人口“含青量”走低如何破解
“建議發放生育補貼”“建議在購房方麵對三孩家庭給予支持”“建議增加男性的產(chan) 假時間”……在今年全國兩(liang) 會(hui) 上,有關(guan) 生育的提案和建議引發社會(hui) 熱議。
在全國政協十三屆五次會(hui) 議第二次全體(ti) 會(hui) 議上,全國政協委員傅振邦表示,近年來,我國采取了生育調整措施,但人口問題依然嚴(yan) 峻,主要表現在:人口“含青量”持續走低;總和生育率持續走低;結婚率持續走低、初婚年齡線持續走高。
在此背景下,如何通過切實可行的生育支持措施,提高人們(men) 的生育意願,構建更加“生育友好”的社會(hui) ,值得認真探討。
談及生育問題,不少年輕人坦言:自己有時很難“瀟灑”作決(jue) 定。不論是林林總總的各項生育成本、女性職場天花板等現實擔憂,還是難以兼顧工作和育兒(er) 的“時間焦慮”,都有可能使人們(men) 心存顧慮。
積極回應育齡青年的各項合理訴求,應當成為(wei) 生育支持政策的著力點。從(cong) 備孕、懷孕期間的開支,到孩子日常所需的吃穿用度,再到各個(ge) 成長階段的教育費用,育兒(er) 成本不容小覷。要切實壓低生育成本,減少年輕人生育的後顧之憂,需推出“一攬子”綜合性政策,在住房、醫療、教育、稅收等各個(ge) 細分領域都有所發力。
此前,全國多地都曾作出有益嚐試。比如,目前已有多個(ge) 省份就二孩三孩家庭住房出台支持性政策,包括購房補貼、公租房配租、公積金貸款支持等。今年政府工作報告提出,將3歲以下嬰幼兒(er) 照護費用納入個(ge) 人所得稅專(zhuan) 項附加扣除。多位代表、委員也就發放生育補貼,發展大部分家庭都能承受得起的普惠式托育服務等提出建議。
除了“看得見”的成本,“隱形成本”同樣值得關(guan) 注。這一點,一些職場女性和全職媽媽感受強烈。對前者而言,選擇生育可能意味著放棄晉升、被職場邊緣化;對後者來說,則可能麵臨(lin) 家務勞動價(jia) 值、母職付出無法得到充分認可等問題。
不管是步入職場,還是成為(wei) 全職媽媽,都應當被認可和尊重。社會(hui) 要做的,是進一步鏟除歧視。比如,針對職場女性,一些公司會(hui) 讓女性員工在生育和工作間“二選一”。對此,一方麵要提高企業(ye) 婚育歧視的違法成本,另一方麵也要通過稅收減免、提供補貼等政策,營造對女性更加友好的職場環境。
此外,從(cong) 觀念和製度層麵入手,進一步提高男性參與(yu) 育兒(er) 的積極性,也有利於(yu) 構建更為(wei) 健康、平衡的家庭關(guan) 係。在今年全國兩(liang) 會(hui) 上,多位代表、委員就提出了適當延長男性育兒(er) 假等建議。全國人大代表周燕芳表示,自己擔心“生育這件事變得隻與(yu) 女性相關(guan) ”,建議全社會(hui) 共同構建生育支持體(ti) 係。
任冠青 來源:中國青年報
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