每萬(wan) 人口高價(jia) 值發明專(zhuan) 利擁有量納入年度統計，較以往增加“高價(jia) 值”的表述

　　知識產(chan) 權重要統計指標變化背後有何考量？

　　閱讀提示

　　在“十四五”規劃中，首次將每萬(wan) 人口高質量發明專(zhuan) 利擁有量納入經濟社會(hui) 發展主要指標，提出到2025年達到12件。在2021年知識產(chan) 權相關(guan) 工作統計數據中，每萬(wan) 人口高質量發明專(zhuan) 利擁有量的指標代替了此前年度數據中的每萬(wan) 人口發明專(zhuan) 利擁有量指標。新指標設計突出質量和價(jia) 值導向，著眼於(yu) 引導專(zhuan) 利從(cong) 追求數量向提高質量轉變。

　　2021年知識產(chan) 權相關(guan) 工作統計數據顯示，截至2021年底，我國每萬(wan) 人口高價(jia) 值發明專(zhuan) 利擁有量達到7.5件。

　　記者注意到，這是國家知識產(chan) 權局首次在年度統計數據中公布每萬(wan) 人口高價(jia) 值發明專(zhuan) 利擁有量。此前，該局在年度統計數據中公布的是每萬(wan) 人口發明專(zhuan) 利擁有量。2020年，我國每萬(wan) 人口發明專(zhuan) 利擁有量達到15.8件，超額完成國家“十三五”規劃預期的12件目標。

　　從(cong) 每萬(wan) 人口發明專(zhuan) 利擁有量到每萬(wan) 人口高價(jia) 值發明專(zhuan) 利擁有量，變化背後有何考量？何為(wei) 高價(jia) 值？

　　指標突出高價(jia) 值

　　專(zhuan) 利分為(wei) 發明專(zhuan) 利、實用新型專(zhuan) 利和外觀設計專(zhuan) 利，其中，發明專(zhuan) 利的含金量最高。每萬(wan) 人口發明專(zhuan) 利擁有量是衡量一個(ge) 國家或地區科研產(chan) 出質量和市場應用水平的綜合指標。

　　這項指標連續寫(xie) 入“十二五”規劃和“十三五”規劃，已成為(wei) 近年來我國實施創新驅動發展戰略和國家知識產(chan) 權戰略中體(ti) 現創新能力的重要指標。

　　在“十四五”規劃中，首次將每萬(wan) 人口高質量發明專(zhuan) 利擁有量納入經濟社會(hui) 發展主要指標，提出2025年要達到12件。

　　據介紹，高價(jia) 值發明專(zhuan) 利包括：戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發明專(zhuan) 利，在海外有同族專(zhuan) 利權的發明專(zhuan) 利，維持年限超過10年的發明專(zhuan) 利，實現較高質押融資金額的發明專(zhuan) 利，獲得國家科學技術獎或中國專(zhuan) 利獎的發明專(zhuan) 利。

　　業(ye) 內(nei) 人士表示，這5種類型的高價(jia) 值發明專(zhuan) 利聚焦戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 創新創造，突出創新成果轉化實施質量和效益，著眼全球專(zhuan) 利布局，反映了進入新發展階段、推動高質量發展、構建新發展格局的形勢需要。

　　糾正片麵追求數量的傾(qing) 向

　　對於(yu) 每萬(wan) 人口高質量發明專(zhuan) 利擁有量這一新指標，國家知識產(chan) 權局戰略規劃司有關(guan) 負責人解釋說，該指標設計突出質量和價(jia) 值導向，有利於(yu) 引導專(zhuan) 利從(cong) 追求數量向提高質量轉變。

　　我國專(zhuan) 利申請量連續多年保持世界第一，不過，國家知識產(chan) 權局有關(guan) 負責人表示，要清醒認識到，專(zhuan) 利質量還需要持續提高。

　　此前，部分地區和部門在企業(ye) 資質認定、資格評定及獎勵舉(ju) 措中，將專(zhuan) 利數量直接作為(wei) 主要條件之一，缺少針對專(zhuan) 利對企業(ye) 發展及產(chan) 品創新等價(jia) 值和貢獻度的評價(jia) 考核，一定程度上造成部分創新主體(ti) 重數量、輕質量，重申請、輕運用。一些地方曾出現“為(wei) 申請而申請”的情況，甚至有用財政資金來補貼專(zhuan) 利申請的現象。

　　為(wei) 此，國家知識產(chan) 權局去年印發通知，要求各地區、各部門要清理完善各項涉及專(zhuan) 利的獎勵政策和資格資質評定政策，不得直接將專(zhuan) 利申請、授權數量作為(wei) 享受獎勵或資格資質評定政策的主要條件。

　　業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，高價(jia) 值發明專(zhuan) 利擁有量的統計監測評價(jia) ，有利於(yu) 糾正片麵追求數量的傾(qing) 向，能夠更加客觀度量我國的創新能力和產(chan) 出績效，更加準確評價(jia) 我國在全球創新競爭(zheng) 格局中的位置和水平。

　　高價(jia) 值發明專(zhuan) 利規模穩步擴大

　　推出每萬(wan) 人口高質量發明專(zhuan) 利擁有量後，國家知識產(chan) 權局一方麵加強對指標的宣傳(chuan) 解讀，積極引導從(cong) 追求數量向提高質量轉變，同時支持地方根據發展需要，因地製宜做好相關(guan) 指標的設置工作；另一方麵，為(wei) 防止單純追求指標數量、互相攀比，進一步研究完善了指標統計監測評估機製，包括開展專(zhuan) 利激勵政策監測評估、加強指標動態統計監測等。

　　從(cong) 2021年統計數據來看，我國高價(jia) 值發明專(zhuan) 利規模穩步擴大，發明專(zhuan) 利的結構進一步優(you) 化。

　　從(cong) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 專(zhuan) 利儲(chu) 備來看，截至2021年底，我國戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 有效發明專(zhuan) 利79.2萬(wan) 件，較“十三五”期末增加了11.4萬(wan) 件。

　　從(cong) 維持年限較長的有效發明專(zhuan) 利來看，截至2021年底，我國維持年限超過10年的有效發明專(zhuan) 利達到32.3萬(wan) 件，同比增長27.7%，占國內(nei) 總量的比重達到了11.9%。

　　從(cong) 創新主體(ti) 海外布局能力來看，截至2021年底，我國在海外有同族專(zhuan) 利權的有效發明專(zhuan) 利為(wei) 8.3萬(wan) 件，同比增長21.8%，其中近9成創新主體(ti) 是企業(ye) 。（記者杜鑫）