夏日同德草原生態寫(xie) 意。洪玉傑 攝

　　九曲黃河蜿蜒而下，將目光停留在黃河“臂彎”裏的宗日文化發祥地——同德，廣袤的宗日聖地，遠處的雪山連綿，草原就像一塊地毯，鋪向遠方，潺潺的流水、湖泊、草甸、丹霞，無不透視著“綠水青山就是金山銀山”理念的深入人心。

　　10月28日，在生態環境部舉(ju) 辦的中國生態文明論壇上，青海省海南藏族自治州同德縣被授予第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。這項“國字號”殊榮讓同德更加堅定走生態優(you) 先、綠色發展之路，厚植綠色本底，按照生態係統整體(ti) 性、係統性、動態性及其內(nei) 在規律，整體(ti) 施策、多措並舉(ju) ，統籌推進整體(ti) 保護、係統修複、綜合治理，構建同德生態保護新格局，積極探索生態價(jia) 值和生態優(you) 勢轉化的有效路徑和模式，打造青藏高原山水林田湖草沙冰一體(ti) 化保護和修複示範區。

　　以生態資源推動綠色發展

　　心懷“國之大者”，踐行“兩(liang) 山”理念，謀劃“淨秀”這篇大文章，統籌推進山水林田湖草沙冰係統治理示範縣建設，積極探索具有高原特色的“兩(liang) 山”轉化模式、路徑和機製，努力走出生態美好、經濟發展、群眾(zhong) 富裕的生態之路……對於(yu) 同德而言，這是高質量發展的問題所在，也是答案所在。

　　同德縣近三分之一的區域麵積被列入三江源國家級自然保護區，黃河流經同德約207公裏，因複雜多樣的地形呈現出峽穀密集、溝壑縱深、石崖陡峭的地理奇觀，是黃河上遊最佳黃金水電走廊，展現著波瀾壯闊、廣袤縱橫的高原風光魅力，其地處黃河上遊關(guan) 鍵水源涵養(yang) 區，地理位置重要，生態功能突出，源頭責任重大。

　　以生態資源推動綠色發展，近年來，同德縣搶抓黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略與(yu) 國家可持續發展議程創新示範區建設相結合，加快自然生態係統保護與(yu) 修複，統籌推進山水林田湖草沙冰係統治理，做好黃河、濕地、山水、草原、林地“五篇”文章，建立退化草地植被恢複示範基地，構建高寒草甸生態退化綜合治理新模式，切實讓同德的山更綠、水更清、生態環境更美好、百姓生活更幸福。

　　在持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰，同德縣堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙，發揮好“林長製”“河湖長製”等指揮棒作用的同時，同德縣多次召開會(hui) 議進行相關(guan) 部署安排，並積極探索保護治理新方式，堅持生態優(you) 先、綠色發展，深入推進山水林田湖草沙冰一體(ti) 化治理，以生態與(yu) 減災協同增效為(wei) 目標，推動生態環境質量持續改善、生態係統功能穩步提升、生態環境底色更加靚麗(li) 。

　　水源涵養(yang) 功能提升、濕地麵積擴大、江河徑流量增加、植被覆蓋度提高、野生動物種群豐(feng) 富、農(nong) 牧民生產(chan) 生活條件得到改善……同德縣生態地位的特殊性、重要性，已不僅(jin) 僅(jin) 是停留在保護冰川雪山、江源河流、湖泊濕地、幹旱草甸等源頭地區生態係統的層麵上，這一係列生態環境改善不僅(jin) 讓同德的生態保護與(yu) 建設取得了令人矚目的成績，更加確定了做好綠色生態是最大財富、最大優(you) 勢、最大品牌工作，走出一條經濟發展和生態文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。

　　“自然生態”和“政治生態”互促共贏

　　要知道在2012年前，因自然環境嚴(yan) 酷、基礎設施滯後、資源嚴(yan) 重匱乏、產(chan) 業(ye) 結構單一且生產(chan) 方式粗放等原因，同德成為(wei) 全省基礎設施最差、貧困發生率最高的“特殊類型”貧困縣。

