拔任用工作民主評議結果，選人用人工作總體(ti) 評價(jia) “好”的比例為(wei) 93.3%，比2018年度上升了18.6個(ge) 百分點。

　　注重能力培養(yang) ，著力提升班子整體(ti) 功能。完善落實按需培訓、精準培訓的能力提升機製，聚焦工作薄弱點和幹部不會(hui) 為(wei) 、不善為(wei) 突出問題，提升幹部教育針對性。實施年輕幹部、專(zhuan) 業(ye) 幹部、少數民族幹部培養(yang) 計劃，加強優(you) 秀年輕幹部儲(chu) 備和源頭建設。2018年以來依托“滬滇合作”平台、南方電網幫扶項目、“昆迪”幫扶項目等舉(ju) 辦幹部專(zhuan) 業(ye) 化能力培訓班，選派787名黨(dang) 政幹部參加培訓，選派135名優(you) 秀幹部到對口支援、東(dong) 西部扶貧和先進地區掛職鍛煉。2021年換屆後縣（市）黨(dang) 政領導班子平均年齡42歲，40歲以下的20人、占39%，班子結構進一步優(you) 化。

　　強化責任擔當，不斷推動幹部監督工作提質增效。扛牢政治監督責任，結合綜合調研、領導班子和領導幹部考核、督導民主生活會(hui) 、巡察等工作，加強對領導幹部履職盡責、擔當作為(wei) 情況監督，把政治監督嵌入到日常工作中。聚焦選人用人監督，嚴(yan) 格執行領導幹部個(ge) 人有關(guan) 事項報告“凡提必核”要求，2017年以來共查核1314人次，到2022年查核一致率提高到96.65%。暢通“12380”舉(ju) 報平台作用，嚴(yan) 肅查處違規選人用人問題，結合州委巡察常態化開展選人用人專(zhuan) 項檢查。緊盯日常監督，穩妥有序集中規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業(ye) 行為(wei) ，紮實開展違規辦理和持有因私出國（境）證件、領導幹部違規兼職等專(zhuan) 項治理工作，加強審計監督作用，有力推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 戰略部署貫徹落實。

　　全州公務員工作以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領，以貫徹落實公務員法為(wei) 主線，以深化公務員分類改革、推行職務與(yu) 職級並行製度為(wei) 重點，持續加強公務員製度和隊伍建設，全州公務員工作製度化、規範化水平有了新的提升。1人、1集體(ti) 分別被表彰為(wei) “全國人民滿意的公務員”“全國人民滿意的公務員集體(ti) ”；4人、4集體(ti) 分別被表彰為(wei) “雲(yun) 南省人民滿意的公務員”“雲(yun) 南省人民滿意的公務員集體(ti) ”。全州機構編製工作全麵落實“嚴(yan) 控總量、統籌使用、有減有增、動態平衡、保障重點、服務發展”的思路，加強機構編製法規製度體(ti) 係建設，合理設置黨(dang) 政機構，全麵完成關(guan) 鍵環節和重要領域體(ti) 製機製改革，加大編製資源統籌調配力度，全力做好機構編製服務保障工作，機構編製管理科學化規範化水平全麵提升。全州老幹部工作認真貫徹落實離退休幹部政治待遇、生活待遇，加強離退休幹部黨(dang) 的建設、學習(xi) 活動陣地建設，通過線上線下組織學習(xi) 培訓近30000人次，8779名離退休幹部實現“老有所養(yang) 、老有所醫”。共有活動中心（老年大學）4個(ge) ，各類涉老學習(xi) 活動場所45個(ge) ，為(wei) 全州離退休幹部“老有所樂(le) ”提供了基本保障。

　　人才生態環境更加優(you) 質優(you) 化

　　始終堅持黨(dang) 管人才原則，堅定不移實施人才強州戰略，優(you) 化拴心留人人才軟環境，積極用好用活特殊人才傾(qing) 斜政策，搶抓東(dong) 西部協作、昆迪合作等契機，全方位做好人才引進、培養(yang) 、使用工作，持續打造“近悅遠來”的雪域人才集聚高地。

　　堅持黨(dang) 管人才，壓實工作責任。建立州委常委會(hui) 聽取人才工作專(zhuan) 項報告製度，定期研究人才工作，落實人才工作年度述職評議報告製度。健全完善人才工作領導和運行機製，印發人才工作要點及人才工作高質量發展實施意見任務分工方案，明確了22項具體(ti) 舉(ju) 措、44項任務清單。

　　突出務實管用，強化政策供給。科學編製《迪慶州“十四五”時期人才發展規劃》，製定實施《關(guan) 於(yu) 推進新時代新迪慶人才工作高質量發展的實施意見》。研究出台《迪慶州人才引進實施辦法（試行）》《迪慶州專(zhuan) 家工作站管理辦法（試行）》《迪慶州“興(xing) 迪惠才卡”管理辦法（試行）》《迪慶州外來幫扶幹部人才服務管理辦法（試行）》等配套政策，全麵構建務實管用的“2+N”人才政策體(ti) 係。

　　聚焦短板弱項，抓好引育管用。聚焦基層和基礎兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵，突出民生和產(chan) 業(ye) 兩(liang) 個(ge) 重點，項目化推進實施人才工作“十大工程”。積極開展州直學校、醫院等專(zhuan) 項招聘，引進急需緊缺人才214名。評選認定29名“雪域人才”，落實100萬(wan) 元培養(yang) 經費。建成1個(ge) 省級工程研究中心，實現零的突破。累計建成57個(ge) 專(zhuan) 家工作站。推送128名人才參加國家、省級人才培養(yang) 項目計劃。深入實施“萬(wan) 名人才興(xing) 萬(wan) 村”行動，擇優(you) 選配185名專(zhuan) 家人才開展服務和指導累計4699餘(yu) 人次。舉(ju) 辦幫扶幹部人才培訓班、高層次專(zhuan) 家人才國情研修班。

　　搶抓幫扶契機，用好各類資源。搶抓東(dong) 西部協作、昆迪合作等契機，采取“走出去，請進來”雙向交流模式抓好人才引培工作，累計接收1000餘(yu) 名幫扶幹部人才到迪慶州開展幫扶工作，選派1200餘(yu) 名黨(dang) 政人才、專(zhuan) 業(ye) 技術人才到省內(nei) 外跟崗學習(xi) 。深化州校（企）合作，藏藥現代化開發等3個(ge) 科技對外合作重點項目取得積極成效，並與(yu) 雲(yun) 南電網有限責任公司、雲(yun) 南民族大學簽訂《迪慶州“鄉(xiang) 村振興(xing) ”人才委托培養(yang) 框架協議》，每年開展30人訂單定向委培工作。

　　回首過往，皆為(wei) 序章；展望未來，豪情滿懷。習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的建設的重要思想和黨(dang) 的二十大精神，對堅定不移全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、深入推進新時代黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程作出了全麵部署，全國、全省組織工作會(hui) 議的召開，對做好組織工作提出了明確要求。迪慶組織係統將深入學習(xi) 領會(hui) 、認真貫徹落實中央和省委、州委對組織工作作出新部署、提出的新要求，聚焦主責主業(ye) ，聚力中心大局，堅持守正創新，強化擔當作為(wei) ，奮力推動新時代迪慶組織工作高質量發展。