近日，科技部、財政部、教育部、中科院、自然科學基金委聯合印發《關(guan) 於(yu) 開展減輕青年科研人員負擔專(zhuan) 項行動的通知》，啟動為(wei) 期1年的減負行動3.0。《通知》提出挑大梁、增機會(hui) 、減考核、保時間、強身心五大行動，期望在此前兩(liang) 輪減負行動的基礎上，進一步鞏固減負成效，激發青年科研人員創新活力。

　　青年科研人員是科技創新的中堅力量，但在“非升即走”的壓力下，處在成長期的青年科研人員，普遍麵臨(lin) 生活、工作和心理上的難以承受之重。不少科研項目規定必須是有特定職稱和工作年限的人才可以申報，這使青年科研人員從(cong) 一開始就被拒之門外，不得不委曲求全參與(yu) 課題組申報。

　　為(wei) 支持青年人才在科技創新中挑大梁、當主角，《通知》明確，國家重點研發計劃40歲以下青年人才擔任項目（課題）負責人和骨幹的比例提高到20%；擴大國家重點研發計劃青年科學家項目規模。中科院戰略性先導專(zhuan) 項新立項項目明確項目負責人中45歲以下青年科研人員比例不低於(yu) 50%。這些將有助於(yu) 減輕當前青年科研人員的心頭之痛。

　　與(yu) 此同時，《通知》明確在青年科研人員的考核評價(jia) 中注重中長周期，以其盡職、成長和發展潛力為(wei) 核心，而不是拘泥於(yu) 需要較長周期的成果發表和轉化，避免揠苗助長。在考核評價(jia) 中“破五唯”，避免單純以論文、項目、“帽子”等論英雄，將使青年科研人員敢於(yu) 挑戰高風險的前沿研究課題，並能持之以恒地堅持深入研究一些重要領域。

　　青年科研人員參與(yu) 一些事務性和服務性工作是必要的，這也有助於(yu) 鍛煉其各方麵的能力。但是，如果將所有事務性工作都推給他們(men) 承擔，則會(hui) 嚴(yan) 重占用他們(men) 的時間和精力，使其無法全身心投入到科研事業(ye) 中。《通知》明確讓青年科研人員擺脫一般行政事務性工作，配備科研助理為(wei) 其提供專(zhuan) 業(ye) 化輔助服務，建立類似於(yu) “最多跑一次”改革的“信息隻填一次”機製，這些舉(ju) 措都有助於(yu) 切實減輕他們(men) 的負擔。

　　為(wei) 青年科研人員減負，不應停留在表麵上的負擔減輕，而要深挖這些負擔形成並長期存在的根本性原因。學術界論資排輩，科研單位服務不夠，青年科研人員在課程安排、課題申報、職稱評定等方麵往往要仰仗資深人士……這些問題使青年科研人員的負擔“按下葫蘆浮起瓢”，不僅(jin) 無法徹底減輕，還會(hui) 有減而複增的風險。

　　如何在製度上確立青年科研人員的工作獨立性和自主性，不以年齡或資曆“一刀切”地設定門檻，讓青年科研人員敢於(yu) 說“不”，能夠挺起腰杆獨挑大梁，是減負的關(guan) 鍵所在。因此，要以增強青年科研人員的工作自主性和獨立性為(wei) 中心，使他們(men) 可以自立於(yu) 學術界，避免減負行動回潮反複。

　　此外，要汲取近些年來基層減負的經驗和教訓，在科研、教學、服務等方麵的管理上下功夫，通過“放管服”改革推動科研管理體(ti) 製優(you) 化，使青年科研人員可以心無旁騖地進行研究。比如，在課程安排、課題申報、經費報銷、日常辦公等方麵，要進一步加快數字化轉型，提升科研服務質量，創造使青年科研人員不受打擾的研究環境。

　　《通知》強調，各科研單位是減負行動落地見效的關(guan) 鍵一環，要把行動要求落到實處。應該說，近些年圍繞青年科研人員減負下發的文件並不少，但是部分科研單位仍然我行我素，沒有貫徹落實。這意味著要打通“最後一公裏”，讓這些含金量十足的政策在科研單位切實執行，避免一些科研單位“念歪經”，使科研人員難以享受到改革紅利。對此，要加大對科研單位的政策落實督查力度，傾(qing) 聽青年科研人員的真實反饋，讓減負行動得以深化落實。

　　（作者係中國人民大學國家發展與(yu) 戰略研究院研究員、公共管理學院教授）

　　馬亮 來源：中國青年報