作者：郝敏（國際關(guan) 係學院知識產(chan) 權與(yu) 科技安全研究中心主任）

　　8月9日，美國將所謂《芯片和科學法案》簽署成法。該法名義(yi) 上是為(wei) 了提高美國芯片產(chan) 業(ye) 的自給自足率，促進美國芯片製造業(ye) 本土化，但其中所包含的限製中美正常科技合作的條款，脅迫芯片企業(ye) 選邊站隊，反映出濃重的零和博弈思維，不利於(yu) 全球芯片產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定。

　　美國大搞不公平競爭(zheng) 的錯誤做法與(yu) 市場經濟原則和經濟全球化大勢背道而馳，威脅幾十年來全球芯片價(jia) 值鏈不斷優(you) 化所產(chan) 生的有益反饋回路。破解美國芯片產(chan) 業(ye) 困境的真正方法，當是實行市場開放、維護自由貿易並開展全球合作。然而，美國反其道而行之，企圖搞“小圈子”，足見該法包藏禍心。在業(ye) 界分析人士看來，該法對美國芯片產(chan) 業(ye) 的提振作用將十分有限。

　　該法對美國本土芯片產(chan) 業(ye) 提供巨額補貼，是典型的差異化產(chan) 業(ye) 扶持政策。當前，全球芯片產(chan) 能正逐漸步入正軌，芯片供應情況與(yu) 前一階段相比有所好轉，但美國的舉(ju) 動給芯片產(chan) 業(ye) 帶來新的不確定性。美國做法可能誘導其他芯片產(chan) 業(ye) 重點國家和地區推出效仿政策，這將進一步擠兌(dui) 芯片產(chan) 業(ye) 的原材料、製造設備、資本和人力資源，不利於(yu) 維護全球芯片產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定。

　　在冷戰思維驅動下，美國將科技領域視為(wei) 地緣博弈的舞台，試圖以獨占技術優(you) 勢強化自身經濟和科技霸權，大搞脅迫外交，甚至推行“技術恐怖主義(yi) ”。美國毫不掩飾地打壓中國科技發展，妄圖遏製和遲滯中國芯片產(chan) 業(ye) 升級，還四處拉攏遊說盟友，企圖在芯片產(chan) 能供應、技術與(yu) 標準分享、設備與(yu) 材料等方麵搞所謂內(nei) 部協同、外部封閉。這不僅(jin) 會(hui) 割裂全球供應鏈，還可能導致全球芯片貿易再次陷入不穩定狀態，嚴(yan) 重違逆時代潮流。

　　當前，世界經濟複蘇乏力，迫切需要各國加大開放合作力度。中美是全球主要芯片產(chan) 品需求國和供應國，兩(liang) 國企業(ye) 深度融合在一個(ge) 複雜且高度相互依賴的全球價(jia) 值鏈供應鏈中。據波士頓谘詢集團估計，如果美國在半導體(ti) 領域對華完全脫鉤，美國企業(ye) 將失去37%的收入，並導致美國流失1.5萬(wan) 至4萬(wan) 個(ge) 高技能工作崗位。國際科技交流合作已成為(wei) 不可逆轉的曆史大勢，任何企圖阻攔他國科技進步的做法，從(cong) 長遠看不但不可能奏效，而且會(hui) 遲滯自身的科技進步。

　　中美科技合作有利於(yu) 雙方共同利益和人類共同進步，搞技術封鎖、技術脫鉤隻會(hui) 損人害己。麵對全球性挑戰，各國需要凝聚共識，積極倡導開放合作，共同營造開放、公平、公正、非歧視的科技發展環境。隻有不斷推動全球科技開放合作，讓各國的創新潛力充分釋放、創新源泉奔騰湧流、創新成果實現共享，才能真正使科技創新更好地造福人類，為(wei) 人類文明的發展進步作出貢獻。