作者：盛朝迅（中國宏觀經濟研究院戰略政策室主任）

　　以跨境電商、市場采購貿易等方式為(wei) 代表的外貿新業(ye) 態新模式進出口規模近年來快速增長，對促進外貿發展方式轉變、切實穩外資穩外貿、優(you) 化並穩定全球供應鏈、推動中國製造產(chan) 品和中國品牌“走出去”具有十分重要的意義(yi) 。

　　中國跨境電商正處於(yu) 創新發展的重要窗口期。2021年跨境電商進出口總額1.98萬(wan) 億(yi) 元，同比增長15%，需求快速增長與(yu) 相關(guan) 配套服務支撐不足的矛盾凸顯。實現跨境電商高質量發展，應盡快出台支持相關(guan) 政策措施，加快海外倉(cang) 發展，推動海外倉(cang) 成為(wei) 跨境電商發展重要支點。

　　鼓勵多元主體(ti) 建設海外倉(cang) 應成為(wei) 發展重點。目前，跨境電商海外倉(cang) 需求快速增加，但有效供給能力亟待提升。需要加快實施海外倉(cang) 高質量發展專(zhuan) 項行動，推廣優(you) 秀海外倉(cang) 創新做法和有益經驗，強化主體(ti) 培育，推進標準建設，加強人才培訓，鼓勵引導外貿企業(ye) 、物流企業(ye) 、跨境電商平台和大型跨境電商賣家等多元化主體(ti) 參與(yu) 海外倉(cang) 建設，培育一批在信息化建設、智能化發展、多元化服務、本地化經營方麵特色鮮明的代表性海外倉(cang) 。

　　海外倉(cang) 數字化智能化升級亟待推進。海外倉(cang) 是對傳(chuan) 統跨境物流方式的一次係統性再造，部分空港實施72小時過境免簽和24小時通關(guan) 服務機製，確保跨境電商貨物“即到、即驗、即放”，對於(yu) 破解跨境物流在成本、時效和清關(guan) 等方麵的瓶頸作用明顯。要繼續提升海外倉(cang) 數字化智能化水平，支持海外倉(cang) 對接跨境電商綜試區線上綜合服務平台和國內(nei) 外電商平台，打造集專(zhuan) 業(ye) 化國際物流、國內(nei) 物流、倉(cang) 儲(chu) 管理、保稅、報關(guan) 、報檢等於(yu) 一體(ti) 的信息化管理係統，探索建立完善海外智慧供應鏈平台和“海外倉(cang) +境內(nei) 保稅倉(cang) ”等線上線下聯動網絡，強化快速反應能力和應急保障能力，帶動整個(ge) 跨境產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈數字化升級。

　　海外倉(cang) 資源整合能力要進一步提升。海外倉(cang) 不僅(jin) 僅(jin) 是一個(ge) 倉(cang) 庫，在優(you) 化供應鏈管理服務、促進終端銷售等方麵的作用也十分明顯。據統計，90%以上的跨境電商貨物為(wei) 消費品，其中，出口占91.8%，主要為(wei) 服飾鞋包、家居家紡及電子產(chan) 品等，這些都是中國製造具有國際競爭(zheng) 力的產(chan) 品，通過海外倉(cang) 等跨境電商渠道快速銷往海外，有助於(yu) 推動相關(guan) 產(chan) 品和品牌“走出去”，提升中國製造美譽度。要進一步增強海外倉(cang) 功能，鼓勵海外倉(cang) 企業(ye) 整合國內(nei) 外資源，向供應鏈上下遊延伸服務。深化與(yu) 境外上下遊企業(ye) 互利合作，加快重點市場海外倉(cang) 布局，補足貨運航空等跨境物流短板，依托海外倉(cang) 建立完善覆蓋全球、布局合理、協同發展的倉(cang) 儲(chu) 、物流、支付、數據等全球跨境電商基礎設施網絡，完善新型外貿物流網絡體(ti) 係，打造優(you) 化國際供應鏈布局的智慧載體(ti) ，形成基於(yu) 海外倉(cang) 的整體(ti) 物流解決(jue) 方案，促進中小微企業(ye) “借船出海”，帶動中國製造品牌拓展國際市場空間，助力跨境電商平台企業(ye) 全球化經營。

　　海外倉(cang) 監管服務要持續創新。加強跨境電商行業(ye) 組織建設，完善相關(guan) 標準，強化應對貿易摩擦能力，為(wei) 跨境電商企業(ye) 出海提供保障和支撐措施。優(you) 化跨境電商零售進口監管，豐(feng) 富商品品類及來源，提升跨境電商消費者保障水平。加快推進海外倉(cang) 標準建設，推出一批具有國際影響力的國家或行業(ye) 標準。積極參與(yu) 外貿新業(ye) 態新模式的國際規則和標準製定，加強知識產(chan) 權保護、跨國物流等領域的國際合作，支持跨境電商等貿易新業(ye) 態使用人民幣結算。