廣西壯族自治區發展改革委近日發布《廣西壯族自治區景區門票價(jia) 格分級管理目錄》，目前全區共有353家景區列入目錄，其中156家景區實行免費開放，讓廣大人民群眾(zhong) 享受旅遊惠民。如此多的景區免費開放，受到廣大市民、遊客的歡迎，也顯示了廣西旅遊產(chan) 業(ye) 正在加快走出對“門票經濟”的依賴，在更深更廣層麵上謀求轉型升級、提質增效。

　　“還景於(yu) 民”受歡迎

　　廣西此次免費開放的景區數量多、品質高，不少是4A級景區，還包括桂林象山景區和百色起義(yi) 紀念公園兩(liang) 家5A級景區。

　　象山是桂林的象征和城徽，也是遊客到桂林的打卡地之一。今年1月31日除夕當天，象山景區開始免費開放，降低遊客入園門檻，這是桂林向各地遊客發放“還景於(yu) 民”的“邀請函”，受到大眾(zhong) 的廣泛關(guan) 注和歡迎。春節期間，在象山景區舉(ju) 辦的“象鼻山下趕大圩，熱熱鬧鬧慶新春”活動更是聚集了景區人氣。據統計，截至2月28日，象山景區接待遊客12.4萬(wan) 人次，同比增長483.11%。

　　湖南長沙遊客徐先生了解到象山景區免費開放後，春節期間帶著家人自駕到桂林旅遊，他說：“我上一次遊象山是19年前了，現在看到景區免費開放的消息，專(zhuan) 程過來玩玩，再次感受這裏的秀美山水。”

　　事實上，高品質景區免費開放受到歡迎不乏先例。北海銀灘是遊客到廣西北海爭(zheng) 相打卡的景區之一。該景區於(yu) 1992年開始進行收費管理，2000年起謀劃轉變發展方式，2003年免費開放，每年少了近3000萬(wan) 元的門票收入。但從(cong) 2003年至2013年，該景區年接待旅遊人數從(cong) 360多萬(wan) 人次增至1300多萬(wan) 人次，年度總收入從(cong) 16.39億(yi) 元增至112.34億(yi) 元，成為(wei) 國內(nei) 知名濱海旅遊勝地之一。

　　同樣是北部灣濱海城市的欽州市，知名景區三娘灣於(yu) 2020年11月1日起免費對外開放，廣大遊客用實際行動投出了“讚成票”。免門票開放當天，景區遊客就達數萬(wan) 人次，與(yu) 當年國慶中秋假期最高峰人數持平。免費開放1個(ge) 多月後，景區旅遊人數同比增長527%，上漲比例遠超預期。2021年國慶假期，三娘灣共接待遊客17.35萬(wan) 人次，實現旅遊消費1.08億(yi) 元。

　　多方聯動增效益

　　象山景區免費開放產(chan) 生了“磁場效應”，吸引了更多人流，對景區周邊的餐飲住宿等產(chan) 業(ye) 起到了明顯帶動作用，為(wei) 桂林市文化和旅遊消費打了一針強心劑。

　　今年春節假期，象山景區周邊的餐飲店、賓館酒店客流比往年增加明顯。一家餐飲企業(ye) 負責人介紹：“景區免費開放後遊客明顯比往年多了，店裏營業(ye) 額顯著提升，春節7天的營業(ye) 額同比增長了12%。”

　　破除了景區對門票經濟的依賴，免費開放的景區在“創收”方麵大有可為(wei) 。目前，象山景區正在謀劃拓展和豐(feng) 富旅遊新業(ye) 態，以滿足遊客多元化、個(ge) 性化的消費需求。“春節假期，我們(men) 和兩(liang) 江四湖景區合作，開通了‘象鼻山—龍船坪—疊彩山—象鼻山’觀光遊船試運營路線，全程80分鍾，接待遊客1500餘(yu) 人次。”桂林市象山景區管理處副總經理馬謙介紹，下一步，景區將與(yu) 周邊酒店合作推出係列下午茶及糕點，讓遊客充分享受“山前一壺茶、水邊半日閑”的閑情雅致。

　　近期，象山景區內(nei) 的一些門店正在裝修，著手拓展新業(ye) 態。一家景區投資公司計劃在景區內(nei) 打造特色咖啡館，在咖啡製作和包裝上凸顯地域和景區特色，豐(feng) 富遊客體(ti) 驗。

　　桂林市民胡先生見證了象山景區從(cong) 免費到收費再到免費的曆程。他說，景區實行收費製後，很多本地人都不去逛了。“現在景區免門票後，人氣很旺，也帶動了附近的店鋪經濟，吸引了不少外地遊客遊玩。”

　　南寧市旅遊協會(hui) 導遊分會(hui) 會(hui) 長黃誌康表示，景區免費短期內(nei) 可能會(hui) 影響收入，但從(cong) 長遠看是好事，有利於(yu) 推動旅行社與(yu) 景區共同為(wei) 遊客提供多樣化的服務產(chan) 品，能夠擴大二次消費，進一步挖掘收入增長的潛力。

　　放長眼光促升級

　　當前，桂林各界已達成共識，要以象山景區免費開放為(wei) 支點，撬動桂林旅遊全麵轉型升級，打造世界級旅遊城市。

　　桂林市文化廣電和旅遊局有關(guan) 負責人表示，將從(cong) 行業(ye) 規範角度指導象山景區，確保景區免費開放後服務水平和服務質量繼續保持5A級景區水平，讓廣大遊客享有優(you) 質的旅遊體(ti) 驗。

　　共識正在轉變成行動。2月，桂林市象山區召開了旅遊發展大會(hui) 。會(hui) 議提出，將突出重點、統籌推進，加快文化和旅遊與(yu) 生態農(nong) 業(ye) 、體(ti) 育康養(yang) 、新型工業(ye) 等融合發展步伐，推動旅遊發展向“文旅+”轉型。

　　象山區委書(shu) 記蔣偉(wei) 名介紹，目前，象山景區、南溪山景區均已免費開放，要以此為(wei) 契機，推動龍船坪特色街區、美術館、南溪山公園連片發展，打造文化消費、夜間經濟聚集區。同時，重點加快推動門票經濟向產(chan) 業(ye) 經濟轉型，加快培育特色美食街區、夜經濟街區，創新打造特色旅遊商品，強化文旅產(chan) 業(ye) 對城市發展的溢出效應。

　　柳州市是一個(ge) 通過景區免費開放加快旅遊業(ye) 發展的成功案例。柳州市免費開放的24家景區中有14家4A級景區，這些高品質景區讓遊客切身感受到山水城市之美，帶動了二次消費。

　　柳州市2006年起以柳侯公園作為(wei) 免費開放試點；2007年，在廣西率先實行10所市屬公園全部免費開放；後來陸續建成的市屬公園免費開放率達100%。柳州市林業(ye) 和園林局副局長汪緒斌介紹：“經過測算，柳州市公園每年財政支出約為(wei) 5000萬(wan) 元。5000萬(wan) 元能夠給老百姓帶來福利，政府出得值。盡管免費開放初期出現了入園秩序混亂(luan) 、綠地踩踏嚴(yan) 重、基建設施遭破壞等問題，但經過摸索調整後，管理已達到秩序不亂(luan) 、環境不髒、設施不壞的水平。”

　　對這項惠民政策點讚的不僅(jin) 有柳州人，還有很多外地遊客。柳州市民譚淑文說：“公園免費開放了，隨時隨地都能遊玩。”遊客宗宗說：“這麽(me) 多的4A級景區免費放開，柳州這座城市真是大氣。”(孟萍)