作者：黃天柱

　　中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度是我國一項基本政治製度，是從(cong) 中國土壤中生長出來的新型政黨(dang) 製度。任何國家的政黨(dang) 製度，從(cong) 其形成邏輯看，往往受本國曆史文化傳(chuan) 統、現實國情基礎等多種因素的影響。我國新型政黨(dang) 製度的形成和存續，是實現近代以來中國人民奮鬥目標的需要，是近現代以來中國社會(hui) 結構演變和政治力量對比的反映，是和合文化在政治領域的延伸和體(ti) 現，同時也體(ti) 現了中國共產(chan) 黨(dang) 領導人和民主黨(dang) 派領導人的政治智慧和戰略眼光。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，講我們(men) 黨(dang) 、我們(men) 國家的製度優(you) 勢和特點，中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度是很重要的一個(ge) 方麵。今天，我們(men) 講堅定曆史自信，對新型政黨(dang) 製度的曆史自信無疑也是很重要的一個(ge) 方麵。

　　新型政黨(dang) 製度的曆史自信從(cong) 探索曆程中來。政黨(dang) 政治對中國來講是一個(ge) 舶來品。相較於(yu) 西方政黨(dang) 政治300多年的曆史，中國從(cong) 1905年第一個(ge) 近代資產(chan) 階級政黨(dang) ——中國同盟會(hui) 建立，到今天是100多年，到1949年新型政黨(dang) 製度確立是40多年。從(cong) 新型政黨(dang) 製度本身看，它孕育於(yu) 新民主主義(yi) 革命時期，萌芽於(yu) 抗日根據地“三三製”政權建設實踐，在“五一口號”催生下，正式確立於(yu) 新政協會(hui) 議召開之時，並伴隨著改革開放的步伐成長，多黨(dang) 合作逐步超越黨(dang) 際關(guan) 係架構，演變為(wei) 一種國家製度形態，並逐步穩固和定型，成為(wei) 我國國家治理體(ti) 係的重要組成部分和國家治理能力的重要製度資源。100多年來中國政黨(dang) 政治探索發展的曆程告訴我們(men) ，新型政黨(dang) 製度是從(cong) 中國自己的土壤中生長出來的一道“風景”，不是中國從(cong) 西方照搬過來的“盆栽”，是一個(ge) 有“根”有“魂”的製度。

　　新型政黨(dang) 製度的曆史自信從(cong) 獨特優(you) 勢中來。中國新型政黨(dang) 製度以合作、參與(yu) 、協商為(wei) 基本精神，以團結、民主、和諧為(wei) 本質屬性，具有政治參與(yu) 、利益表達、社會(hui) 整合、民主監督和維護穩定的重要功能，實現了執政與(yu) 參政、領導與(yu) 合作、協商與(yu) 監督的有機統一，是人民當家作主的重要實現形式和社會(hui) 主義(yi) 協商民主的重要製度載體(ti) 。這一製度自正式確立以來，走過了70餘(yu) 年的發展曆程，逐步嵌入當代中國的政治體(ti) 係與(yu) 政治過程，在實踐中展現出獨特魅力和鮮明優(you) 勢，顯示出巨大優(you) 越性和強大生命力。在這一製度框架下，中國共產(chan) 黨(dang) 對國家和社會(hui) 進行全麵、有效的領導；作為(wei) 參政黨(dang) 的各民主黨(dang) 派和無黨(dang) 派人士有暢通渠道，有序參與(yu) 國家政治生活；中國共產(chan) 黨(dang) 能保持戰略定力，有能力對國家的長遠發展進行規劃並承擔責任；各種意見和建議可以通過製度化渠道進入決(jue) 策者視野，從(cong) 而推動決(jue) 策民主化科學化；中國共產(chan) 黨(dang) 能夠聽到一些不同的聲音，及時發現和糾正一些工作中的偏差；各種利益關(guan) 係可以得到有效協調，促進政治團結和穩定；各種社會(hui) 力量可以得到廣泛凝聚，攜手致力於(yu) 共同目標的實現。尤其是麵對重大風險和突發事件，中國新型政黨(dang) 製度在國家治理的能力和績效方麵具有明顯優(you) 越性。

　　新型政黨(dang) 製度的曆史自信從(cong) 光明前景中來。政黨(dang) 政治是現代民主製度不可或缺的組成部分，是今天世界各國政治生活中麵臨(lin) 的一個(ge) 普遍性問題。中國新型政黨(dang) 製度有自己獨具特色的一麵，它本身是世界政治文明尤其是政黨(dang) 政治文明發展的一個(ge) 重要組成部分，是中國基於(yu) 本國國情、以自己的方式對世界政黨(dang) 政治這一普遍性問題作出的回答。對此，我們(men) 要有充分的自信和底氣。尤其是黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央站在治國理政的戰略高度，推動新型政黨(dang) 製度不斷發展完善，使它在踐行全過程人民民主中的作用日益凸顯，我們(men) 對這一製度越來越有信心。同時，近年來西方國家政黨(dang) 政治實踐中出現的種種問題, 不僅(jin) 打破了一些人對西方民主和政黨(dang) 製度的迷信, 而且使大家更加理性和客觀地認識到我國新型政黨(dang) 製度與(yu) 中國國情的適應性及其獨特優(you) 勢。因此，中國共產(chan) 黨(dang) 自信地向世界宣示：“政黨(dang) 在國家政治生活中發揮著重要作用, 也是推動人類文明進步的重要力量。”

　　堅定曆史自信的目的，是更好地砥礪前行。麵向未來，中國新型政黨(dang) 製度還需要進一步發展和完善。而要做到這一點，就必須更加堅定對新型政黨(dang) 製度的曆史自信。發展和完善新型政黨(dang) 製度的過程，就是多黨(dang) 合作的製度優(you) 勢逐步轉化為(wei) 治理效能的過程。在這個(ge) 過程中，一些舊的矛盾和問題會(hui) 得到緩解和解決(jue) ，一些新的矛盾和問題可能會(hui) 產(chan) 生和出現，然後我們(men) 再來解決(jue) 新矛盾、應對新問題。新型政黨(dang) 製度在這個(ge) 過程中將得以不斷成長和進步。正如習(xi) 近平總書(shu) 記所說，中國新型政黨(dang) 製度是“中國共產(chan) 黨(dang) 、中國人民和各民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士的偉(wei) 大政治創造”，“我們(men) 要堅定走自己的道路，不畏艱難，奮勇向前”。