加快經濟社會高質量發展 推進共同富裕
推動高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的需要,是我國“十四五”乃至更長一段時期經濟社會(hui) 發展的主題,也是實現共同富裕的前提基礎和必然路徑。如何科學謀劃加快經濟社會(hui) 高質量發展、紮實推進全體(ti) 人民共同富裕,值得深入研究思考。
近日,在中央統戰部牽頭協調下,由中央統戰部副部長陳旭為(wei) 領隊,全國政協常委、全國政協經濟委員會(hui) 副主任、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫為(wei) 團長的全國無黨(dang) 派人士考察團,圍繞“加快經濟社會(hui) 高質量發展推進共同富裕”主題在北京開展考察調研。其間,考察團成員走進通州區、亦莊經濟開發區、大興(xing) 區、豐(feng) 台區、海澱區等地,深入農(nong) 村、園區、企業(ye) 現場觀摩調研,與(yu) 地方政府、企業(ye) 代表、專(zhuan) 家學者對話交流,親(qin) 身感受改革發展成就,分析研究北京經驗做法,集思廣益提出政策建議,為(wei) 黨(dang) 中央科學民主決(jue) 策提供參考。
無黨(dang) 派人士是中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度的重要組成部分,主體(ti) 是知識分子,人才濟濟,具有專(zhuan) 業(ye) 特長和智力優(you) 勢。全國無黨(dang) 派人士考察團圍繞經濟社會(hui) 發展中的重大問題開展調研,是受黨(dang) 中央委托、列入中央政黨(dang) 協商計劃的參政議政活動,是無黨(dang) 派人士集體(ti) 議政建言的重要形式,也是黨(dang) 外人士深入基層、了解國情、知情明政的重要載體(ti) 。
聚焦中小企業(ye) 助力共同富裕
中關(guan) 村國家自主創新示範區內(nei) ,中小企業(ye) 雲(yun) 集。考察團來到中關(guan) 村新興(xing) 科技服務產(chan) 業(ye) 聯盟和相關(guan) 科技企業(ye) ,探究科技創新助力高質量發展、促進共同富裕的秘訣。當前,一批以新一代信息技術為(wei) 引領、專(zhuan) 注服務新興(xing) 科技創新發展的科技社團快速成長,這些社團積極發揮組織優(you) 勢、服務優(you) 勢和行業(ye) 優(you) 勢,聚焦關(guan) 鍵技術攻關(guan) 和國家戰略科技力量進步,加快創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈“三鏈”融合,推動創新成果進入經濟社會(hui) 主戰場,做大共同富裕的“蛋糕”。
調研中發現,多家頭部企業(ye) 、平台企業(ye) 已在積極探索,通過不同方式賦能中小企業(ye) ,把幫扶中小企業(ye) 與(yu) 推進共同富裕結合起來。林毅夫認為(wei) :“國家在做大‘蛋糕’的同時,也在持續推動高質量發展成果更多更充分地惠及人民。中小企業(ye) 是創造財富、提供就業(ye) 、分享財富的重要方麵,在實現共同富裕中發揮積極作用。中小企業(ye) 發展得好,共同富裕就更有保障。”
麵對國際環境錯綜多變、國內(nei) 疫情多點散發、經濟麵臨(lin) “三重壓力”的複雜形勢,部分中小企業(ye) 發展遇到困難。通過深入企業(ye) 實地調研交流,考察團專(zhuan) 家們(men) 認為(wei) ,黨(dang) 中央高度重視中小企業(ye) 發展,國務院及地方政府先後出台一係列扶持紓困措施,為(wei) 中小企業(ye) 排憂解難,取得了良好成效。龍信數據研究院院長屈慶超建議,可進一步加大對中小企業(ye) 的精準幫扶力度,圍繞企業(ye) 全生命周期完善服務體(ti) 係,不斷激發內(nei) 生動力,推動高質量發展,築好經濟社會(hui) 發展的“蓄水池”。
城鄉(xiang) 攜手實踐中破解難題
“小康不小康,關(guan) 鍵看老鄉(xiang) 。”城鄉(xiang) 區域發展和收入分配差距問題,是這次考察團重點考察調研的內(nei) 容之一。
北京密雲(yun) 農(nong) 民錢永久,他的母親(qin) 長期患病,家中沒有耕地,靠打零工維持生計,收入不穩定。5年前,他成為(wei) 海澱區市政服務集團有限公司的一名員工。除免費住宿外,每月工資6500多塊錢,用他自己的話講,既找到了安全感,也改善了家庭生活。
北京市海澱區市政服務集團有限公司先試先行,吸納1900餘(yu) 名延慶、密雲(yun) 等郊區農(nong) 村勞動力就業(ye) ,他們(men) 從(cong) 田間地頭來到城市,經過培訓成為(wei) 環衛工人、園林綠化工人、道路養(yang) 路工等,在不同崗位上為(wei) 城市運行出力,也帶動了200餘(yu) 戶低收入農(nong) 戶增收,提高了生活水平。這既是農(nong) 村勞動力轉移就業(ye) 人員順利安置的成功案例,也是激發城市發展新活力的生動實踐,走出了一條多贏的改革發展模式,引起了考察團的極大興(xing) 趣。
