“中國新型政黨(dang) 製度能夠為(wei) 世界政黨(dang) 製度的發展提供有益借鑒，是對政黨(dang) 製度理論體(ti) 係的豐(feng) 富，也是對人類政治文明發展的重大貢獻。”今天，在“中國這十年”係列主題新聞發布會(hui) 上，中央統戰部副部長陳旭在回答“中國新型政黨(dang) 製度能夠為(wei) 人類政治文明發展提供哪些啟示”時表示。

　　陳旭說，在新時代10年的偉(wei) 大變革中，中國共產(chan) 黨(dang) 發揮著堅強領導作用，各民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士同中國共產(chan) 黨(dang) “想在一起、站在一起、幹在一起”，中國新型政黨(dang) 製度集智聚力，已經成為(wei) 獨具魅力的好製度。

　　全國政協副秘書(shu) 長鄒加怡在發布會(hui) 上介紹，黨(dang) 的十八大以來，中國共產(chan) 黨(dang) 提出了全過程人民民主的重大理念並且大力推進。全過程人民民主就是把選舉(ju) 民主和協商民主結合起來，把民主選舉(ju) 、民主協商、民主決(jue) 策、民主管理、民主監督貫通起來，使國家政治生活和社會(hui) 生活的各個(ge) 環節都能聽到人民的聲音、反映人民的願望。

　　鄒加怡說，習(xi) 近平總書(shu) 記首次闡明了人民政協是社會(hui) 主義(yi) 協商民主的重要渠道和專(zhuan) 門協商機構，是國家治理體(ti) 係的重要組成部分，是具有中國特色的製度安排。專(zhuan) 門協商機構是新時代賦予人民政協職能定位的新內(nei) 涵。十三屆全國政協將推進專(zhuan) 門協商機構建設作為(wei) 一項全局性、基礎性、戰略性工程。10年來，圍繞“國之大者”、民之關(guan) 切，召開18次專(zhuan) 題議政性常委會(hui) 會(hui) 議、20次專(zhuan) 題協商會(hui) 、140次雙周協商座談會(hui) 、16次網絡議政遠程協商會(hui) 、51次專(zhuan) 家協商會(hui) 。

　　新型政黨(dang) 製度在發展全過程人民民主中發揮了不可替代的重要作用。陳旭表示，通過政黨(dang) 協商、參政議政、民主監督等製度安排，發揮了暢通和拓寬利益表達渠道、廣集民智、廣求良策，幫助執政黨(dang) 改進工作的作用。“講求有事多商量、有事好商量、有事會(hui) 商量。”陳旭說，充分聽取各方麵的意見，以合作協商代替對立爭(zheng) 鬥，發揮了減少社會(hui) 內(nei) 耗、保持政治穩定和社會(hui) 和諧的作用。

　　各級政府部門和司法機關(guan) 配備黨(dang) 外幹部擔任領導職務，來加強中國共產(chan) 黨(dang) 同各民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士的合作共事，這是中國新型政黨(dang) 製度的重要製度安排。目前，民主黨(dang) 派成員、無黨(dang) 派人士在最高人民法院、最高人民檢察院和國務院部委辦、直屬局擔任領導職務的共19人。

　　陳旭舉(ju) 例說，黃潤秋現任九三學社中央副主席、生態環境部部長，是在國務院組成部門擔任正職的黨(dang) 外幹部；陶凱元，現任民進中央副主席、最高人民法院副院長；甘霖，現任致公黨(dang) 中央副主席、國家市場監管總局副局長、國家反壟斷局局長；高鴻鈞，無黨(dang) 派人士，現任中國科學院副院長。

　　“他們(men) 對分管的工作按照相關(guan) 規定享有行政管理的指揮權、處理問題的決(jue) 定權和人事任免的建議權。”陳旭表示，可以肯定地說，黨(dang) 外幹部真正做到了“有職、有責、有權”。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 各民主黨(dang) 派互相監督是多黨(dang) 合作製度中重要的製度設計。民主黨(dang) 派是不是有效地實行了民主監督？中央統戰部民主黨(dang) 派工作局局長桑福華表示，民主黨(dang) 派的民主監督是切實有效的，也是務實管用的。

　　他舉(ju) 例說，2016年，受中共中央委托，8個(ge) 民主黨(dang) 派中央對口中西部地區8個(ge) 脫貧攻堅任務重的省份，圍繞著貧困人口精準識別、貧困戶精準摘帽、資金項目管理使用等6個(ge) 方麵的重點問題，開展了為(wei) 期5年的脫貧攻堅民主監督。這項工作是各民主黨(dang) 派第一次就中國共產(chan) 黨(dang) 和國家的重大戰略決(jue) 策進行專(zhuan) 項監督。

　　5年間，各民主黨(dang) 派中央共向對口的8個(ge) 省份的各級黨(dang) 委政府提出批評性意見和建議2400多件，向中共中央、國務院報送專(zhuan) 項監督報告80餘(yu) 件，為(wei) 打贏脫貧攻堅戰發揮了重要作用。

　　在我國新型政黨(dang) 製度中，中國共產(chan) 黨(dang) 和民主黨(dang) 派是風雨同舟、肝膽相照的親(qin) 密友黨(dang) 。桑福華介紹，近年來圍繞著應對重大風險挑戰，各民主黨(dang) 派同中國共產(chan) 黨(dang) 攜手並肩、共克時艱，作出了重要貢獻。在應對新冠肺炎疫情期間，各民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士第一時間積極響應中共中央號召，在很短時間內(nei) 凝聚起了同心抗疫的強大力量，體(ti) 現了參政黨(dang) 在關(guan) 鍵時刻的責任和擔當。

　　據中央統戰部不完全統計，疫情期間，前後共有6萬(wan) 多名民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士的醫務工作者奮戰在疫情防控第一線。各民主黨(dang) 派中央和無黨(dang) 派人士先後向中共中央、國務院以及有關(guan) 部門圍繞疫情防控提出意見建議近4000條。民主黨(dang) 派成員和無黨(dang) 派人士還積極捐款捐物，合計超51億(yi) 元。

　　陳旭表示，曆史和實踐充分證明，中國新型政黨(dang) 製度是適合國情、獨具特色的全新的政黨(dang) 政治模式。中國新型政黨(dang) 製度順應新時代，取得新發展，在國家政治和社會(hui) 生活中彰顯出獨特優(you) 勢，也為(wei) 世界政治文明發展提供了中國智慧和中國方案。

　　本報北京8月16日電

　　中青報·中青網記者 耿學清 來源：中國青年報