人民網濟南6月9日電（顧玉雪）從(cong) 去年年底開始，“出門忘帶身份證”對很多山東(dong) 群眾(zhong) 來說可能不再是煩惱。無論是出入公園、圖書(shu) 館、購買(mai) 車票、寄取物品，還是辦理婚姻登記、營業(ye) 執照、護照、港澳台通行證，隻需通過手機“亮證”，即可證明身份辦理相關(guan) 事務，無需再出示實體(ti) 證，提交複印件。

　　這隻是山東(dong) 推進“無證明之省”建設、構築共建共享數字生活新圖景的一個(ge) 縮影。

　　為(wei) 深化“放管服”改革，加快轉變政府職能，充分發揮數據賦能作用，山東(dong) 省人民政府辦公廳近日發布《深化數據賦能建設“無證明之省”實施方案的通知》，深入推進“無證明之省”建設。

　　這個(ge) 以“數字惠民”為(wei) 導向的方案，究竟會(hui) 對山東(dong) 人的生活產(chan) 生哪些影響?

　　“‘無證明’不等於(yu) ‘零證明’或不需要證明，而是通過證照證明電子化和數據共享，讓數據多跑路、百姓少跑腿，企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事時免於(yu) 提交或無需重複提交相關(guan) 的紙質證照證明材料。”山東(dong) 省人民政府副秘書(shu) 長、省大數據局局長馬越男說。

　　為(wei) 此，山東(dong) 製定了“三步走戰略”、推出三個(ge) 階段的工作目標。即2022年，重點推動企業(ye) 和群眾(zhong) 常用證照證明電子化，建成全省統一的“居民碼”“企業(ye) 碼”並開展試點應用，推動使用頻率最高的前50項電子證照證明廣泛應用。2023年，拓展“居民碼”“企業(ye) 碼”應用，常用的前100項電子證照證明實現全麵應用。到2025年，電子證照證明、“居民碼”“企業(ye) 碼”在各領域全麵應用，企業(ye) 和群眾(zhong) “免證辦事”“一碼通行”成為(wei) 常態，“免申即享”“精準服務”全麵推開，數字賦能惠民利企水平達到全國領先。

　　“在實施範圍上，聚焦惠民利企，重點圍繞個(ge) 人出生、教育、就業(ye) 、就醫、養(yang) 老等全生命周期，以及企業(ye) 開辦、經營、投資、清算退出等全生命周期，全麵推行身份證、結婚證等個(ge) 人證照證明和營業(ye) 執照、產(chan) 品生產(chan) 經營許可證等企業(ye) 證照證明的電子化應用。” 馬越男說，在深化政務服務領域應用的同時，將電子證照證明應用範圍拓展延伸到交通出行、文化旅遊等社會(hui) 化服務領域。同時，加強線下實體(ti) 證照證明服務兜底保障，滿足老年人、殘疾人等特殊群體(ti) 需求。

　　針對“無證明之省”建設的堵點痛點，山東(dong) 在推進路徑上，區分各種應用場景，逐一采取針對性措施，全麵提升“無證明”服務成效。一是推進“減證辦”。通過直接取消和告知承諾，全麵消除各類“奇葩證明”“循環證明”，從(cong) 源頭上減少證照證明材料。二是推廣“免證辦”。全麵推進證照證明電子化和數據共享，用電子證照證明代替紙質材料，實現辦事材料“自動填”“免提交”。三是推行“一碼辦”。建設全省統一的“居民碼”“企業(ye) 碼”，加強碼證關(guan) 聯，推進“一碼通行”，解決(jue) 企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事亮多證、掃多碼的問題。四是探索“主動辦”。建設企業(ye) 和個(ge) 人專(zhuan) 屬服務空間，完善“一企一檔”“一人一檔”，運用大數據、人工智能等技術，主動感知企業(ye) 和群眾(zhong) 需求，精準提供服務。

　　此外，在推進《實施方案》中，將實行清單化管理，定期對外發布免證可辦的事項清單。馬越男表示，第一批免於(yu) 提交證照證明的服務事項清單將於(yu) 9月底前發布實施，之後根據工作推進情況，每年至少發布2批。

　　(責編：鄭浦麗(li) 、邢曼華)