作者：懷進鵬（教育部黨(dang) 組書(shu) 記、部長）

　　千秋基業(ye) ，人才為(wei) 本。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記圍繞人才工作作出一係列重要論述，深刻回答了新時代人才事業(ye) 發展的重大理論和實踐問題。習(xi) 近平總書(shu) 記在中央人才工作會(hui) 議上的重要講話，對我國人才事業(ye) 發展作出了頂層設計和戰略謀劃，向全黨(dang) 全國發出了深入實施新時代人才強國戰略、加快建設世界重要人才中心和創新高地的動員令，為(wei) 做好新時代人才工作指明了前進方向、提供了根本遵循。教育興(xing) 則國家興(xing) ，人才強則國家強。教育係統要深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，抓住機遇、超前布局，加快推進教育現代化，建設教育強國，辦好人民滿意的教育，為(wei) 實現高水平科技自立自強、加快建設世界重要人才中心和創新高地提供有力支撐。

　　堅定自信，充分發揮教育在人才培養(yang) 中的基礎性作用

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“我國擁有世界上規模最大的高等教育體(ti) 係，有各項事業(ye) 發展的廣闊舞台，完全能夠源源不斷培養(yang) 造就大批優(you) 秀人才，完全能夠培養(yang) 出大師。我們(men) 要有這樣的決(jue) 心、這樣的自信！”加快建設世界重要人才中心和創新高地，必須把握戰略主動，做好頂層設計和戰略謀劃。在中央人才工作會(hui) 議上，習(xi) 近平總書(shu) 記著眼2025年、2030年、2035年三個(ge) 重要時間節點，提出了明確的世界重要人才中心和創新高地建設目標。我們(men) 要按照這一“時間表”“路線圖”，堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 教育發展道路，堅定不移走好人才自主培養(yang) 之路。

　　全麵貫徹黨(dang) 的教育方針。牢記為(wei) 黨(dang) 育人、為(wei) 國育才，加強黨(dang) 對教育工作的全麵領導，全麵貫徹黨(dang) 的教育方針，堅持社會(hui) 主義(yi) 辦學方向，落實立德樹人根本任務，全麵提高教育為(wei) 人民服務、為(wei) 中國共產(chan) 黨(dang) 治國理政服務、為(wei) 鞏固和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度服務、為(wei) 改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設服務的能力和水平。全麵加強教育係統黨(dang) 的建設，牢牢掌握意識形態工作領導權，牢固樹立正確人才觀，使教育領域成為(wei) 堅持黨(dang) 的領導的堅強陣地，讓黨(dang) 旗始終在育人一線高高飄揚。把思想政治工作貫穿學校教育管理全過程，推進大中小學思政課一體(ti) 化建設，增強思政課的親(qin) 和力和感染力、針對性和實效性，推動專(zhuan) 業(ye) 教育與(yu) 思政課同向同行，加快健全全員、全過程、全方位育人工作格局，培養(yang) 德智體(ti) 美勞全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人。

　　全麵提高人才培養(yang) 質量。突出服務國家戰略需求，推動高等教育內(nei) 涵式發展，大力振興(xing) 中西部高等教育，加快“雙一流”建設，引導高校瞄準科技前沿和關(guan) 鍵領域，高起點布局支撐國家原始創新能力和可持續發展能力的基礎學科專(zhuan) 業(ye) 。深化學科體(ti) 係、教學體(ti) 係、教材體(ti) 係、管理體(ti) 係改革，推進新工科、新醫科、新農(nong) 科、新文科建設，布局交叉學科專(zhuan) 業(ye) ，發展應用型學科專(zhuan) 業(ye) 。加大創新實踐能力培養(yang) 力度，強化科教協同和產(chan) 教融合育人，加快培養(yang) 急需緊缺人才，著重培養(yang) 創新型、複合型、應用型人才。積極發展職業(ye) 教育，增強職業(ye) 教育適應性，加快構建現代職業(ye) 教育體(ti) 係。聚焦世界科技前沿和國內(nei) 薄弱、空白、緊缺學科專(zhuan) 業(ye) ，同世界一流資源開展高水平合作辦學，主動走出去、積極引進來，有效拓展多元化的人才培養(yang) 渠道。係統謀劃構建服務全民終身學習(xi) 的教育體(ti) 係，發揮在線教育優(you) 勢，為(wei) 每個(ge) 人完善自身、成長成才提供充分的學習(xi) 資源和便利條件，全麵挖掘和釋放人才紅利。

