光明日報評論員

　　近期，為(wei) 規範網絡表演（直播）行業(ye) 主播管理，維護行業(ye) 生態有序、良性、健康發展，中國演出行業(ye) 協會(hui) 網絡表演（直播）分會(hui) 依照《網絡主播警示和複出管理規範》，發布了第九批網絡主播警示名單，首次將吳亦凡、鄭爽、張哲瀚等違法失德藝人列入抵製範圍，明確會(hui) 員企業(ye) 不為(wei) 名單內(nei) 人員提供直播服務，防止其轉移陣地複出。行業(ye) 協會(hui) 的主動作為(wei) 獲得了廣泛支持，也引起部分網友關(guan) 於(yu) 行業(ye) 協會(hui) 是否有權對違法失德藝人進行懲戒的討論。

　　法律和道德是現代國家治理中不可缺少的兩(liang) 種重要手段。習(xi) 近平總書(shu) 記在中央全麵依法治國工作會(hui) 議上指出：“要堅持依法治國和以德治國相結合，實現法治和德治相輔相成、相得益彰。”法律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視。在文娛領域，明星藝人遵紀守法是底線，而作為(wei) 公眾(zhong) 人物和眾(zhong) 多粉絲(si) 的“偶像”，人民群眾(zhong) 對其本身的道德水準有更高的要求。文化文藝工作者肩負著啟迪思想、陶冶情操、溫潤心靈的重要職責，承擔著以文化人、以文育人、以文培元的使命。對待違法失德藝人，不僅(jin) 需要政府部門下大力氣依法依規進行嚴(yan) 懲，也需要行業(ye) 和社會(hui) 共同參與(yu) 道德建設，一同維護風清氣正的文娛環境。

　　行業(ye) 自律是現代治理體(ti) 係的重要組成部分。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 指出，推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化要“發揮行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 自律功能，實現政府治理和社會(hui) 調節、居民自治良性互動”。針對文娛領域個(ge) 別藝人違法失德現象，中央宣傳(chuan) 部印發《關(guan) 於(yu) 開展文娛領域綜合治理工作的通知》，明確提出要發揮行業(ye) 協會(hui) 作用，強化職業(ye) 道德委員會(hui) 職能，積極開展道德評議，及時對違法失德人員和縱容違法失德行為(wei) 的經紀公司、明星工作室進行行業(ye) 抵製和聯合懲戒。中央網信辦《關(guan) 於(yu) 進一步加強娛樂(le) 明星網上信息規範相關(guan) 工作的通知》要求，對違法失德明星藝人采取聯合懲戒措施，全網統一標準，嚴(yan) 防違法失德明星藝人轉移陣地“曲線複出”，不得為(wei) 違法失德明星藝人複出造勢、洗地宣傳(chuan) 。

　　行業(ye) 自律作為(wei) 政府治理的重要補充，既是國際上的一種通行做法，也是一個(ge) 行業(ye) 成熟的標誌。市場主體(ti) 不單純依靠政府指令，而是自發地聯合起來開展自律，對行業(ye) 風險進行預防，主動清除“害群之馬”，符合全體(ti) 成員的長遠利益。行業(ye) 自律不是政府行為(wei) ，行業(ye) 抵製不是行政處罰。作為(wei) 民事主體(ti) ，一個(ge) 企業(ye) 有權自主決(jue) 定其經營活動，具體(ti) 到文娛領域，演出舉(ju) 辦方、影視劇製作方、直播服務提供方都有權自主決(jue) 定與(yu) 哪個(ge) 藝人簽約或是為(wei) 誰提供服務。而會(hui) 員單位自發地聯合起來決(jue) 定對某一個(ge) 藝人進行抵製，其本質上是多個(ge) 民事主體(ti) 集體(ti) 合意的結果，在產(chan) 生合意的會(hui) 員範圍內(nei) 有約束力。

　　依法成立的行業(ye) 組織，有權在業(ye) 務範圍內(nei) 自主開展行業(ye) 自律，采取行業(ye) 抵製措施，同時也要注意程序和邊界。開展行業(ye) 自律應事先由會(hui) 員製定內(nei) 部自律規範，明確抵製名單的產(chan) 生、評議、審議等程序，並向相對人提供申訴渠道。抵製措施在會(hui) 員範圍內(nei) 產(chan) 生效力，由會(hui) 員自行實施。

　　國務院頒布的《營業(ye) 性演出條例》第四十二條明確規定：“演出行業(ye) 協會(hui) 應當依照章程的規定，製定行業(ye) 自律規範，指導、監督會(hui) 員的經營活動，促進公平競爭(zheng) 。”對於(yu) 一個(ge) 有違法失德行為(wei) 的藝人，企業(ye) 主體(ti) 出於(yu) 自身經營風險的考慮，依據政府指令、社會(hui) 評價(jia) 、輿論影響等因素綜合判斷，自發地聯合起來對其進行抵製，並通過行業(ye) 協會(hui) 發出聲音，既合法又合理，同時可對明星藝人產(chan) 生“你不僅(jin) 不可以違法，也不可以失德”的威懾作用。

　　“一個(ge) 文藝工作者如果品行不端，人民不會(hui) 接受，時代也不會(hui) 接受！”文娛領域的行業(ye) 組織應當自覺弘揚行風藝德，理直氣壯對違法失德藝人說“不”，營造自尊自愛、互學互鑒、天朗氣清的行業(ye) 生態。

　　《光明日報》（ 2022年01月07日 02版）