中國經濟的底色與底氣
作者:高培勇(中國社會(hui) 科學院副院長、中國社會(hui) 科學院大學黨(dang) 委書(shu) 記)
對於(yu) 今年上半年經濟形勢該怎麽(me) 看?下半年以及未來一個(ge) 時期經濟工作該怎麽(me) 幹?不僅(jin) 要從(cong) 認識論上,而且要從(cong) 方法論上,特別要從(cong) 理論和實踐的結合上說清楚、講明白。
分區間考察上半年經濟運行
上半年經濟運行,根據預期情形不同,可以將其分作三個(ge) 區間加以考察:
1月至3月上中旬,各方麵經濟指標穩步增長,國民經濟運行呈現出恢複向好態勢,為(wei) 實現一季度GDP同比增長4.8%的平穩開局奠定了堅實基礎,經濟恢複整體(ti) 上好於(yu) 預期。
3月下旬至5月中旬,就業(ye) 、工業(ye) 生產(chan) 、用電、貨運等部分經濟指標明顯走低,生產(chan) 經營活動明顯受阻,供應鏈和產(chan) 業(ye) 鏈循環不暢,居民消費疲弱,經濟下行壓力驟然加大。
5月下旬以來,就業(ye) 、物價(jia) 總體(ti) 穩定,主要經濟指標止住下滑態勢,開始觸底反彈、邊際改善,推動二季度實現GDP增長0.4%,步入企穩回升軌道。
在經濟運行呈現一定波動的形勢下,中國經濟克服多重壓力和挑戰,上半年同比增長2.5%。
深層底色在於(yu) 長期穩定向好
從(cong) 整體(ti) 上好於(yu) 預期到下行壓力驟然加大,再到觸底反彈、步入企穩回升軌道,前後三個(ge) 區間的三種超預期情形,究竟哪一種最能代表中國經濟深層底色?換言之,如果要給中國經濟畫像,哪一區間的超預期情形最像中國經濟?
答案無疑是第一種。這是因為(wei) ,1月至3月上中旬的經濟運行態勢,是改革開放40多年來我國經濟快速發展奇跡的延續,反映了中國經濟運行的真實樣態,折射的是經濟長期穩定向好的基本麵和大趨勢。
與(yu) 之有所不同,3月下旬至5月中旬經濟下行壓力驟然加大,顯然與(yu) 複雜演變的國際局勢和跌宕反複的疫情衝(chong) 擊直接相關(guan) 。隨著5月下旬以來疫情逐步得到控製,複工複產(chan) 穩步推進,主要經濟指標便開始轉向,邊際改善、修複向好。即便在這兩(liang) 個(ge) 區間,中國經濟依然顯示出強大韌性。
兩(liang) 相比較,前者是常態,後者則係疫情衝(chong) 擊帶來的短期變化和國際局勢複雜演變所帶來的臨(lin) 時性波動。前者的基因深藏於(yu) 國民經濟肌體(ti) 之中,係內(nei) 生於(yu) 國民經濟係統諸方麵因素的綜合反映。後者則源自外在影響,係各種遊離於(yu) 國民經濟係統之外因素衝(chong) 擊的結果。前者是主流,後者是支流。
由此可見,中國經濟基本麵和大趨勢在於(yu) 長期穩定向好。
長期穩定向好的獨特源泉
一個(ge) 繞不開、躲不過,必須清晰回答的問題是:中國經濟長期穩定向好的基本麵和大趨勢源自哪裏?
這不僅(jin) 要從(cong) 經濟層麵,而且要躍出經濟層麵,從(cong) 我國“獨特的曆史、獨特的文化、獨特的國情”的廣闊視野中去深入挖掘,從(cong) 中華文明和中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化中去尋找源頭活水。
如下便是一份可能的清單:
中國人民特別吃苦耐勞、特別堅韌不拔。在謀生存、求發展的5000多年曆史長河中,鑄就了中華民族自強不息、攻堅克難、勇毅前行、衰而能興(xing) 的精神品質和文化基因,也鑄就了中國人民頑強的生命力和超強的創造能力,係中國經濟的韌性和潛力所在。
中國人民對美好生活的憧憬和追求,具有不竭的動力和源泉。這種不竭動力和源泉代代相傳(chuan) 、生生不息,係植根於(yu) 中華民族血脈深處的獨有特質、獨有稟賦和獨特價(jia) 值體(ti) 係,深刻影響著當代中國的發展進步,深刻影響著當代中國人的精神世界。
我國擁有1.6億(yi) 多戶市場主體(ti) ,擁有超大規模的市場優(you) 勢,囊括了包括各類企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶、農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社在內(nei) 的所有經濟體(ti) ,覆蓋了參與(yu) GDP創造的所有經濟單元以及國民經濟的“主動脈”和“毛細血管”。經過40多年市場化改革進程的洗禮,這些市場主體(ti) 深諳市場規律、熟悉市場規則、擅長市場運作,已經成為(wei) 支撐中國經濟發展的根基和推動經濟社會(hui) 發展的重要力量。