　　在曆經了“三年特殊類型”扶貧戰略，“攻堅拔寨”式集中扶貧攻堅，同德不僅(jin) 摘下長期以來“全省最窮縣”的帽子，更是堅持以黨(dang) 的領導統攬脫貧攻堅全局，走出了一條深度貧困地區黨(dang) 建引領脫貧攻堅的“同德模式”。

　　同德縣是國家重點生態功能區、三江源重要組成區域，是黃河上遊區重要水源涵養(yang) 區，也是全省黃河穀地農(nong) 業(ye) 區向牧業(ye) 區過渡的重要地帶，生態區位重要，自然資源豐(feng) 富，生態環境良好。

　　加快開展“兩(liang) 山”基地建設，鞏固提升生態環境質量，讓天更藍、地更綠、水更淨，保值增值自然資本；創新思路，大膽實踐，堅定不移推動綠色發展，讓人民群眾(zhong) 享受更多的獲得感和幸福感，是立足生態資源優(you) 勢，拓寬“兩(liang) 山”雙向轉化的載體(ti) ，保護生態環境已經讓同德從(cong) 過去的“盼溫飽”轉為(wei) 現在的“盼環保”，從(cong) 過去的“求生存”轉為(wei) 現在的“求生態”。堅定走生產(chan) 發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，凡涉及生態環境保護的事項優(you) 先考慮，凡涉及生態環境保護的資金優(you) 先安排，凡屬於(yu) 生態環境保護的項目優(you) 先實施，突出適合當地特有的資源稟賦和人力稟賦，以解決(jue) 突出問題為(wei) 重點，以補短板為(wei) 突破口，正確處理好經濟發展同生態環境保護的關(guan) 係，牢固樹立保護生態環境就是保護生產(chan) 力、改善生態環境就是發展生產(chan) 力的理念。

　　擁有近45萬(wan) 公頃天然草地，適宜的地形海拔、獨特的氣候條件、豐(feng) 富的草地資源，為(wei) 同德縣成功創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地提供了優(you) 越條件。為(wei) 此，同德加快生態畜牧業(ye) 產(chan) 業(ye) 化發展，繼續做大做強犛牛、藏羊、青稞、油菜、飼草“五大優(you) 勢產(chan) 業(ye) ”，推進集成示範人工草地、舍飼育肥、有機肥加工等高效綠色生產(chan) 關(guan) 鍵技術，穩步推進“中國良種犛牛示範縣”建設進程，走出一條農(nong) 牧結合、資源互補、聯動發展的現代綠色有機農(nong) 牧業(ye) 高質量發展之路。

　　創新擴大“兩(liang) 山”轉化成果

　　把“生態保護”作為(wei) 同德立縣之要，以生態文明理念引領經濟社會(hui) 高質量發展，做好“兩(liang) 山”這篇大文章，同德縣既有高原、偏遠、欠發展、民族地區等因素的製約，又有天然的優(you) 勢，這種優(you) 勢，在於(yu) 這裏不搞工業(ye) ，也不搞大開發，而是將生態、生產(chan) 、生活融合發展。

　　按照“整體(ti) 保護、係統修複、綜合治理”的方式，打造中國良種犛牛示範縣、山水林田湖草沙冰係統治理示範縣、清潔供暖示範縣、民族團結進步示範縣等目標，同德大膽探索並持續深化“三三布局”生態戰略，優(you) 化人口和功能布局。其中三分之一的牧戶搬遷到城鎮定居，草場入股專(zhuan) 業(ye) 合作社，獲取紅利，在縣城從(cong) 事多種經營；三分之一的牧戶搬遷到各農(nong) 業(ye) 點和小集鎮，參與(yu) 合作經濟組織，獲取勞動報酬；剩餘(yu) 的三分之一牧戶留居原有草場，依法有序流轉草場，就地發展家庭牧場。全縣生態惡化趨勢得到遏製，生態環境得到有效改善，脫貧致富加快推進，實現了經濟發展與(yu) 生態保護的雙豐(feng) 收。

