作者：張惠虹（複旦大學環境資源與(yu) 能源法研究中心研究員）

　　隨著城鎮化快速發展和城鄉(xiang) 居民生活水平不斷提高，人均碳排放水平呈快速增長態勢，城市小微企業(ye) 和城鄉(xiang) 居民生活、消費領域已然成為(wei) 能源消耗和碳排放增長的重要領域。力爭(zheng) 2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，需要大力倡導綠色低碳的生產(chan) 生活方式，從(cong) 生產(chan) 、生活和消費中尋找綠色發展的機遇、動力。

　　近年來，為(wei) 了激活公眾(zhong) 節能減排的積極性，讓人民群眾(zhong) 更廣泛地參與(yu) 綠色低碳全民行動，實現“人人皆可為(wei) ，人人皆願為(wei) ”，“碳普惠”伴隨“互聯網+”浪潮應運而生。

　　“碳普惠”是一項創新性自願減排機製。它巧妙利用“互聯網+大數據+碳金融”的方式，通過構建一套公民碳減排“可記錄、可衡量、有收益、被認同”的機製，對小微企業(ye) 、社區家庭和個(ge) 人的節能減碳行為(wei) 進行具體(ti) 量化並賦予一定價(jia) 值，從(cong) 而建立起以商業(ye) 激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結合的正向引導機製，積極調動社會(hui) 各方力量加入全民減排行動。

　　在“碳普惠”的機製設計中，生態文明教育元素無處不在。以“低碳星球”小程序為(wei) 例，它在九大主題星球中，以3D建模風格和養(yang) 成係玩法吸引用戶，與(yu) 乘車碼、地圖平台打通，鼓勵用戶選擇公交車、地鐵等綠色出行方式進行減碳、獲取個(ge) 人積分。同時，每個(ge) 主題的“低碳星球”裏還設置了彩蛋，用戶可在打卡低碳趣味知識中提升低碳意識。

　　“低碳星球”通過多重激勵，引導人們(men) 更多地踐行低碳環保，最終將其減排量集腋成裘，並參與(yu) 碳交易市場核證減排交易，對其權益進行核算和兌(dui) 現，切實體(ti) 現了節能減排“人人有責、人人有利、人人有權”。

　　從(cong) “碳普惠”可以窺見，以互聯網為(wei) 紐帶的信息技術與(yu) 生態文明教育深度融合，帶來的不僅(jin) 是一場技術變革，還有望推動生態文明教育發生突破性改變。

　　打破“校內(nei) 校外”的教育形態，實現無邊界學習(xi) ——

　　傳(chuan) 統教育模式以課堂、校園為(wei) 邊界，分為(wei) 在校的正規教育和學曆教育之外的非正規教育。智能時代學校和教育機構不再是封閉的社會(hui) 單元，而是通過網絡匯聚形成集體(ti) 智慧聚變的節點，對個(ge) 性化教育服務和獲取更多的終身學習(xi) 資源、機會(hui) 有更多需求。

　　“碳普惠”依托移動設備、互聯網技術，改變了學習(xi) 的時間與(yu) 空間，使得生態文明教育可以隨時隨地進行，實現優(you) 質教育資源更大規模、更低成本、更有效分享，實現正規學習(xi) 與(yu) 非正規學習(xi) 融合、學校學習(xi) 與(yu) 社會(hui) 學習(xi) 融合，真正形成以學習(xi) 者為(wei) 中心的教育體(ti) 係，從(cong) 而顯著提高學習(xi) 的動力、效率和質量。

　　打通“知行合一”的教育流程，實現沉浸式體(ti) 驗——

　　生態文明教育是實踐性較強的教育類型。此前的一些環境宣教活動，更多停留在“給”和“喂”，被教育者往往陷入“知易行難”或環保“三分鍾熱度”等困境。如果生態文明知識的習(xi) 得不能真正轉化為(wei) 內(nei) 在意識和自覺行動，那就很難說生態文明教育是成功的。

　　“碳普惠”將知識蘊含於(yu) 低碳生活的“小事”中。無論是節約用水、用電還是少用塑料袋、多植樹播綠，無論是垃圾分類還是廢舊物品再利用，無論是不隨手亂(luan) 扔垃圾還是低碳出行……每個(ge) 舉(ju) 手之勞都可以直接換算成碳排放，在潛移默化中傳(chuan) 遞綠色發展理念，進而不斷增加生態文明教育的趣味性、體(ti) 驗性，在實際場景中培養(yang) 和磨煉學習(xi) 者的能力、素養(yang) 和態度。

　　打造“共建共享”的普惠模式，實現全民性參與(yu) ——

　　在“互聯網+”時代，不僅(jin) 政府和學校、校外教育機構能夠提供教育教學服務，廣泛的社會(hui) 力量也得以動員組織起來。互聯網有望促進公眾(zhong) 環境意識的進一步覺醒，讓公眾(zhong) 參與(yu) 生態文明建設的方式更加多元、更加自主和更加開放。

　　新形勢下，公眾(zhong) 對生態文明建設的關(guan) 注無處不在、參與(yu) 無處不在、監督無處不在。“碳普惠”則進一步讓公眾(zhong) 在參與(yu) 中得到實惠，並對公眾(zhong) 參與(yu) 建立更有效的激勵反饋機製。

　　比如，在一些省市，市民綠色出行後可通過網絡平台進行碳交易“變現”，獲取相應獎品。這種通過市場機製而非行政命令，來激發全社會(hui) 參與(yu) 碳減排、宣揚綠色低碳文化風尚的做法，可以說讓綠色出行的好處真正“看得見、摸得著”。

　　打開“產(chan) 業(ye) 融合”的運行機製，實現市場化運作——

　　在構建政府為(wei) 主導、企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、社會(hui) 組織和公眾(zhong) 共同參與(yu) 的環境治理體(ti) 係中，“碳普惠”可以發揮更大作用。

　　作為(wei) 致力於(yu) 塑造新型低碳發展共享業(ye) 態的一種製度設計，“碳普惠”既能夠促進公眾(zhong) 低碳消費意識覺醒，又可以將商家與(yu) 主要消費人群銜接起來，從(cong) 消費端促進生產(chan) 端綠色轉型升級。

　　以“螞蟻森林”為(wei) 例，它將支付、征信、擔保等金融屬性與(yu) 低碳場景相結合，使得“螞蟻森林”低碳場景更具有生命力，以“支付獲取綠色能量”作為(wei) 支點，有力撬動了綠色消費。

　　在“6·18”“雙11”等線上促銷活動中，消費者購買(mai) 有“綠色”標識的綠色低碳產(chan) 品可獲取“綠色能量”，為(wei) 商家和消費者嫁接起綠色消費的“橋梁”，也成為(wei) 向消費者宣傳(chuan) 、推廣綠色低碳的環保理念的重要方式。

　　在上海，有關(guan) 方麵正在嚐試開發基於(yu) “碳普惠”減排量的各類質押等金融服務，盤活企業(ye) 及個(ge) 人等各類主體(ti) 擁有的碳資產(chan) 。期待這一兼具消費驅動、產(chan) 業(ye) 鏈相關(guan) 方參與(yu) 的生態文明教育供給新模式，可以更好發揮公共選擇機製與(yu) 市場機製的協同作用。

　　總之，借助數字化、綠色化疊加共融的“碳普惠”，我們(men) 有望迎來一個(ge) 普惠大眾(zhong) 的生態文明時代。