【專(zhuan) 家訪談】

　　新能源汽車“成長的煩惱”如何解

　　——訪中國汽車工程學會(hui) 常務副理事長兼秘書(shu) 長張進華

　　光明日報記者 姚亞(ya) 奇

　　今年以來，新能源汽車呈高速增長態勢。然而，新能源汽車發展中還麵臨(lin) 一些“成長的煩惱”。哪些“短板”亟須補齊？如何穩定發展態勢？對此，記者專(zhuan) 訪了中國汽車工程學會(hui) 常務副理事長兼秘書(shu) 長張進華。

　　記者：汽車生產(chan) 產(chan) 業(ye) 鏈長、關(guan) 聯度高，容易引發連鎖效應。目前，新能源汽車產(chan) 業(ye) 鏈中還存在哪些“短板”？

　　張進華：汽車產(chan) 業(ye) 鏈長、帶動性強，這是汽車產(chan) 業(ye) 作為(wei) 國民經濟支柱產(chan) 業(ye) 的重要基礎。但由於(yu) 國內(nei) 工業(ye) 基礎仍較薄弱，我國汽車產(chan) 業(ye) 還麵臨(lin) 眾(zhong) 多“短板”。在轉型升級過程中，新能源汽車產(chan) 業(ye) 鏈麵臨(lin) 的短板環節包括以下幾個(ge) 方麵：關(guan) 鍵係統方麵，燃料電池用高速空壓機、氫氣循環泵等長期被美日德等國外企業(ye) 壟斷。關(guan) 鍵材料方麵，高端GCr15鋼、高性能橡膠等高端基礎材料仍主要依賴進口。高精度傳(chuan) 感器方麵，自動駕駛涉及的車載攝像頭、毫米波雷達、激光雷達等高精度傳(chuan) 感器被國外企業(ye) 壟斷。芯片方麵，我國90%以上芯片依賴進口，一些芯片基礎IP、高端芯片製造工藝等主要依賴國外授權。車載操作係統方麵，車控操作係統技術體(ti) 係主要由部分國外企業(ye) 主導並形成標準，存在“卡脖子”現象。開發工具鏈方麵，汽車開發類工具基本由美日歐提供，市場占有率在95%以上。

　　記者：近期，動力電池價(jia) 格上漲、供給不足，對新能源汽車發展帶來影響。電池供應難題應如何緩解？

　　張進華：近期動力電池原材料價(jia) 格大幅上漲，對新能源汽車產(chan) 業(ye) 鏈造成較大衝(chong) 擊，並且由於(yu) 價(jia) 格漲幅較大，已由電池企業(ye) 傳(chuan) 導到了整車終端消費價(jia) 格上，引起了行業(ye) 內(nei) 的廣泛關(guan) 注和普遍擔憂。

　　為(wei) 緩解電池供應難題，保持我國動力電池及新能源汽車產(chan) 業(ye) 的先發優(you) 勢，加快產(chan) 業(ye) 轉型升級並實現高質量發展，建議一是盡快研究建立關(guan) 鍵原材料市場調節機製。將動力電池關(guan) 鍵原材料納入國家戰略性資源儲(chu) 備，鼓勵企業(ye) 加大關(guan) 鍵資源的投資並購力度，加大對鋰資源豐(feng) 富地區的勘探和開發力度。同時研究建立關(guan) 鍵原材料價(jia) 格監測和分析機製，加強市場供給調節。

　　二是強化電池原材料市場及金融監管，加大對違法違規行為(wei) 的查處力度。加強對動力電池原材料市場監管力度，對違法經營、囤積居奇的企業(ye) 通過約談、調研、通報等方式對其進行勸導和警告；同時加強金融監管，打擊哄抬物價(jia) 、資本惡意炒作等行為(wei) ，促進市場回歸正常秩序。

　　三是加強動力電池高效循環，做好原材料資源的本土化回收利用。加快構建動力電池回收體(ti) 係，鼓勵企業(ye) 開展動力電池再生利用技術創新及示範應用，保障回收資源的本土化利用。

　　記者：近年來，許多業(ye) 內(nei) 人士對新能源汽車產(chan) 能過剩表達了擔憂。您認為(wei) ，應如何推動產(chan) 能合理配置？

　　張進華：過去十年，新能源汽車產(chan) 業(ye) 吸引了一批新勢力企業(ye) 布局進入，激發了新能源汽車市場的活力，推動了我國新能源汽車產(chan) 業(ye) 總體(ti) 創新能力的提升，加速了我國新能源汽車產(chan) 業(ye) 化進程。但部分企業(ye) 在產(chan) 業(ye) 化建設過程中，也出現了對市場盲目樂(le) 觀，規劃產(chan) 能誇大、實際銷售不及預期，少數企業(ye) 甚至不能正常運營，導致部分行業(ye) 專(zhuan) 家開始擔憂產(chan) 能過剩的問題。

　　但總體(ti) 來看，我國新能源汽車高端優(you) 勢產(chan) 能仍處於(yu) 緊缺狀態，低端產(chan) 能出現一定的過剩情況。為(wei) 進一步優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局，保持產(chan) 業(ye) 高質量發展，一方麵要大力推動優(you) 勢企業(ye) 的兼並重組，另一方麵要鼓勵委托加工等產(chan) 業(ye) 管理模式，提高存量資源利用率，構建布局合理、發展有序、運行高效的產(chan) 業(ye) 格局。同時，要鼓勵重點地區依托現有產(chan) 能發展新能源汽車，確保項目建設規範有序。整車企業(ye) 要依托現有生產(chan) 基地繼續發展，在現有基地達到合理規模之前，不再新增產(chan) 能布點。

　　我國新能源汽車產(chan) 業(ye) 在全球範圍內(nei) 已形成一定先發優(you) 勢，在新能源汽車全麵市場化進程加速時期，保障新能源汽車產(chan) 業(ye) 安全運行，杜絕重大安全事故仍是當前行業(ye) 發展的首要任務，全行業(ye) 都需要不斷提高認識，高度重視安全技術創新，保障產(chan) 業(ye) 健康持續發展。

　　記者：新能源汽車在助力“雙碳”目標中，將如何發揮作用？

　　張進華：交通領域碳減排對實現“雙碳”目標具有重要意義(yi) ，發展新能源汽車已經成為(wei) 全球汽車產(chan) 業(ye) 的一致行動。新能源汽車在帶動汽車領域技術動力電動化、能源低碳化、係統智能化轉型發展的同時，也推動了交通領域全麵電動化，促進交通和能源產(chan) 業(ye) 相互融合，實現一體(ti) 化發展。

　　新能源汽車將助力我國汽車產(chan) 業(ye) 綠色低碳發展，推動汽車跨界融合技術加速推進，加快我國氫能源體(ti) 係建設，重塑產(chan) 業(ye) 新生態。

　　數據

　　今年1至3月，新能源汽車產(chan) 銷量分別達129.3萬(wan) 輛和125.7萬(wan) 輛，同比增長均為(wei) 1.4倍，市場占有率達19.3%。

　　全國新能源汽車保有量達891.5萬(wan) 輛，占汽車總量的2.90%。其中純電動汽車保有量724.5萬(wan) 輛，占新能源汽車總量的81.27%。

　　今年一季度，新注冊(ce) 登記新能源汽車111萬(wan) 輛，占新注冊(ce) 登記汽車總量的16.91%，同比增加64.4萬(wan) 輛，增長138.20%，呈高速增長態勢。

　　　　（姚亞(ya) 奇整理）