作者：汪習(xi) 根（華中科技大學人權法律研究院教授）

　　核心閱讀：當代中國人權觀是對馬克思主義(yi) 人權觀的新發展，代表21世紀人權發展的正確方向，為(wei) 正確認識和把握人權貢獻了中國智慧。要自覺學習(xi) 馬克思主義(yi) 人權觀、當代中國人權觀，弘揚正確人權觀，營造尊重和保障人權的良好氛圍。

　　尊重和保障人權是中國共產(chan) 黨(dang) 人的不懈追求。黨(dang) 的百年奮鬥史，貫穿著黨(dang) 團結帶領人民為(wei) 爭(zheng) 取人權、尊重人權、保障人權、發展人權而進行的不懈努力。習(xi) 近平總書(shu) 記在主持中央政治局第三十七次集體(ti) 學習(xi) 時強調：“要弘揚正確人權觀，廣泛開展人權宣傳(chuan) 和知識普及，營造尊重和保障人權的良好氛圍。”弘揚正確人權觀是更好尊重和保障人權的必然要求，也是弘揚全人類共同價(jia) 值的客觀需要。在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、向第二個(ge) 百年奮鬥目標進軍(jun) 的新征程上，我們(men) 要準確把握當代中國人權觀的本質屬性、科學內(nei) 涵、價(jia) 值精神，弘揚正確人權觀，更好推動我國人權事業(ye) 發展。

　　當代中國人權觀是正確人權觀

　　黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記圍繞尊重和保障人權發表一係列重要論述。這些重要論述是對馬克思主義(yi) 人權觀的新發展，代表21世紀人權發展的正確方向。習(xi) 近平總書(shu) 記深刻闡明的中國人權發展六個(ge) 方麵的主要特征，是在推進我國人權事業(ye) 實踐中取得的寶貴經驗，彰顯著當代中國人權觀。

　　堅持中國共產(chan) 黨(dang) 領導。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“中國共產(chan) 黨(dang) 領導和我國社會(hui) 主義(yi) 製度，決(jue) 定了我國人權事業(ye) 的社會(hui) 主義(yi) 性質，決(jue) 定了我們(men) 能夠保證人民當家作主”。中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 人權發展道路的鮮明特點和政治優(you) 勢，是中國人權事業(ye) 發展的根本保證。在黨(dang) 的領導下，我國人權事業(ye) 不斷發展，人權保障水平顯著提高，人民的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。實踐證明，隻有堅持中國共產(chan) 黨(dang) 領導，我國人權事業(ye) 才能始終保持正確方向，沿著正確發展道路前進。中國共產(chan) 黨(dang) 作為(wei) 中國人權事業(ye) 的領導者、倡導者、推動者、實踐者，始終堅持平等共享人權，推進各類人權全麵發展，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。

　　堅持尊重人民主體(ti) 地位。人民性是中國人權發展道路最顯著的特征。我們(men) 堅持以人民為(wei) 中心的人權發展理念，保障人民民主權利，保障人民平等參與(yu) 發展、共同促進發展、共享發展成果，讓人民成為(wei) 人權事業(ye) 發展的主要參與(yu) 者、促進者、受益者。堅持人權主體(ti) 的普遍性，保障所有人的人權；堅持共同富裕方針，讓發展成果平等惠及全體(ti) 人民；堅持法律麵前人人平等和不歧視原則，確保全體(ti) 公民不分民族、種族、性別、職業(ye) 、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chan) 狀況、居住期限，一律、無差別地享有人權，受到同等的尊重；重視對少數民族、婦女兒(er) 童、老年人、殘疾人等特定群體(ti) 權益的保障，使他們(men) 享有均等機會(hui) ，以平等身份充分參與(yu) 經濟政治文化社會(hui) 生活，共享發展成果。

