原標題：主動應對智能網聯汽車新挑戰

　　在汽車安全監管領域試行沙盒監管製度，有利於(yu) 監管兼顧支持創新和防控風險，更好地保障消費者的人身財產(chan) 安全

　　隨著前沿技術在汽車領域不斷深入應用，汽車產(chan) 業(ye) 正在向電動化、智能化、網聯化、共享化融合發展。據測算，2025年全球網聯汽車數量將接近7400萬(wan) 輛，其中，中國的網聯汽車數量將達到2800萬(wan) 輛，中國將成為(wei) 世界第一大智能汽車市場。

　　在為(wei) 經濟增長注入強勁新動能的同時，智能網聯汽車也衍生出一些新型安全問題：“端—網—雲(yun) ”架構為(wei) 汽車帶來新的網絡安全風險，網絡入侵可能導致大規模高速移動車輛被惡意控製的風險。由於(yu) OTA（空中下載技術）的引入，投放市場時被認定為(wei) 安全的汽車，可能因為(wei) 軟件升級對代碼或參數做出調整而變得不安全，使汽車全生命周期全過程監管麵臨(lin) 挑戰。此外，在大數據應用場景下，汽車數據的使用環境更加開放，特別是數據的頻繁流動，除導致個(ge) 人隱私、商業(ye) 數據泄露風險外，也容易帶來一係列安全隱患。

　　對此，一些國家開始通過沙盒監管，對車輛應用的前沿技術進行深度安全測試，將安全問題盡早納入監管範圍，以確保現有監管體(ti) 係不會(hui) 阻礙創新產(chan) 品與(yu) 新技術投入市場。

　　沙盒監管，是為(wei) 特定創新主體(ti) 在真實市場環境下設置一個(ge) 風險規模可控的“安全空間”，允許其在“安全空間”內(nei) 測試創新技術或產(chan) 品，由創新主體(ti) 和監管者共同解決(jue) 測試過程中發現的潛在風險和製度漏洞。這種監管方式將後市場問題發現前置，表現出了監管原則性和靈活性的統一，充分體(ti) 現了包容審慎的內(nei) 涵。

　　目前我國對於(yu) 汽車的監管模式，以傳(chuan) 統監管方式為(wei) 主，亟待引入前瞻式監管模式，變傳(chuan) 統的被動監管為(wei) 主動監管，更早地將前沿技術可能引發的安全問題納入監管範圍。市場監管總局等5部門日前聯合發布《關(guan) 於(yu) 試行汽車安全沙盒監管製度的通告》，共同啟動汽車安全沙盒監管試點工作，正是對主動監管方式的推進。

　　作為(wei) 對新業(ye) 態包容審慎監管製度的一個(ge) 典型體(ti) 現，在汽車安全監管領域試行沙盒監管製度，不但順應了新興(xing) 產(chan) 業(ye) 科技發展趨勢，為(wei) 業(ye) 態創新營造了寬鬆的環境，還在一定程度上解決(jue) 了汽車技術科技創新帶來的監管挑戰，有利於(yu) 監管兼顧支持創新和防控風險，能夠更好地保障消費者的人身財產(chan) 安全。

　　（王雲(yun) 鵬 中國工程院院士、北京航空航天大學副校長，本報記者林麗(li) 鸝采訪整理）