改革開放以來，我國社會(hui) 保障學者圍繞社會(hui) 保障改革與(yu) 發展的重大理論與(yu) 實踐問題展開深入研究，達成一係列共識，取得豐(feng) 碩研究成果。

探索中國特色社會(hui) 保障道路。上世紀80年代中期，我國社會(hui) 保障進入製度變革時期，走什麽(me) 樣的社會(hui) 保障改革與(yu) 發展道路備受關(guan) 注。1997年，鄭功成撰著的《論中國特色的社會(hui) 保障道路》一書(shu) ，係統論述了中國特色社會(hui) 保障道路的發展理念與(yu) 製度框架設計，指出中國特色社會(hui) 保障道路既要尊重社會(hui) 保障製度普遍規律，又要與(yu) 中國現實國情及傳(chuan) 統有機結合，遵循以家庭保障為(wei) 基礎、以社會(hui) 保險為(wei) 重點、以單位和社區保障為(wei) 補充，體(ti) 現社會(hui) 保障製度層次化、社會(hui) 化、公平化、一體(ti) 化的總體(ti) 思路。之後，宋曉梧等提出我國應明確各主體(ti) 責權，建立覆蓋全社會(hui) 的多層次社會(hui) 保障體(ti) 係。目前，我國社會(hui) 保障走過了從(cong) 計劃經濟時代的國家負責、單位包辦、板塊結構、封閉運行到社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下的政府主導、責任分擔、社會(hui) 化、多層次的發展道路，實現了從(cong) 國家—單位保障製到國家—社會(hui) 保障製的轉型。走中國特色社會(hui) 保障道路的觀點，為(wei) 建立適合我國國情的社會(hui) 保障製度提供了理論參考。

深入開展中國社會(hui) 保障改革與(yu) 發展戰略研究。社會(hui) 保障改革與(yu) 群眾(zhong) 利益密切相關(guan) ，社會(hui) 關(guan) 注度高，必須重視戰略研究。由全國200多位專(zhuan) 家學者參與(yu) 研討的《中國社會(hui) 保障改革與(yu) 發展戰略：理念、目標與(yu) 行動方案》（2008年出版）及此後出版的四卷本著作，是這方麵的標誌性成果。該書(shu) 指出，我國社會(hui) 保障改革與(yu) 發展應堅守公平、正義(yi) 、共享的價(jia) 值理念，按照2008—2012年、2013—2020年、2021—2050年三個(ge) 時間段，先構建起“二免除一解除”製度支架，再實現製度全麵定型和穩定發展，最終實現製度可持續發展並不斷提高保障水平，積極穩妥、循序漸進地推動社會(hui) 保障製度沿著公平、普惠、可持續方向發展，在解除人民生活後顧之憂的同時，不斷提高人民生活質量並增進人民幸福感。近10年的中國社會(hui) 保障發展實踐，在許多方麵驗證了這一成果的科學性。當前，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代，繼續深入研究同實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢進程相適應的社會(hui) 保障改革與(yu) 發展戰略，是社會(hui) 保障學者肩負的重要責任。

養(yang) 老保險製度研究走向深入。養(yang) 老保險是最重要的社會(hui) 保障製度安排，選擇什麽(me) 樣的基本養(yang) 老保險模式、如何完善我國養(yang) 老保險製度體(ti) 係是社會(hui) 保障學界長期關(guan) 注的熱點問題。學者們(men) 普遍認為(wei) ，基本養(yang) 老保險應當堅持互助共濟和社會(hui) 公正原則。一些學者對不同養(yang) 老保險製度模式的公平性和可持續性作出分析評估，結合中國特色社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 的本質和要求，提出完善我國基本養(yang) 老保險製度模式的建議。近年來，在加快推進養(yang) 老保險全國統籌、構建多層次養(yang) 老保險體(ti) 係方麵也湧現出一批高質量研究成果。未來，完善我國養(yang) 老保險製度模式、明確多層次養(yang) 老保險體(ti) 係推進步驟，仍然是社會(hui) 保障研究的前沿課題。

探索醫藥衛生體(ti) 製改革路徑。醫藥衛生體(ti) 製改革關(guan) 乎全民切身利益，也是社會(hui) 保障學界關(guan) 注的焦點問題。在多年討論中，已經達成的普遍共識是，醫改要以解除人民疾病醫療後顧之憂和保障人民健康為(wei) 出發點，堅持醫療、醫藥、醫保“三醫”聯動。在醫改路徑研究方麵，一些學者主張由政府強勢主導並直接提供醫療服務；一些學者主張更多發揮市場配置資源的作用；還有一些學者主張在政府主導下合理選擇製度安排，如醫療服務應突出公益性，醫療保障應堅持社會(hui) 醫療保險製度，醫藥宜走市場化道路但需要政府監管到位並對醫藥產(chan) 品及價(jia) 格體(ti) 係進行適度調控。關(guan) 於(yu) 醫改路徑的研究仍需在實踐探索中不斷深化。

推動養(yang) 老服務全麵發展。我國在本世紀初進入老齡社會(hui) ，人口老齡化快速發展是我國的一個(ge) 基本國情。在此背景下，推動養(yang) 老服務全麵發展的問題愈發受到學界重視。一些學者主張發揮好政府、市場、社會(hui) 、家庭四方麵作用，並根據老年人分層分類的需求采取公平但有區別的政策，突出居家養(yang) 老為(wei) 重、失能老人優(you) 先、養(yang) 老機構社會(hui) 化的原則，根據老年人分層分類需求實現精準遞送服務。加快建立長期護理保險製度，保障失能人員基本生活權益，提升他們(men) 的生活質量。同時，還應督促家庭成員盡責，倡導老年人互助。如何發揮好各方麵作用積極應對人口老齡化、如何優(you) 化長期護理保險製度設計等，仍是需要深入研究的重點課題。（作者為(wei) 華中科技大學社會(hui) 學院副教授）