我國已建立起世界上最完備的工業(ye) 體(ti) 係。中國已成為(wei) 世界製造業(ye) 第一大國、貨物貿易第一大國、外匯儲(chu) 備第一大國,國內(nei) 生產(chan) 總值突破百萬(wan) 億(yi) 元大關(guan) ,穩居世界第二大經濟體(ti) ,人均國內(nei) 生產(chan) 總值超過一萬(wan) 美元,國家經濟實力、科技實力、綜合國力已經躍上新台階,為(wei) 中國經濟持續快速發展積累了堅實基礎。
我國發展潛力仍然十分巨大,依然是世界上最大的發展中國家。解決(jue) 發展不平衡不充分問題、提升人民生活品質所產(chan) 生的需求,是持久的、全麵的。我國不僅(jin) 擁有全球少有的超大規模內(nei) 需市場,而且這個(ge) 市場還在持續迅速擴張。城鎮化和經濟地理再布局潛力巨大,擁有刺激消費和擴大內(nei) 需的較大空間。
我國仍然擁有深化改革的巨大紅利。全麵深化改革多點突破,科技創新亮點頻出,若幹領域實現曆史性變革、係統性重塑、整體(ti) 性重構,這些為(wei) 加快新舊動能轉換、推進經濟結構轉型調整升級提供了良好條件,使經濟發展的動力活力得以充分激發和釋放。
我國創造性地走出了一條中國式現代化道路,用幾十年的時間完成了西方發達國家幾百年走過的工業(ye) 化曆程。既遵循現代化的普遍規律,又立足國情進行獨立自主的探索,具有鮮明的中國特色。沿著這條中國式現代化道路走下去,中國經濟一定能夠行穩致遠。
最重要的是,我們(men) 有強大的政治優(you) 勢和製度優(you) 勢。堅持黨(dang) 的領導和社會(hui) 主義(yi) 製度,能夠最大限度地整合資源、凝聚民心,集中力量辦大事,具有無可比擬的顯著優(you) 勢。在推動發展上,能夠把社會(hui) 主義(yi) 製度和市場經濟很好結合起來,使政府和市場“兩(liang) 隻手”的作用都得到有效發揮;在應對挑戰上,能夠把全國人民的力量都團結起來,齊心協力、共克時艱,形成戰勝一切風險困難的強大合力。
正是在這一係列獨特的中國因素交互作用下,成就了中國經濟發展長期穩定向好的基本底色。
牢牢把握發展主動權
認識到中國經濟發展的深層底色在於(yu) 長期穩定向好,對於(yu) 我們(men) 從(cong) 較長周期把握中國經濟發展的內(nei) 在規律,從(cong) 而增強穩住經濟大盤、保持經濟運行在合理區間的底氣和信心,非常重要,也非常關(guan) 鍵。
當前中國經濟發展確實麵臨(lin) 壓力,穩增長難度增大,穩就業(ye) 形勢嚴(yan) 峻,穩物價(jia) 壓力上升。麵對這些困難挑戰,我們(men) 既要看到短期、臨(lin) 時的超預期因素影響,從(cong) 而爬坡過坎、從(cong) 容應對,又要看到長期趨勢和基本麵,從(cong) 而堅定信心、保持定力,牢牢把握發展的主動權。
盡管下半年經濟運行依然具有相當的不穩定性不確定性,但最困難的時期已經過去。隨著疫情衝(chong) 擊減退,防疫舉(ju) 措更加精準,一攬子穩經濟措施逐步落地,複工複產(chan) 、複商複市全麵推進,經濟恢複向好基礎不斷鞏固。
在需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力中,最重要、最關(guan) 鍵的壓力是預期轉弱。穩住經濟大盤,首先要從(cong) 穩住預期做起。穩住預期的根本之舉(ju) ,在於(yu) 深化對於(yu) 中國經濟發展基本麵和大趨勢的認識。要堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度,深化改革,持續推進“放管服”改革,努力打造穩定、公平、透明、可預期的營商環境,培育壯大市場主體(ti) ,更大激發市場活力和社會(hui) 創造力。
麵對超預期的經濟下行壓力和更為(wei) 嚴(yan) 峻複雜的經濟發展環境,力爭(zheng) 實現最好結果,必須付出更大更艱苦的努力。當務之急,是抓住時間窗口和關(guan) 鍵節點,通過奮力挖掘潛能,不斷拉近潛在經濟增長和現實經濟增長之間的距離,將中國經濟發展的底色、底氣全麵轉化為(wei) 中國經濟發展的強大能力。
底色決(jue) 定底氣,底氣源於(yu) 底色,底色、底氣又意味著潛力。將上述的討論概括為(wei) 一點,那就是:中國經濟發展長期穩定向好的基本麵和大趨勢,不僅(jin) 沒有變,而且變不了。對此,我們(men) 應當抱有充分的信心。
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