　　同時，依托同德獨特的丹霞地貌、原始森林和黃河大峽穀等生態環境資源，以“文化搭台、經貿唱戲”為(wei) 主要形式，探索“文化＋旅遊＋體(ti) 育＋扶貧”發展思路，開發宗日文化探秘、黃河峽穀探險、碧水丹霞觀光等係列旅遊產(chan) 品，搭建山地自行車賽、民族傳(chuan) 統競賽等交流平台，有力提升同德宗日文化、犛牛文化的影響力，充分帶動全縣鄉(xiang) 村旅遊發展，努力夯實國際生態旅遊目的地先行區示範點同德品牌的根基。

　　2022年11月，同德縣清潔供暖一期5萬(wan) 千瓦光伏項目施工完成並成功並網運行，成為(wei) 同德首個(ge) 成功並網運行的光伏發電項目，初步實現了生態效益和經濟效益“雙贏”目標。開工建設同德抽水蓄能電站，加快打造“水風光蓄儲(chu) ”一體(ti) 化新能源基地，有效將同德的自然資源優(you) 勢轉化為(wei) 持續發展的內(nei) 生動能。

　　正如同德縣委副書(shu) 記、縣長項秀表示，“兩(liang) 山”實踐創新基地的成功創建是同德縣委縣政府深學篤行習(xi) 近平生態文明思想的成果，讓同德更加堅定錨定黃河上遊高質量發展為(wei) 首要任務，突出抓好生態保護、鄉(xiang) 村振興(xing) 和社會(hui) 穩定三大任務，探索推動“兩(liang) 山”實踐創新轉換的新路徑提供“同德經驗”。

　　記者感言：端起“綠飯碗” 吃上“生態飯”

　　實現全麵、協調、可持續的發展，良好的生態環境是根本，是重要基礎。同德地處黃河上遊關(guan) 鍵水源涵養(yang) 區和三江源自然保護區，地理位置重要，生態功能突出，源頭責任重大。無論是在脫貧攻堅時期，還是當下的鄉(xiang) 村振興(xing) 中，同德縣都做到把保護當地生態環境與(yu) 打贏脫貧攻堅戰和鄉(xiang) 村振興(xing) 相結合，讓綠水青山就是金山銀山的理念得到完美呈現，讓當地群眾(zhong) 端起“綠飯碗”、吃上“生態飯”，真正體(ti) 現了良好生態環境的財富價(jia) 值。

　　良好生態環境是最普惠的民生福祉。生態環境一頭連著群眾(zhong) 對美好生活的向往，一頭連著經濟社會(hui) 發展。可以說，生態保護既是一項民生工程,也是經濟發展關(guan) 鍵支撐。隻有不斷拓寬綠水青山轉化為(wei) 金山銀山的路徑，才能讓人民群眾(zhong) 享有更多、更普惠、更可持續的綠色福祉，不僅(jin) 腰包鼓了，而且生活愜意。同德的生動實踐讓我們(men) 再一次深深體(ti) 會(hui) 到了“保護生態環境就是保護生產(chan) 力，改善生態環境就是發展生產(chan) 力”的道理。

　　搞好“兩(liang) 山”實踐創新基地建設，關(guan) 鍵是把生態文明建設真正落實到當地經濟社會(hui) 發展中。新思想引領新征程，同德應以“兩(liang) 山”實踐創新基地建設為(wei) 契機，繼續在生態畜牧業(ye) 、生態旅遊、清潔能源上持續發力，以“四地”建設為(wei) 指引，融入“六個(ge) 現代化新青海”大局，大力發展現代生態農(nong) 牧、文化旅遊、清潔能源三大產(chan) 業(ye) ，奮力打造中國良種犛牛示範縣、山水林田湖草沙冰係統治理示範縣、民族團結進步示範縣等的建設，更好更快推動同德“兩(liang) 山”實踐創新基地建設。