當前，努力促進房地產(chan) 與(yu) 金融正常循環是金融部門的工作重點之一。記者日前了解到，為(wei) 貫徹落實中央經濟工作會(hui) 議部署，有效防範化解優(you) 質頭部房企風險，改善資產(chan) 負債(zhai) 狀況，有關(guan) 部門起草了《改善優(you) 質房企資產(chan) 負債(zhai) 表計劃行動方案》，擬重點推進21項工作任務，引導優(you) 質房企資產(chan) 負債(zhai) 表回歸安全區間，推動行業(ye) 向新發展模式平穩過渡。

　　著力改善優(you) 質房企經營性現金流

　　堅決(jue) 阻斷風險傳(chuan) 染，有效防範化解優(you) 質頭部房企風險，需要從(cong) 供需兩(liang) 端發力。為(wei) 防止風險從(cong) 出險房企向優(you) 質房企擴散，綜合施策改善優(you) 質房企經營性和融資性現金流，有關(guan) 部門起草了行動方案，並將於(yu) 近期推動盡快落地。

　　記者了解到，該方案按照穩當前也利長遠的思路，通過短期針對性措施和中長期製度性安排，圍繞“資產(chan) 激活”“負債(zhai) 接續”“權益補充”“預期提升”四個(ge) 方麵，重點推進21項工作任務。

　　在“資產(chan) 激活”行動中，通過優(you) 化政策激活合理需求，加大保交樓力度，穩定房地產(chan) 銷售，壓實企業(ye) 瘦身自救責任，支持優(you) 質房企通過並購提升資產(chan) 質量，著力改善經營性現金流。

　　保交樓是金融部門確保房地產(chan) 市場平穩發展的重要切入點。加快新增1500億(yi) 元保交樓專(zhuan) 項借款投放、設立2000億(yi) 元保交樓貸款支持計劃、加大保交樓專(zhuan) 項借款配套融資力度、強化保交樓司法保障……一係列圍繞“保交樓、保民生、保穩定”的工作安排將在近期加速推進。

　　工作任務中還包括設立全國性金融資產(chan) 管理公司專(zhuan) 項再貸款，支持其市場化參與(yu) 行業(ye) 重組並購，加快風險出清。在推動住房租賃市場建設方麵，金融部門近期也將出台金融支持住房租賃市場發展的相關(guan) 文件，並設立1000億(yi) 元住房租賃貸款支持計劃，支持部分城市試點市場化批量收購存量住房，擴大租賃住房供給。

　　中國民生銀行首席經濟學家溫彬認為(wei) ，隨著一係列金融支持政策的落地實施，優(you) 質房企現金流得到更強保障，保交樓穩步推進，風險將趨於(yu) 收斂。經過風險出清，行業(ye) 將逐漸步入良性發展軌道。

　　多渠道穩定優(you) 質房企融資

　　記者了解到，在風險可控和保障債(zhai) 權安全的前提下，金融部門將從(cong) 存量和增量入手，加大貸款、債(zhai) 券、資管等多渠道融資支持力度，保持優(you) 質房企融資性現金流穩定。

　　根據行動方案，下一步，金融管理部門將鼓勵金融機構與(yu) 優(you) 質房企自主協商，推動存量融資合理展期；加大信貸、債(zhai) 券等新增融資支持力度；研究銀行向優(you) 質房企集團提供貸款，合理滿足集團層麵流動資金需求；支持境外債(zhai) 務依法償(chang) 付，提供外匯管理等政策支持。

　　要進一步降低優(you) 質房企財務杠杆、提升抗風險能力，需引導房企運用好股權融資。行動方案特別提出了“權益補充行動”，支持優(you) 質房企充實資本。一方麵，支持股權融資，調整優(you) 化並購重組、再融資等5項房企股權融資措施；另一方麵，發展公司製房地產(chan) 投資信托基金，培育專(zhuan) 業(ye) 化、機構化住房租賃主體(ti) ，加快住房租賃市場建設。

　　專(zhuan) 家表示，進一步穩定和拓寬優(you) 質房企融資渠道，促進房企信用修複，有利於(yu) 引導優(you) 質房企資產(chan) 負債(zhai) 表回歸安全區間，提振市場信心和預期。

　　完善金融政策提振信心

　　當前，推動房地產(chan) 市場企穩回升壓力依然較大，迫切需要精準施策，提振市場信心。“金融管理部門要不斷完善房地產(chan) 金融政策，按照穩當前也利長遠的思路，做好短期針對性措施和中長期製度性安排。”中國人民銀行副行長潘功勝表示。

　　近年來，我國加快建立健全房地產(chan) 金融管理長效機製，先後推出重點房企“三線四檔”規則試點和房地產(chan) 貸款集中度管理等製度。行動方案明確，合理延長房地產(chan) 貸款集中度管理製度過渡期，同時完善針對30家試點房企的“三線四檔”規則，在保持規則整體(ti) 框架不變的基礎上，完善部分參數設置。

　　值得注意的是，行動方案主要針對專(zhuan) 注主業(ye) 、合規經營、資質良好的優(you) 質房企，重點是其中經營規模較大、覆蓋區域較廣，具有一定係統重要性的優(you) 質房企。方案隻設定了優(you) 質房企條件，沒有具體(ti) 名單，金融機構可自主把握。

　　人民銀行、銀保監會(hui) 日前聯合召開的主要銀行信貸工作座談會(hui) 強調，要因城施策實施好差別化住房信貸政策，更好支持剛性和改善性住房需求，加大住房租賃金融支持，做好新市民、青年人等住房金融服務，推動加快建立“租購並舉(ju) ”住房製度。

　　潘功勝表示，下一步，金融部門要深入領會(hui) 貫徹中央經濟工作會(hui) 議部署，深入研判房地產(chan) 市場供求關(guan) 係和城鎮化格局等重大趨勢性、結構性變化，優(you) 化完善住房金融服務，逐步推動房地產(chan) 業(ye) 向新發展模式平穩過渡。