農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部農(nong) 村經濟研究中心副主任陳潔說:“這次調研看到了基層的很多鮮活案例,感覺很受啟發。黨(dang) 和政府支持引導企業(ye) 拓寬渠道,促進低收入群體(ti) 特別是低收入農(nong) 戶可持續增收,對實現共同富裕具有重要意義(yi) 。”
通過深入基層一線,考察團成員深刻認識到,要認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記“強化就業(ye) 優(you) 先導向”“完善公共服務政策製度體(ti) 係”的指示要求,在高質量發展中推動更加充分的就業(ye) 、更可持續的社會(hui) 保障、更加公平合理的收入分配,積極推進共同富裕。一些地方不斷提高發展的平衡性、協調性、包容性,在縮小城鄉(xiang) 區域發展差距上持續發力,補齊教育、醫療、養(yang) 老等基本公共服務短板,為(wei) 紮實推進共同富裕奠定了基礎。
在通州區於(yu) 家務鄉(xiang) ,考察團切身感受到了在優(you) 化農(nong) 村發展環境、提升農(nong) 民生活水平、推進城鄉(xiang) 基本公共服務均等化諸多方麵取得的顯著成果。清華大學五道口金融學院副院長田軒深有感觸:“農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展是推進共同富裕的重要環節。農(nong) 民富裕富足了,城鄉(xiang) 差距縮小了,我們(men) 離共同富裕目標也就越來越近了。”
考察團認為(wei) ,提升經濟發展質量效益、促進城鄉(xiang) 共同富裕任務艱巨,需要持續做大做好“蛋糕”。從(cong) 北京實踐來看,就是要認真落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署,堅持走城鄉(xiang) 融合發展的路子,全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,推動區域發展更加均衡,加快構建體(ti) 現效率、促進公平的收入分配體(ti) 係,加速實現基本公共服務均等化。
建言獻策期待真知灼見
無黨(dang) 派人士素有深厚的家國情懷,履行參政議政、民主監督、參加中國共產(chan) 黨(dang) 領導的政治協商的基本職能。來自不同領域的無黨(dang) 派人士,在實地考察調研中深入了解民情社情國情,結合自身專(zhuan) 業(ye) 特長建言獻策,為(wei) 國家經濟社會(hui) 發展凝心聚力。
考察團在北京調研期間,走進通州區於(yu) 家務鄉(xiang) 國際種業(ye) 科技園、富各莊村科技小院和養(yang) 老驛站、大興(xing) 區長子營鎮小黑垡村養(yang) 殖區實地調研;來到北京證券交易所、京東(dong) 集團、金風科技股份有限公司、北京市高級別自動駕駛示範區運營中心現場觀摩;前往中關(guan) 村新興(xing) 科技服務產(chan) 業(ye) 聯盟、北京曠視科技有限公司、北京市慈善協會(hui) 等座談交流。
“互聯網企業(ye) 投入公益事業(ye) 中的流量能否納入企業(ye) 免稅額中?”“企業(ye) 如何在幫扶弱勢群體(ti) 、推動共同富裕中更好地發力?”“針對推進共同富裕的不同階段特征,每一個(ge) 階段對應的目標任務和工作重點是什麽(me) ?”在與(yu) 北京市政府部門、相關(guan) 企業(ye) 、專(zhuan) 家學者等麵對麵的研討交流會(hui) 上,考察團成員圍繞推動共同富裕的經驗做法各抒己見、暢所欲言,既有理論探討,也有經驗分享,還有對未來發展的暢想。
在熱烈討論中碰撞智慧火花,在深入交流中凝聚思想共識。短短3天的考察調研,大家意猶未盡。“看到不同領域朝氣蓬勃的生動實踐,深受教育和啟發,對提出有參考價(jia) 值的建議、完成高質量調研報告更有信心了。”考察團秘書(shu) 長、全國政協常委、清華大學中國經濟思想與(yu) 實踐研究院院長李稻葵滿懷期待。
林毅夫表示,考察調研是無黨(dang) 派人士接地氣、長見識的難得機會(hui) 。北京作為(wei) 首都,是中國發展水平最高的地區之一,在加快高質量發展、推動共同富裕方麵走在全國前列,積累了很多寶貴經驗,值得認真學習(xi) 研究。考察團將進一步聚焦主題,提升胸懷大局、服務大局的格局視野,傾(qing) 聽幹事創業(ye) 、攻堅克難的思路感悟,感受加快高質量發展、推進共同富裕的豐(feng) 碩成果。下一步,我們(men) 要結合全國實際,發揮專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢,認真分析思考,為(wei) 黨(dang) 中央科學民主決(jue) 策獻計出力。(本報記者 江 山)
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