共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台
【深入學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的二十大精神】
作者:毛新雅(中國浦東(dong) 幹部學院教授、“一帶一路”與(yu) 對外開放研究中心主任)
黨(dang) 的二十大報告指出,“共建‘一帶一路’成為(wei) 深受歡迎的國際公共產(chan) 品和國際合作平台”,並提出了“推動共建‘一帶一路’高質量發展”的要求。共建“一帶一路”倡議提出9年來,從(cong) 夯基壘台、立柱架梁到落地生根、持續推進,取得了令人矚目的豐(feng) 碩成果,共建“一帶一路”的朋友圈越來越大,合作質量越來越高,發展前景越來越好。作為(wei) 世界第二大經濟體(ti) ,中國在追求實現自身現代化的同時,堅定曆史自信,增強曆史主動,同共建各方共同努力,推動共建“一帶一路”高質量發展,必將為(wei) 促進世界經濟增長、增進各國人民福祉、推動構建人類命運共同體(ti) 作出更大貢獻。
提升了國際經濟合作的正外部性
公共產(chan) 品的特征之一是外部性,正外部性是指公共產(chan) 品為(wei) 使用者帶來了更多收益。作為(wei) 重要的國際公共產(chan) 品,共建“一帶一路”提升了相關(guan) 國家經濟合作的正外部性。9年來,中國同共建各方將“一帶一路”打造成團結應對挑戰的合作之路、維護人民健康安全的健康之路、促進經濟社會(hui) 恢複的複蘇之路、釋放發展潛力的增長之路,使共建各方得到了實實在在的收益,通過設施聯通、貿易暢通等實現了互惠共贏的目標。
本著共商共建共享原則,在共建“一帶一路”的過程中,我們(men) 為(wei) 相關(guan) 國家修建了一批公路、鐵路、橋梁、港口、機場等重大基礎設施,成為(wei) 共建國家特別是沿線發展中國家的致富路、連心橋、發展港。世界銀行評估顯示,“一帶一路”交通運輸項目使沿線國家貨運時間以及全球平均航運時間顯著下降,共建“一帶一路”促進沿線國家及全球實際收入顯著增長。麵對突如其來的新冠肺炎疫情,共建“一帶一路”沒有按下“暫停鍵”,我們(men) 攜手有關(guan) 國家構築起國際抗疫的“防火牆”:中國向相關(guan) 國家特別是共建“一帶一路”國家供應口罩、防護服、檢測試劑及疫苗等抗疫物資,與(yu) 30多個(ge) 國家發起“一帶一路”疫苗合作夥(huo) 伴關(guan) 係倡議,為(wei) 護衛相關(guan) 國家民眾(zhong) 健康和生命安全提供保障。
搭建起了開放包容的國際合作平台
習(xi) 近平總書(shu) 記在多個(ge) 場合強調,“‘一帶一路’是大家攜手前進的陽光大道,不是某一方的私家小路。所有感興(xing) 趣的國家都可以加入進來,共同參與(yu) 、共同合作、共同受益”。共建“一帶一路”倡議是追求和平發展的經濟合作倡議,不是搞地緣政治聯盟或軍(jun) 事同盟;是追求促進開放包容、共同發展,不是關(guan) 起門來搞小圈子;不以意識形態劃界,不搞零和遊戲,隻要各國有意願,都歡迎參與(yu) 。
共建“一帶一路”搭建起了包容、務實的廣泛國際合作平台,其和平合作、互利共贏的理念吸引了眾(zhong) 多國家和國際組織的加入;這也表明共建“一帶一路”深受歡迎、具有強大吸引力,能為(wei) 參與(yu) 各方帶來更多收益。目前,已有近150個(ge) 國家和30多個(ge) 國際組織與(yu) 中國簽署了共建“一帶一路”合作文件,形成3000多個(ge) 合作項目。共建“一帶一路”國家中,不僅(jin) 有亞(ya) 非拉地區的廣大發展中國家,也有西方發達國家;有些國家盡管沒有與(yu) 中國簽署政府間合作文件,但其有關(guan) 企業(ye) 和組織與(yu) 中國相關(guan) 方麵簽署了共建“一帶一路”的第三方市場合作協議。
推動建設開放型世界經濟
在保護主義(yi) 、單邊主義(yi) 抬頭,逆全球化思潮有所蔓延的背景下,中國堅持經濟全球化正確方向,通過共建“一帶一路”與(yu) 相關(guan) 國家和國際組織共同營造開放合作的世界經濟發展氛圍,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿秩序,培育全球發展在基礎設施、綠色能源、數字經濟等領域的新動能,積極推動建設開放型世界經濟。
“一帶一路”建設不是另起爐灶,而是與(yu) 共建國家的發展戰略和倡議積極對接,目前已與(yu) 蒙古國“發展之路”、哈薩克斯坦“光明之路”、印尼“全球海洋支點”、匈牙利“向東(dong) 開放”等戰略、倡議對接。亞(ya) 洲基礎設施投資銀行的項目也多與(yu) 世界銀行和亞(ya) 洲開發銀行等國際多邊機構合作,取得了事半功倍的效果。共建“一帶一路”充分利用二十國集團、亞(ya) 太經合組織、上海合作組織、亞(ya) 歐會(hui) 議、亞(ya) 信會(hui) 議、瀾湄合作機製、大圖們(men) 倡議、中非合作論壇、中阿合作論壇、中拉論壇、中國-太平洋島國經濟發展合作論壇、世界經濟論壇、博鼇亞(ya) 洲論壇等現有多邊合作機製,在相互尊重、相互信任的基礎上開展經貿、民生等領域務實合作。
彰顯言必信、行必果的可貴品質,贏得廣泛讚譽
共建“一帶一路”倡議的合作理念和主張已寫(xie) 入聯合國、二十國集團、亞(ya) 太經合組織、上海合作組織等國際機構文件,國際認同日益增強,全球影響不斷提升。為(wei) 對衝(chong) 共建“一帶一路”的影響力,美國特朗普政府、拜登政府先後提出“藍點網絡計劃”“重返更美好世界倡議”“全球基礎設施和投資夥(huo) 伴關(guan) 係”等,宣稱在基礎設施、通信、能源、衛生健康等領域進行投資合作,並強調其所謂民主價(jia) 值觀。中國樂(le) 見美國等西方國家牽頭基礎設施等領域的發展倡議,因為(wei) 全球基礎設施投資缺口巨大,需要更多國家行動起來。然而,美國政府頻繁拋出新計劃口號卻久不見行動,口惠而實不至。相比之下,共建“一帶一路”紮實推進,穩步前行,取得實打實、沉甸甸的成果,彰顯出言必信、行必果的可貴品質,贏得廣泛讚譽。
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