　　堅持從(cong) 我國實際出發。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“不論發展到什麽(me) 階段，我們(men) 的人權事業(ye) 都要按照我國國情和人民要求來發展，達到了我們(men) 確立的目標和水平就是好的，不需要向西方看齊，不需要西方來評判！”世界上沒有放之四海而皆準的人權發展道路，人權保障沒有最好，隻有更好。在推進我國人權事業(ye) 發展的實踐中，我們(men) 把馬克思主義(yi) 人權觀同中國具體(ti) 實際相結合、同中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化相結合，總結我們(men) 黨(dang) 團結帶領人民尊重和保障人權的成功經驗，借鑒人類優(you) 秀文明成果，走出了一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發展道路。這條道路實現了人權的普遍性與(yu) 特殊性相結合、民主和民生相促進、和平與(yu) 發展相協調，從(cong) 而確保人民依法享有廣泛充分、真實具體(ti) 、有效管用的人權。

　　堅持以生存權、發展權為(wei) 首要的基本人權。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“生存是享有一切人權的基礎，人民幸福生活是最大的人權。”生存權是享有其他權利的前提和基礎，是處於(yu) 首要地位的權利。發展權與(yu) 生存權緊密相連，發展既是消除貧困的手段，也為(wei) 實現其他人權提供條件，還是人實現自身潛能的過程。我們(men) 始終把實現人民的生存權和發展權放在首位，堅持發展為(wei) 了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，以保障和改善民生為(wei) 重點，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全的發展。我國如期全麵建成小康社會(hui) ，14億(yi) 多人民徹底擺脫了絕對貧困，正邁向共同富裕，人民群眾(zhong) 的生存權、發展權得到充分保障，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　堅持依法保障人權。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“推進全麵依法治國，根本目的是依法保障人民權益。”在法治中國建設中，我們(men) 堅持法律麵前人人平等，積極回應人民群眾(zhong) 新要求新期待，重視人權立法，加強人權司法，強化人權執法保障，為(wei) 尊重和保障人權築起堅實法治基礎。完備的法律規範體(ti) 係旨在體(ti) 現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉；高效的法治實施體(ti) 係致力於(yu) 把尊重和保障人權貫穿立法、執法、司法、守法各個(ge) 環節；嚴(yan) 密的法治監督體(ti) 係強調加強對權力運行的製約和監督，更好保護人民權利；有力的法治保障體(ti) 係為(wei) 踐行以人民為(wei) 中心的人權發展理念提供強大組織、人才等保障；完善的黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係為(wei) 我們(men) 黨(dang) 恪守執政為(wei) 民理念、永葆馬克思主義(yi) 政黨(dang) 本色提供有力保障。

　　堅持積極參與(yu) 全球人權治理。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“中國主張加強不同文明交流互鑒、促進各國人權交流合作，推動各國人權事業(ye) 更好發展。”實現人權是人類的共同目標，促進和保護人權是各國的共同事業(ye) 。在推動本國人權事業(ye) 取得曆史性成就的同時，中國積極參與(yu) 全球人權治理，弘揚和平、發展、公平、正義(yi) 、民主、自由的全人類共同價(jia) 值，堅持平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發展的理念，踐行真正的多邊主義(yi) ，推動構建人類命運共同體(ti) ，積極參與(yu) 聯合國人權事務，廣泛同各國特別是發展中國家開展國際人權交流合作，推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發展，為(wei) 世界人權事業(ye) 發展貢獻了中國智慧和中國方案。

　　為(wei) 正確認識和把握人權貢獻了中國智慧

　　當代中國人權觀具有深刻理論依據、曆史依據、現實依據，彰顯著科學性、先進性，為(wei) 正確認識和把握人權貢獻了中國智慧。

　　當代中國人權觀以馬克思主義(yi) 人權觀為(wei) 指導。馬克思認為(wei) ，權利永遠不能超出社會(hui) 的經濟結構以及由經濟結構所製約的社會(hui) 的文化發展。西方提出的“天賦人權”觀，在曆史上曾經發揮過進步作用。但這種人權觀把抽象的人性、理性作為(wei) 權利的根源，抹殺了人權的曆史性、社會(hui) 性、階級性，具有階級和時代的局限性。人權是曆史的產(chan) 物，其實現是一個(ge) 不斷發展的過程。人權是曆史的、具體(ti) 的、現實的，不能脫離不同國家的社會(hui) 政治條件和曆史文化傳(chuan) 統空談人權。人權道路的選擇要有利於(yu) 人民當家作主、有利於(yu) 經濟社會(hui) 發展、有利於(yu) 國家和諧穩定。

