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長三角一體化開創新格局

發布時間:2022-08-18 10:50:00來源: 經濟日報

  自2018年11月長三角一體(ti) 化發展上升為(wei) 國家戰略以來,滬蘇浙皖三省一市在黨(dang) 中央、國務院堅強領導下,緊扣“一體(ti) 化”和“高質量”,充分發揮上海龍頭帶動作用,蘇浙皖各揚所長,有效推進《長江三角洲區域一體(ti) 化發展規劃綱要》各項任務落地實施,在經濟發展、科技創新、基礎設施、生態環境等重點領域持續深化合作,結出累累碩果。

  近4年來,滬蘇浙皖三省一市經濟規模穩步提升,年度地區生產(chan) 總值由2018年的22.1萬(wan) 億(yi) 元增至去年的27.6萬(wan) 億(yi) 元;協同創新不斷深化,國家發明專(zhuan) 利數由2018年的11.2萬(wan) 件提升到18.2萬(wan) 件,去年長三角地區國家重點實驗室數量全國占比近20%;產(chan) 業(ye) 集群加速崛起,去年人工智能、生物醫藥產(chan) 業(ye) 規模全國占比約三分之一,集成電路產(chan) 業(ye) 規模全國占比58.3%;生態環境共保聯治,去年長三角地區水質優(you) 良斷麵比例較2018年上升9.6個(ge) 百分點,PM_2.5濃度較2018年下降26.2%……

  “三省一市凝心聚力探索一體(ti) 化發展路徑,共同承擔了一係列國家戰略任務。比如,共同推動長三角一體(ti) 化示範區、虹橋國際開放樞紐等重點區域的創新探索,並共享改革成果,持續放大示範效應和帶動作用。”上海市委常委、常務副市長吳清表示,上海充分發揮龍頭引領作用,通過聚焦規劃對接、戰略協同、專(zhuan) 題合作、市場統一、機製完善5個(ge) 方麵,與(yu) 三省一起打造具有全球影響力的世界級城市群。

  攜手共築增長極,服務新發展格局。長三角一體(ti) 化的融通共贏,體(ti) 現在每一個(ge) 重大項目裏,更表現在百姓的生活變化中。

  一體(ti) 化發展打破了空間局限。7月中旬,長三角地區首條跨兩(liang) 省一市的快速通勤鐵路——滬蘇嘉城際鐵路在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉興(xing) 三地同步開工,這條全長170公裏、總投資約940億(yi) 元的鐵路將於(yu) 2028年建成投用,屆時將形成滬蘇嘉“一小時交通圈”,上海市民拿著公交卡就能乘坐城際列車前往蘇浙兩(liang) 地。

  一體(ti) 化發展創新了製度供給。如今,不少公共服務在長三角區域間可實現共享辦理。比如,長三角異地就醫門診費用直接結算已覆蓋長三角地區41座城市和超萬(wan) 家醫療機構,累計直接結算超940萬(wan) 人次,涉及醫療費用25億(yi) 元;6月起,在長三角示範區創新試點區域內(nei) ,職工可以提取住房公積金用於(yu) 支付異地房屋租賃費用,身份證、駕駛證、行駛證等30類高頻電子證照共享互認,138個(ge) 政務服務事項在長三角地區41座城市跨省市通辦……一體(ti) 化讓身處長三角地區的百姓有了更多“同城待遇”。

  一體(ti) 化發展加強了跨域協同。8月15日,長三角區域環境空氣質量預報正式上線,這是國內(nei) 首次由地方層麵共同公開發布跨省級行政區域空氣質量預報結果。依托於(yu) 長三角地區在線監測數據共享,三省一市生態環境部門開展長三角區域空氣質量預報會(hui) 商,攜手構建區域大氣汙染的聯防聯控。今後,每周隻需一張圖,滬蘇浙皖地區一周空氣質量全都盡在掌握。

  一體(ti) 化發展形成了寶貴經驗。作為(wei) 推進長三角一體(ti) 化發展的先手棋和突破口,由上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興(xing) 市嘉善縣構成的長三角一體(ti) 化示範區於(yu) 2019年11月揭牌。近3年來,示範區堅持製度創新和項目建設雙輪驅動,率先探索將生態優(you) 勢轉化為(wei) 經濟社會(hui) 發展優(you) 勢,從(cong) 項目協同走向區域一體(ti) 化製度創新,累計推出88項製度創新成果,其中38項向長三角地區和全國複製推廣。

  據介紹,目前,在長三角地區,上海嘉定、江蘇昆山、太倉(cang) 三地借鑒一體(ti) 化示範區開發者聯盟機製,組建了產(chan) 業(ye) 鏈創新聯盟,安徽滁州、馬鞍山、宣城和江蘇南京建立聯合湖長製,推進跨界水體(ti) 共保聯治。在全國其他重點區域,京津冀的通州區與(yu) 北三縣一體(ti) 化高質量發展示範區,大灣區的深圳、東(dong) 莞等城市積極借鑒一體(ti) 化示範區“理事會(hui) +執委會(hui) ”模式加快推進運作,成渝雙城經濟圈建立生態環境標準協同、信息共享和聯合執法機製,開展人才互認。如今,示範區製度創新的“種子”已播撒至全國,製度創新的“試驗田”作用得到有力發揮。(李 景)

(責編:常邦麗)

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