西藏自治區今年力爭市場主體增長6.5%以上
優(you) 化營商環境、質量強區建設、加強“三品一特”安全監管……2月2日上午,2023年全區市場監管工作會(hui) 議召開。今年,西藏市場監管部門將圍繞“七個(ge) 聚焦”的工作部署,抓牢、抓實、抓緊市場監管工作著力點,穩定市場預期,提振市場信心,努力提高市場監管現代化水平。
記者從(cong) 會(hui) 上了解到,2022年全區市場監管各項工作取得顯著成效。去年起,自治區市場監管局先後研究製定出台了《西藏自治區“十四五”時期市場監管規劃》《西藏自治區貫徹〈知識產(chan) 權強國建設綱要(2021—2035年)〉的實施意見》《西藏自治區實施質量強區戰略的實施方案(2022—2025)》等指導性文件,推動出台了《西藏自治區藥品管理條例》,市場監管體(ti) 製機製更加健全完善,有力支撐西藏市場監管事業(ye) 保持平穩健康發展。
為(wei) 進一步放寬市場主體(ti) 準入門檻,2022年,全區市場監管部門嚴(yan) 格執行市場準入負麵清單管理製度,推進“證照分離”改革,優(you) 化登記流程,申請材料由原來25種精簡至16種,企業(ye) 開辦時間壓縮至3個(ge) 工作日內(nei) ,推廣電子營業(ye) 執照和電子印章應用,實現市場主體(ti) 身份在線“一次驗證、全網通用”。例如,2022年6月,昌都市試點市場主體(ti) 登記“全區通辦”,實現線下窗口同城受理、異地審核。截至2022年底,全年全區新增市場主體(ti) 3.1萬(wan) 戶,市場主體(ti) 總量達43.76萬(wan) 戶,注冊(ce) 資本2.17萬(wan) 億(yi) 元,同比分別增長7.62%,4.19%,完成了2022年《政府工作報告》市場主體(ti) 增長6.5%的預期目標。
2023年,全區市場監管部門將聚焦優(you) 化營商環境,更大力度激發市場主體(ti) 活力。破解市場主體(ti) 投資興(xing) 業(ye) 障礙,促進各類市場主體(ti) 健康有序發展,力爭(zheng) 市場主體(ti) 增長6.5%以上。持續推進市場準入準營退出便利化,深化“證照分離”改革,加大“照後減證”,簡化審批力度,擴大電子營業(ye) 執照和電子印章應用場景,推動電子營業(ye) 執照跨部門、跨行業(ye) 、跨領域互通互認。
將聚焦公平競爭(zheng) 環境,更大激發市場競爭(zheng) 和創新活力。規範行政權力不當幹預市場競爭(zheng) 行為(wei) ,創新公平競爭(zheng) 實施審查機製,健全第三方評估抽查審查機製,開展涉企違規亂(luan) 收費整治,強化平台經濟領域公平競爭(zheng) 監管和知識產(chan) 權保護。聚焦公用事業(ye) 、醫藥、建材、汽車、日用消費品等重點領域,深入開展民生領域反壟斷執法專(zhuan) 項行動,集中查處一批重大典型壟斷案件;加大醫藥、網絡等領域反不正當競爭(zheng) 執法力度,嚴(yan) 查仿冒混淆、虛假宣傳(chuan) 、侵犯商業(ye) 秘密等行為(wei) 。
將聚焦質量強區建設,更高站位服務新發展格局。著力構建高水平質量基礎設施,推動社會(hui) 公用計量標準和檢驗檢測體(ti) 係建設,推進高原優(you) 勢產(chan) 業(ye) 戰略支撐提質增效和品牌創建,加快標準製修訂和標準化示範區(點)建設,開展“標準化+”行動。
將聚焦“三品一特”安全,更深層次防範市場安全風險,確保不發生區域性、係統性安全風險。推動地(市)、縣(區)食品安全屬地責任和企業(ye) 食品安全主體(ti) 責任落地落實,督促食品企業(ye) 全麵配備食品安全總監、食品安全員,嚴(yan) 格落實“日管控、周排查、月調度”工作機製;持續開展“守查保”專(zhuan) 項行動,全麵排查和整治食品安全風險隱患,強化抽檢檢測、隱患排查和風險管控,力爭(zheng) 食品抽檢量達每千人4批次,食品安全評價(jia) 性抽檢合格率保持在98%以上。
將聚焦守護民生福祉,更實舉(ju) 措抓好重點領域監管。持續開展“鐵拳”行動,開展涉疫藥品和醫療用品穩價(jia) 保質專(zhuan) 項行動,大力營造放心消費環境。持續提升12315平台處理效率和消費糾紛調解成功率,推進消費糾紛多元化解機製建設;深入開展在線糾紛和解(ODR)機製建設,鼓勵引導更多實體(ti) 店按照指引規範作出“七日無理由退貨承諾”。
將聚焦監管協同合力,更富成效提高市場治理水平。堅持把係統推進法治監管、信用監管、智慧監管作為(wei) 加強市場監管現代化建設的重要抓手,建立完善與(yu) 現代化市場經濟相適配的監管體(ti) 係,不斷強化市場監管綜合能力,提升監管效能。
將聚焦黨(dang) 建引領賦能,把黨(dang) 的領導貫穿於(yu) 市場監管工作各領域各方麵各環節,以政治引領業(ye) 務方向、以業(ye) 務彰顯政治效果,更高標準打造過硬市場監管隊伍。
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