提到浙江嘉興(xing) ，你會(hui) 想到什麽(me) ？

　　是南湖紅船還是包郵區，或者是其他的“代名詞”。如今，這座紅色城市嘉興(xing) 又將迎來一個(ge) 新標簽，一座數字化航空物流樞紐即將從(cong) 這裏起航。

　　2021年兩(liang) 會(hui) 期間，來自嘉興(xing) 的全國人大代表孫軍(jun) 提出了“大力建設數字化現代物流體(ti) 係，打造嘉興(xing) 國際航空物流聯運中心”的建議。“作為(wei) 全國人大代表，我在履職過程中了解到，老百姓和各級政府對嘉興(xing) 機場期待已久，所以想到將這個(ge) 建議帶到全國兩(liang) 會(hui) 上。”孫軍(jun) 說。

　　承辦兩(liang) 會(hui) 建議提案173件

　　代表委員對辦理工作總體(ti) 滿意

　　“民有所呼，政有所應”，代表委員們(men) 的意見建議在民航局的工作中得到積極回應。2021年，民航局承辦兩(liang) 會(hui) 建議提案173件，其中，人大代表建議127件，政協提案46件。

　　民航局相關(guan) 負責人告訴記者，從(cong) 建議提案的內(nei) 容看，涉及機場項目建設43條，航空貨運17條，航空樞紐、口岸、臨(lin) 空經濟區建設21條，通用航空發展11條，航空衛生、疫情防控6條，航空應急救援3條，綠色發展5條，空域管理改革12條，服務國家戰略和區域發展15條，個(ge) 別涉及民航智庫、支持國產(chan) 民機等。

　　從(cong) 建議提案質量看，民航社會(hui) 影響力和關(guan) 注度進一步提升，社會(hui) 各界特別是地方發展對民航的倚重進一步提升，民航的位置進一步突顯。

　　從(cong) 辦理成效看，所有人大建議全部按時間要求如期辦理完畢，所有政協提案提前40天辦理完成，辦結率達100%。代表委員對辦理工作總體(ti) 滿意，從(cong) 目前反饋的情況看，滿意率為(wei) 100%。

　　挖掘建議提案價(jia) 值

　　為(wei) 民航業(ye) 高質量發展提供參考

　　因具備響應速度快、運輸高效、受地理空間限製小等特點，航空應急救援在災難救援、醫療救護等方麵具備不可替代的優(you) 勢，而通用航空是其重要的組成部分。

　　尤其是在疫情防控期間，通用航空展現出靈活機動的特性，在精準消毒滅殺、空中巡查和緊急人員物資運輸等領域發揮了重要作用。

　　近年來，我國航空應急救援正朝著體(ti) 係化、專(zhuan) 業(ye) 化方向發展，如何更好發揮航空應急救援的優(you) 勢，不斷完善體(ti) 係建設？在2021年全國兩(liang) 會(hui) 上，代表委員們(men) 對此建言獻策。

　　全國政協委員、企業(ye) 家嚴(yan) 彬提出，要創新政企共享飛行運力模式，加強航空應急救援能力建設。來自湖北的全國人大代表、中國特種飛行器研究所高級主任設計師張金華認為(wei) ，要建設“天網”“地網”“指揮網”，多方位統籌建設空地一體(ti) 化的通用航空應急救援體(ti) 係。全國政協委員、北京大學第一醫院教授霍勇則就行業(ye) 標準製定和救援行為(wei) 規範化，以及空域使用的流程優(you) 化、效率提升提出了相關(guan) 建議。

　　該負責人表示，民航局堅持將建議提案辦理工作與(yu) 業(ye) 務工作一起部署、一同推進，注重挖掘建議提案價(jia) 值，收集對民航高質量發展具有重要參考價(jia) 值的建議，為(wei) 行業(ye) 發展提供參考。

　　“我們(men) 在編製‘十四五’規劃的研究製定過程中予以吸收采納代表委員建議23條。”上述負責人說，民航局在推進“幹支通、全網聯”工作中，研究扶持通用航空短途運輸發展方麵的建議提案，將代表委員建議的雲(yun) 南等地納入試點地區考慮範圍。在辦理推進低空飛行產(chan) 業(ye) 發展方麵的建議過程中，製發了一係列政策措施，低空飛行服務體(ti) 係更加便利，簡化審批更加簡化。在製定民航紓困政策時，充分研究代表委員在民航發展基金等財稅方麵的建議。辦理有關(guan) 製訂航空產(chan) 業(ye) 促進法的議案中，積極參加有關(guan) 座談，主動溝通並介紹民航局支持航空產(chan) 業(ye) 發展的政策措施和相關(guan) 立法工作情況。

　　切實推動解決(jue) 問題

　　將建議變為(wei) 真真切切實實的落地案

　　2021年5月，孫軍(jun) 的建議被全國人大列為(wei) 重點督辦案。隨後，民航局牽頭組織國家發改委、財政部、交通運輸部等多個(ge) 國家部委，以及全國人大赴嘉興(xing) 展開實地調研。這次調研之後，嘉興(xing) 國際航空貨運聯運中心的定位明確為(wei) “客貨並舉(ju) ，以貨為(wei) 主”，達到長三角航空聯運中心的要求。

　　2021年6月29日，孫軍(jun) 收到了民航局的書(shu) 麵回複，回複中提到，支持紅色聖地航空物流發展具有重要的政治意義(yi) 和現實意義(yi) ，是貫徹《長江三角洲區域一體(ti) 化發展規劃綱要》和軍(jun) 民融合發展戰略的具體(ti) 體(ti) 現，各方將協力共同積極支持嘉興(xing) 建設數字化現代物流體(ti) 係。

　　同時，民航局還建議將嘉興(xing) 國際航空物流聯運中心數字化建設列為(wei) 國家試點，並表示將在關(guan) 稅優(you) 惠、通關(guan) 便利、用地保障等各個(ge) 方麵提供大力支持。

　　孫軍(jun) 表示，民航局組織軍(jun) 地聯合調研，認真辦理所提建議，做到了充分溝通，齊心共同協商、推動，能夠切實推動解決(jue) 問題，將建議變為(wei) 了真真切切實實的落地案。

　　2021年8月，嘉興(xing) 軍(jun) 民合用機場可行性研究報告正式獲批，本期工程嘉興(xing) 機場將按照滿足旅客吞吐量180萬(wan) 人次、貨郵量10萬(wan) 噸的目標設計，預計2022年3月全麵開工建設，2024年建成通航。

　　“我希望嘉興(xing) 機場能夠快速落成，帶動我們(men) 農(nong) 產(chan) 品的運輸物流，也為(wei) 我們(men) 嘉興(xing) 企業(ye) 減輕物流成本，加快物流速度，推動嘉興(xing) 的經濟發展進入快車道。”他說。（喬(qiao) 雪峰）