　　著力加強基礎研究人才培養(yang) 。基礎研究是科技創新的源頭。要全方位謀劃基礎學科人才培養(yang) ，支持高校特別是“雙一流”大學發揮培養(yang) 基礎研究人才主力軍(jun) 作用。強化長周期培養(yang) 和穩定性支持，加大“強基計劃”、基礎學科拔尖學生培養(yang) 計劃實施力度，建設一批基礎學科人才培養(yang) 基地。多渠道選拔對基礎學科有誌趣、有天賦、有潛力的青年英才，深入推進基礎學科招生培養(yang) 改革，不斷擴大基礎學科專(zhuan) 業(ye) 招生規模，保持基礎學科人才培養(yang) 整體(ti) 規模穩中有升，吸引最優(you) 秀的學生立誌投身基礎研究。創新育人模式，突破常規培養(yang) ，更加重視科學精神、創新能力、批判性思維的培養(yang) 教育，深化書(shu) 院製、導師製、學分製改革，推進小班化、個(ge) 性化教學，讓具有發展潛力的拔尖學生成長成才。

　　聚焦高水平科技自立自強，積極參與(yu) 國家戰略人才力量建設

　　戰略人才是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“大力培養(yang) 使用戰略科學家”“打造大批一流科技領軍(jun) 人才和創新團隊”“造就規模宏大的青年科技人才隊伍”“培養(yang) 大批卓越工程師”。加快提升自主創新能力，實現高水平科技自立自強，要充分發揮高校特別是高水平研究型大學在人才集聚中的重要作用，健全新型舉(ju) 國體(ti) 製，把加強高層次人才隊伍建設作為(wei) 重中之重抓好抓實。

　　培養(yang) 造就更多戰略科學家和大先生。沒有高水平的師資隊伍，就很難培養(yang) 出高水平的創新人才，也很難產(chan) 生高水平的創新成果。要大力發現和培養(yang) 一批站在科學技術發展最前沿，能夠進行方向性、全局性、前瞻性思考，具有卓越科技組織領導才能的戰略科學家，支持他們(men) 在引領重大原始創新、參與(yu) 教育和科技戰略頂層設計、推動學科交叉融合和創新發展、突破關(guan) 鍵核心技術等方麵發揮帥才作用。聚焦立德樹人根本任務，按照“四有”好老師要求，加強教師思想政治工作，健全師德師風建設長效機製，引導教師潛心教書(shu) 育人，做具有大學問、大情懷、大格局、大境界的大先生，厚植高層次人才隊伍建設的堅實基礎。

　　支持培育一大批學科領軍(jun) 人才和高水平團隊。高校是科技創新體(ti) 係的重要組成部分，要瞄準國家重大戰略需求和關(guan) 鍵“卡脖子”問題，加快在優(you) 勢高校布局建設前沿科學中心和關(guan) 鍵核心技術集成攻關(guan) 大平台，強化有組織的科研攻關(guan) ，給予人才充分支持和信任，讓更多人才從(cong) 國家科技創新主戰場上湧現出來，從(cong) 高校科技創新主力軍(jun) 中成長起來。立足建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會(hui) 科學，著力培養(yang) 造就具有深厚馬克思主義(yi) 理論素養(yang) 、學貫中西的思想家和理論家，理論功底紮實、勇於(yu) 開拓創新的學科帶頭人，年富力強、銳意進取的中青年學術骨幹，支持他們(men) 聚焦中國問題、闡釋中國理論、講好中國故事。深化國際學術交流合作，搭建國際化創新平台，聚天下英才而用之，努力使更多全球智慧資源、創新要素為(wei) 我所用。

　　加大對青年人才的支持力度。青年人才是國家戰略人才力量的源頭活水，培養(yang) 青年人才就是奠基未來。要引導高校加強高層次人才隊伍梯隊建設，把政策重心和工作重點放在培育青年科技人才上，完善優(you) 秀青年人才全鏈條培養(yang) 製度，加強高校優(you) 秀畢業(ye) 生接續培養(yang) 。做好國家重大人才工程實施工作，擴大青年人才項目支持規模，優(you) 化支持方式。鼓勵科研項目團隊吸納更多青年人才參與(yu) ，放手讓他們(men) 到科研一線的重要崗位上鍛煉，支持他們(men) 挑大梁、當主角。製定實施基礎研究人才專(zhuan) 項，長期穩定支持一批在自然科學領域取得突出成績、具有創新潛力的青年人才，促使他們(men) 快速成長、早擔大任。有針對性地解決(jue) 青年人才麵臨(lin) 的實際困難，讓青年人才安身、安心、安業(ye) 。