　　當代中國人權觀堅持以人民為(wei) 中心的人權發展理念。西方自由主義(yi) 人權觀，突出強調個(ge) 人自由權。以人民為(wei) 中心的人權發展理念指明中國發展人權事業(ye) 的人民性，重視人權實現的基礎和條件，強調自由權與(yu) 發展權相互促進，主張以積極共享的方式促進人權的實現，使人權更加全麵實際，更能保障人民群眾(zhong) 的切身利益。2017年6月以來，聯合國人權理事會(hui) 3次通過中國提交的“發展對享有所有人權的貢獻”決(jue) 議，充分說明中國人權事業(ye) 發展經驗得到國際社會(hui) 的廣泛認可。

　　當代中國人權觀強調更加廣泛係統地保障人權。我們(men) 堅持人權的普遍性、廣泛性和不同人權形式的均衡包容發展，既保障公民享有人身權、財產(chan) 權、人格權，又協調增進全體(ti) 人民的經濟、政治、文化、社會(hui) 、環境權利，使人權內(nei) 容更加豐(feng) 富、人權體(ti) 係更加完善、人權保障更加務實。

　　當代中國人權觀重視人民實實在在地享有人權。通過構建完善權利公平、機會(hui) 公平、規則公平的法律製度，保障公民人身權、財產(chan) 權、人格權，保障公民參與(yu) 民主選舉(ju) 、民主協商、民主決(jue) 策、民主管理、民主監督等基本政治權利，保障公民經濟、文化、社會(hui) 、環境等各方麵權利，全方位提升人權法治化保障水平。

　　在實踐中弘揚正確人權觀

　　弘揚正確人權觀，需要廣泛開展人權宣傳(chuan) 和知識普及，增強全社會(hui) 尊重和保障人權意識，為(wei) 人權事業(ye) 發展奠定良好社會(hui) 基礎。

　　強化主體(ti) 責任。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）要擔負起推動我國人權事業(ye) 發展的曆史責任”。這就要求各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）加強組織領導，主動擔當作為(wei) ，切實把國家人權行動計劃落實好。各級領導幹部要自覺學習(xi) 馬克思主義(yi) 人權觀、當代中國人權觀，提高認識、增強自信，主動做好尊重和保障人權各項工作，在實踐中弘揚正確人權觀。

　　優(you) 化方式方法。從(cong) 社會(hui) 宣傳(chuan) 、學校教育、幹部培訓等方麵著手，探索構建全方位立體(ti) 式人權教育培訓體(ti) 係，營造尊重和保障人權的良好氛圍。在全體(ti) 人民特別是廣大青少年中開展人權知識教育，把正確人權觀融入思想和行動中，引導人們(men) 既明辨是非、激濁揚清，又身體(ti) 力行、共建共享。學校是人權觀塑造的重要場所，應把馬克思主義(yi) 人權觀、當代中國人權觀教育納入國民教育體(ti) 係。重視加強對公職人員特別是基層公務人員的人權知識培訓，不斷提高公職人員的人權意識、法治觀念。

　　深化人權研究。全麵梳理和研究我們(men) 黨(dang) 發展人權事業(ye) 的曆史，特別是新時代人權保障實踐和發展成就，依托人權實踐的豐(feng) 富內(nei) 容和生動素材，推進理論創新，提煉原創性概念，發展我國人權學科體(ti) 係、學術體(ti) 係、話語體(ti) 係。加強人權智庫和人權研究基地建設，著力培養(yang) 一批理論紮實、學術精湛、熟悉國際規則、會(hui) 講中國人權故事的高端人權專(zhuan) 家隊伍，為(wei) 我國的人權建設提供有力理論支持。

　　提升傳(chuan) 播效果。注重發揮數字技術在弘揚正確人權觀中的作用，充分運用新媒體(ti) 新技術新手段，增強傳(chuan) 播效果。注重中國人權故事的國際化表達，結合中國人權理論、實踐、經驗等，運用形象化、具體(ti) 化的表達方式，讓不同文明背景下的國際受眾(zhong) 對中國人權故事聽得進、聽得懂、能接受，增強當代中國人權觀的吸引力、感染力、影響力，加深國際社會(hui) 對中國人權發展的認同。