　　培養(yang) 更多卓越工程師。立足戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展需要，加快布局建設新型高水平理工科大學，加大理工科人才培養(yang) 分量。深入實施卓越工程師教育培養(yang) 計劃，增強學生愛黨(dang) 報國、敬業(ye) 奉獻的精神，提高學生的技術創新能力和解決(jue) 複雜工程問題能力。推進產(chan) 學研合作教育，完善校企聯合培養(yang) 機製，重點建設一批工程領域碩士點、博士點，將學生完成企業(ye) 特定研究課題和項目作為(wei) 學業(ye) 重要內(nei) 容。深化工程教育改革，鼓勵校企共同設計培養(yang) 目標、製定培養(yang) 方案、實施培養(yang) 過程，實行校企“雙導師製”，探索實行高校和企業(ye) 聯合培養(yang) 高素質複合型工科人才的有效機製。

　　深化體(ti) 製機製改革，充分激發學校和人才生機活力

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，要深化人才發展體(ti) 製機製改革，“向用人主體(ti) 授權”“積極為(wei) 人才鬆綁”“完善人才評價(jia) 體(ti) 係”。人才工作是一項係統工程，要準確把握教育規律、人才成長規律和人才工作規律，堅持黨(dang) 管人才原則，堅持係統思維，以完善體(ti) 製機製為(wei) 重點、營造良好氛圍為(wei) 關(guan) 鍵，全麵做好各項工作，為(wei) 人才心無旁騖鑽研業(ye) 務創造良好條件。

　　健全教育人才工作領導機製。各級教育行政部門和高校要牢固樹立人才引領發展的理念，把人才資源開發放在最優(you) 先位置，切實推動完善黨(dang) 對人才工作全麵領導的體(ti) 製機製和政策體(ti) 係，加大人才發展投入，優(you) 化教育係統人才表彰獎勵製度，加快建立人才資源競爭(zheng) 優(you) 勢。把做好人才思想政治工作作為(wei) 高校黨(dang) 建工作和人才工作的重要內(nei) 容，引導廣大人才深入學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，始終聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走。落實好領導幹部聯係服務專(zhuan) 家製度，密切思想聯係和感情交流，把黨(dang) 內(nei) 和黨(dang) 外、國內(nei) 和國外等各方麵優(you) 秀人才都吸引過來、凝聚起來。

　　加大授權鬆綁力度。以激發活力為(wei) 核心，根據需要和實際向學校充分授權，切實發揮好學校在人才培養(yang) 、引進、使用中的積極作用。指導高校深入落實科研經費管理改革政策，確保科研經費既“用好”又“好用”，用到該用的地方、用到刀刃上，落實讓經費為(wei) 人的創造性活動服務的理念。統籌督查檢查評比考核事項、社會(hui) 事務進校園等，盡量減少對學校和人才不必要的幹擾。推動學校發揮主觀能動性，增強對人才的服務意識和保障能力，建立有效的自我約束和外部監督機製，確保下放的權限接得住、用得好。

　　完善人才評價(jia) 、激勵、流動機製。抓好《深化新時代教育評價(jia) 改革總體(ti) 方案》落實落地，加快破除唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，加快建立以創新價(jia) 值、能力、貢獻為(wei) 導向的人才評價(jia) 體(ti) 係，推動人才稱號回歸學術性、榮譽性本質。引導高校完善評價(jia) 標準，改革評價(jia) 方式，科學設置人才評價(jia) 周期，堅持開展分類評價(jia) 。推動重大項目立項和組織管理方式改革，建立健全責任製和“軍(jun) 令狀”製度，實行“揭榜掛帥”，讓人才把才華和能量充分釋放出來。堅持正確導向，促進高校高層次人才合理有序流動。

　　大力弘揚科學家精神。科學家精神是科技工作者在長期科學實踐中積累的寶貴精神財富。要大力弘揚科學家精神，引導廣大人才胸懷祖國、服務人民，勇攀高峰、敢為(wei) 人先，追求真理、嚴(yan) 謹治學，淡泊名利、潛心研究，集智攻關(guan) 、團結協作，甘為(wei) 人梯、獎掖後學，身懷愛國之心，砥礪愛國之誌。選課題、做研究、寫(xie) 論文都從(cong) 國家急迫需要和長遠需求出發，著力解決(jue) 國家最重大、最關(guan) 鍵、最急需的科學技術問題，努力為(wei) 國盡責擔責。強化學術道德、科研誠信、科研倫(lun) 理建設，破除論資排輩、圈子文化。嚴(yan) 格人才計劃評審紀律，營造風清氣正的評審環境。大力宣傳(chuan) 教育係統人才先進典型，開展科普宣傳(chuan) 教育，推動在全社會(hui) 形成尊重人才、崇尚科學的風尚，讓更多的青少年心懷科學夢想、樹立創新誌向。